當(dāng)下，“流量鴉片”正在侵蝕基層！

　　從今年春季，花?！澳詿嵛琛钡逆?zhèn)長、書記，到現(xiàn)在以脫衣服擦邊而爆火的村干部“林小白”，再到四川綿陽龍泉村書記何某飛、廣東信宜高灣村書記林某年等一批基層干部相繼模仿“擦邊”的現(xiàn)象，折射出部分干部將“接地氣”異化為“無底線”，把公共職務(wù)身份當(dāng)作流量變現(xiàn)的工具。這種看似“為村民辦實事”的短期行為，實則嚴重背離黨員干部的核心職責(zé)與紀律要求，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠推進構(gòu)成多重隱患。

　　一、問題隱患

　?。ㄒ唬﹦訐u執(zhí)政根基

　　一是丑化黨的基層形象公信力。黨員干部作為黨的“末梢代言人”，其“擦邊”行為將嚴肅的基層治理娛樂化、低俗化，模糊“公仆”與“網(wǎng)絡(luò)丑角”的邊界。部分村書記模仿低俗網(wǎng)紅動作、用不雅方式展示宣傳標(biāo)語，此類行為與社會主義核心價值觀背道而馳，嚴重消解群眾對黨的信任。

　　二是偏離鄉(xiāng)村振興政治方向。鄉(xiāng)村振興的核心是產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興，而“擦邊”營銷將工作重心引向短期流量狂歡，忽視產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實、品牌培育等根本性工作。部分村莊僅靠干部“個人表演”吸引游客，卻因配套服務(wù)缺失導(dǎo)致口碑崩塌，正是政治短視的典型表現(xiàn)。

　　三是沖擊鄉(xiāng)村精神文明根基。《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》明確要求干部帶頭推進移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，而“擦邊”行為傳播低級趣味，污染鄉(xiāng)村文化生態(tài)。某村書記因低俗直播遭群眾投訴并道歉，印證此類行為已對鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)造成實質(zhì)損害。

　?。ǘ┍畴x初心使命

　　一是虛化實事求是的思想路線。“擦邊”營銷制造虛假繁榮，將公眾注意力從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、鄉(xiāng)村真實需求轉(zhuǎn)移到干部“表演”上，掩蓋了鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)能力不足等真問題。部分“網(wǎng)紅村”游客云集卻投訴頻發(fā)，正是本末倒置的必然結(jié)果。

　　二是異化艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。老一輩干部“愚公移山”式的苦干實干，在部分干部手中異化為“博眼球”的投機取巧。一些干部熱衷于模仿“魔性舞蹈”等流量套路，不愿在提升產(chǎn)品品質(zhì)、完善供應(yīng)鏈等“內(nèi)功”上深耕，形成錯誤的工作導(dǎo)向。

　　三是沉淪低級趣味的道德陷阱。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確禁止“追求低級趣味”，而部分干部刻意扮丑、編排不合時宜的動作，將“土味”異化為“低俗”。這種行為不僅降低自身道德標(biāo)桿，更對鄉(xiāng)村青少年價值觀產(chǎn)生不良引導(dǎo)，違背干部作為“群眾帶頭人”的道德責(zé)任。

　?。ㄈp害干群關(guān)系

　　一是偏離教育引導(dǎo)群眾的核心職責(zé)。村干部既是管理者更是教育者，其行為具有強烈示范效應(yīng)。當(dāng)干部帶頭踐行“為達目的不擇手段”的流量邏輯，無疑向群眾傳遞錯誤價值觀，與引導(dǎo)群眾向上向善、遵紀守法的職責(zé)完全背離。

　　二是加劇干群關(guān)系的情感疏離。短期銷量增長可能贏得部分群眾支持，但更多群眾對“擦邊”行為感到反感。干部將精力用于網(wǎng)絡(luò)表演而非走村入戶，用“流量互動”取代“面對面溝通”，導(dǎo)致干群之間產(chǎn)生心理隔閡，侵蝕信任基礎(chǔ)。

　　三是漠視鄉(xiāng)村文化振興核心職責(zé)。鄉(xiāng)村振興離不開文化賦能，而部分干部的“擦邊”直播僅聚焦個人曝光，忽視鄉(xiāng)村特色文化挖掘與傳播。有村書記坦言“單純舞蹈難以展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色”，直指此類行為對文化振興職責(zé)的漠視。

