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特朗普簽署行政令啟動“創(chuàng)世紀(jì)計劃”

當(dāng)?shù)貢r間11月24日，美國華盛頓白宮發(fā)布《情況說明》（Fact Sheet）稱，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普當(dāng)天簽署一項行政命令，正式啟動名為“創(chuàng)世紀(jì)計劃”（Genesis Mission）的全國性人工智能項目，旨在利用人工智能（AI）重塑科學(xué)研究方式，加快科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)程。

白宮文件指出，“創(chuàng)世紀(jì)計劃”是一項全國動員行動，將通過人工智能改造科研流程，聚焦一系列重大戰(zhàn)略科技難題。行政命令要求美國能源部依托國家實驗室體系，整合美國最強大的超級計算機(jī)和長期積累的聯(lián)邦科研數(shù)據(jù)，建設(shè)一個“閉環(huán)”人工智能實驗平臺，用于訓(xùn)練科學(xué)基礎(chǔ)模型、驅(qū)動機(jī)器人實驗室，并為各類科學(xué)研究提供統(tǒng)一的算力與數(shù)據(jù)支持。

根據(jù)《情況說明》，這一計劃的核心目標(biāo)，是在未來十年內(nèi)顯著提升聯(lián)邦科研經(jīng)費投入的效率和產(chǎn)出影響力，同時通過大規(guī)模應(yīng)用人工智能工具，扭轉(zhuǎn)科研產(chǎn)出放緩的趨勢。文件還顯示，“創(chuàng)世紀(jì)計劃”被定位為提升美國國家安全與經(jīng)濟(jì)競爭力的重要抓手。優(yōu)先支持方向包括生物技術(shù)、關(guān)鍵材料、裂變與聚變能源、太空探索、量子信息科學(xué)以及半導(dǎo)體和微電子等被認(rèn)為事關(guān)國家安全、經(jīng)濟(jì)安全和健康安全的關(guān)鍵領(lǐng)域。行政命令同時要求，在構(gòu)建聯(lián)邦科研平臺的基礎(chǔ)上，推動多家聯(lián)邦科研機(jī)構(gòu)與私營部門共享數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施，以實現(xiàn)跨部門協(xié)同攻關(guān)。

在治理架構(gòu)上，行政命令責(zé)成能源部長牽頭推進(jìn)該計劃，總統(tǒng)科學(xué)與技術(shù)事務(wù)助理（APST）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全聯(lián)邦范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施接入，能源部長、總統(tǒng)科學(xué)與技術(shù)事務(wù)助理以及白宮人工智能與加密技術(shù)特別顧問將共同與學(xué)術(shù)界和私營部門的創(chuàng)新者開展合作，支持和強化“創(chuàng)世紀(jì)計劃”的實施。白宮同時強調(diào)，“創(chuàng)世紀(jì)計劃”也是特朗普政府推進(jìn)美國在人工智能領(lǐng)域保持和鞏固全球主導(dǎo)地位的一環(huán)，與此前圍繞人工智能教育、聯(lián)邦監(jiān)管和科研投入等方面出臺的一系列行政命令和“AI行動計劃”相銜接。

新聞來源：央視新聞

圖片來源：路透社

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歐盟將AI法案的全面實施推遲至2027年

11月19日，歐盟委員會正式發(fā)布了對《人工智能法案》（Regulation (EU) 2024/1689，以下簡稱AI Act）的修正提案，即“數(shù)字綜合法案”(Digital Omnibus)。

根據(jù)提案，企業(yè)和機(jī)構(gòu)在部署用于簡歷篩選、考試評估、貸款審批等用途的“高風(fēng)險”人工智能系統(tǒng)時，將獲得更長過渡期：相關(guān)條款全面生效時間將從原定的 2026年8月推遲至2027年12月，延后一年多。

這一調(diào)整被認(rèn)為可能帶來實質(zhì)影響。如果“數(shù)字綜合法案”獲得通過，人工智能模型將能夠在更長一段時間內(nèi)繼續(xù)使用此前受到更多限制的數(shù)據(jù)，來判斷個人是否能夠獲得關(guān)鍵金融服務(wù)。此外，AI Act原本已對中小企業(yè)和小型上市公司設(shè)有監(jiān)管豁免條款，此次提案將進(jìn)一步擴(kuò)大豁免范圍，包括減少合規(guī)企業(yè)需要編制的AI系統(tǒng)技術(shù)文檔數(shù)量。歐盟委員會預(yù)估，此項調(diào)整每年可為企業(yè)節(jié)省至少2.25億歐元。

對于推遲的原因，歐盟委員會將其歸因于成員國在執(zhí)行層面的準(zhǔn)備不足以及企業(yè)需要更多時間來適應(yīng)復(fù)雜的新規(guī)。

與此同時，“數(shù)字綜合法案”的立法前景同樣面臨挑戰(zhàn)。該方案對歐盟人工智能監(jiān)管框架的修改，涉及對《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）的有爭議修訂，歐洲議會中多名來自左翼和中間派的議員已經(jīng)公開表示反對。安理律師事務(wù)所 Bird & Bird 監(jiān)管與公共事務(wù)總監(jiān)弗朗辛·坎寧安（Francine Cunningham）在接受 Euronews采訪時表示，這一綜合修訂程序繞過了通常對立法提案所要求的影響評估和公眾咨詢，預(yù)計在接下來的推進(jìn)過程中將遭遇一定阻力。她指出，其中部分被修改的法律本身剛剛通過不久，有的甚至尚未完全實施，因此議員們對于再次調(diào)整這些他們近期才討論并通過的法律可能會持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。

新聞來源：Euronews

圖片來源：Euronews

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特朗普擬簽署行政令授權(quán)聯(lián)邦起訴州級AI法規(guī)

據(jù)彭博社11月20日報道，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普正準(zhǔn)備簽署一項行政令，授權(quán)司法部就其認(rèn)定違憲的州級人工智能監(jiān)管法規(guī)提起訴訟。一份在華盛頓游說圈K街和國會山流傳、并被彭博政府事務(wù)看到的行政令草案顯示，相關(guān)措施還可能影響部分州獲得聯(lián)邦寬帶資金的資格。

根據(jù)這份草案，行政令要求美國司法部長牽頭設(shè)立一個專門工作組，對各州的人工智能法律發(fā)起挑戰(zhàn)。草案提出，若州級AI法規(guī)在跨州商業(yè)監(jiān)管方面被視為違憲、與現(xiàn)有聯(lián)邦監(jiān)管規(guī)定相抵觸，或被認(rèn)定為其他形式的不合法，該工作組將推動司法部提起訴訟。草案同時規(guī)定，那些被視為對企業(yè)構(gòu)成沉重負(fù)擔(dān)或過于嚴(yán)格的州級AI法律，可能導(dǎo)致相關(guān)州失去部分聯(lián)邦寬帶資金的申請資格。

這項擬議中的行政行動出現(xiàn)在特朗普、白宮官員以及科技行業(yè)公開反對新一輪州級AI立法的背景之下。上述各方認(rèn)為，一些州正在推進(jìn)的人工智能監(jiān)管法規(guī)不利于創(chuàng)新發(fā)展，且合規(guī)成本高、執(zhí)行難度大。特朗普政府和多家人工智能企業(yè)已多次呼吁國會制定統(tǒng)一的聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)，從而對州一級監(jiān)管形成“兜底”安排，但國會目前尚未就此