　?。ㄋ模┯|碰紀法紅線

　　一是混淆公與私的身份邊界。黨員干部身份具有公共屬性，無論工作還是非工作時間都應(yīng)維護公職形象。部分干部將私人“網(wǎng)紅”行為與公共職務(wù)強行綁定，用公職身份為個人流量背書，本質(zhì)是不講政治規(guī)矩的表現(xiàn)。

　　二是觸碰紀律處分的隱性紅線。盡管暫無針對“擦邊”直播的專項條款，但《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確對“丑化黨和國家形象”“造成不良影響”的行為予以處分。某村書記因低俗直播引發(fā)不良社會反響被問責(zé)，印證“灰色地帶”并非法外之地。

　　三是引發(fā)廉潔履職的潛在危機。直播中的打賞功能、商業(yè)合作邀約，容易使干部陷入利益沖突陷阱?！掇r(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》禁止利用職權(quán)謀取私利，而“擦邊”直播帶來的流量變現(xiàn)可能成為廉潔風(fēng)險的突破口。

　　二、深層原因

　?。ㄒ唬└刹孔陨淼恼J知與能力錯位

　　一是角色定位模糊導(dǎo)致身份失守。部分干部未能準(zhǔn)確把握新時代基層干部“公仆”與“傳播者”的雙重定位，將“網(wǎng)紅”身份凌駕于“服務(wù)者”身份之上，錯誤認為“流量=政績”，忽視公職人員的核心職責(zé)。

　　二是能力恐慌催生投機心態(tài)。面對鄉(xiāng)村振興的復(fù)雜任務(wù)，部分干部缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品牌運營等專業(yè)能力，無力構(gòu)建長效發(fā)展機制，只能求助于“擦邊”等短期投機手段，本質(zhì)是履職能力不足的表現(xiàn)。

　　三是價值判斷出現(xiàn)偏差。在流量至上的社會風(fēng)氣影響下，部分干部將“眼球效應(yīng)”等同于“工作成效”，把“博出位”當(dāng)作“創(chuàng)新突破”，對低俗與通俗、個性與出格的邊界判斷失準(zhǔn)。

　?。ǘ┛己嗽u價的導(dǎo)向性偏差

　　一是短期績效壓力倒逼流量依賴。部分地區(qū)考核過度側(cè)重經(jīng)濟指標(biāo)與曝光度，對產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性、作風(fēng)建設(shè)、文化振興等長效工作權(quán)重不足，導(dǎo)致干部急于在任期內(nèi)制造“可見政績”，選擇短平快的“擦邊”營銷。

　　二是創(chuàng)新考核缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)。對基層干部的新媒體運用缺乏科學(xué)評價體系，既未明確鼓勵合規(guī)創(chuàng)新，也未劃定行為底線，導(dǎo)致部分干部誤將“低俗”當(dāng)作“創(chuàng)新”，陷入“越擦邊越流量”的惡性循環(huán)。

　　三是作風(fēng)考核存在監(jiān)管盲區(qū)。傳統(tǒng)作風(fēng)考核側(cè)重線下行為，對干部線上言行缺乏有效監(jiān)督評估機制，使得“擦邊”直播等線上失范行為長期游離于監(jiān)管之外。

　?。ㄈ┩獠凯h(huán)境與機制的雙重短板

　　一是流量文化的侵蝕與誤導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)平臺“流量至上”的算法邏輯，使得低俗內(nèi)容更容易獲得傳播優(yōu)勢，部分干部受此影響盲目跟風(fēng)，認為“不擦邊無流量”，陷入畸形傳播誤區(qū)。

　　二是政策引導(dǎo)與培訓(xùn)滯后。針對基層干部新媒體運用的政策指導(dǎo)、倫理培訓(xùn)不足，多數(shù)干部只能自行探索，缺乏對“合規(guī)創(chuàng)新”的正確認知與操作指引，導(dǎo)致創(chuàng)新實踐偏離軌道。

　　三是監(jiān)督管理機制不健全。對干部線上行為的監(jiān)督存在“發(fā)現(xiàn)難、界定難、處置難”等問題，缺乏常態(tài)化監(jiān)督平臺與快速反應(yīng)機制，使得“擦邊”行為得以蔓延。

　　三、意見建議

　?。ㄒ唬娀枷氪銦捙c身份認知重塑

　　一是開展專項教育明確行為邊界。以《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為依據(jù)，開展“新媒體時代公職人員形象塑造”專項培訓(xùn)，明確“創(chuàng)新≠無底線”“傳播≠表演”的基本原則。

　　二是樹立正向典型引導(dǎo)合規(guī)創(chuàng)新。推廣福建龍巖“陽光直播”等正面案例，組織干部學(xué)習(xí)如何通過合規(guī)方式傳播村務(wù)、推廣產(chǎn)品，引導(dǎo)干部認識到“真實接地氣≠低俗博眼球”。

　　三是強化宗旨意識教育回歸初心。通過主題教育、老黨員傳幫帶等方式，引導(dǎo)干部樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，摒棄流量焦慮，將精力聚焦群眾急難愁盼問題。

　?。ǘ┩晟瓶己吮O(jiān)督與激勵約束機制

　　一是優(yōu)化考核指標(biāo)體系。降低短期經(jīng)濟指標(biāo)、流量數(shù)據(jù)的權(quán)重，增加產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性、群眾滿意度、文化振興成效等長效指標(biāo)，引導(dǎo)干部樹立“功成不必在我”的政績觀。

　　二是建立新媒體行為規(guī)范。出臺基層干部新媒體運用指引，明確禁止性條款與鼓勵性做法，劃定“擦邊”行為的紀法紅線，讓干部知道“能做什么、不能做什么”。

　　三是構(gòu)建線上線下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。依托基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺，將干部線上言行納入監(jiān)督范圍，暢通群眾舉報渠道，對“擦邊”行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

　?。ㄈ?gòu)建合規(guī)創(chuàng)新的傳播與產(chǎn)業(yè)體系

　　一是打造官方傳播矩陣賦能鄉(xiāng)村振興。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌，搭建區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品推廣平臺，組織干部以“實景展示、文化解讀、產(chǎn)業(yè)介紹”為核心開展合規(guī)直播，避免個人化、娛樂化過度傾向。

　　二是聚焦產(chǎn)業(yè)本質(zhì)提升核心競爭力。引導(dǎo)干部將精力用于夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)品品質(zhì)、完善供應(yīng)鏈服務(wù)，通過“品質(zhì)+文化”構(gòu)建可持續(xù)競爭力，擺脫對流量的依賴。

　　三是培育專業(yè)人才支撐創(chuàng)新實踐。組建鄉(xiāng)村傳播志愿者隊伍，吸納年輕黨員、返鄉(xiāng)青年參與新媒體運營，為干部提供專業(yè)支持，讓干部從“親自表演”轉(zhuǎn)向“統(tǒng)籌引導(dǎo)”。

　?。ㄋ模娀o律執(zhí)行與風(fēng)險防控

　　一是嚴肅查處典型案例形成震懾。對“擦邊”直播造成不良影響的干部，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定嚴肅問責(zé)，公開通報典型案例，釋放“越界必受懲”的強烈信號。

　　二是建立廉潔風(fēng)險防控機制。規(guī)范干部直播行為，明確禁止收受打賞、私自開展商業(yè)合作等行為，對涉及經(jīng)濟利益的直播活動實行備案制，防范廉潔風(fēng)險。

　　三是健全容錯糾錯機制。區(qū)分“違規(guī)擦邊”與“合規(guī)創(chuàng)新”，對探索中出現(xiàn)的輕微不當(dāng)行為及時提醒糾正，對惡意低俗、造成嚴重影響的堅決查處，既劃清底線又鼓勵創(chuàng)新。

　　四、結(jié)語

　　村干部“擦邊”營銷的本質(zhì)，是流量焦慮下公職身份與傳播行為的錯位，是政績觀偏差與治理能力不足的集中體現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興需要與時俱進的傳播方式，但絕不能以犧牲公職形象、違背紀法底線為代價?；鶎痈刹课ㄓ袌允亍肮汀背跣模瑢?chuàng)新建立在合規(guī)基礎(chǔ)上，把精力投入到產(chǎn)業(yè)振興、文化建設(shè)、民生服務(wù)的“內(nèi)功”修煉上，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。各級黨委政府需通過思想引導(dǎo)、機制完善、監(jiān)督強化，為基層干部搭建合規(guī)創(chuàng)新的平臺，讓“接地氣”的傳播回歸為民服務(wù)的本質(zhì)，讓鄉(xiāng)村振興在守正創(chuàng)新中行穩(wěn)致遠。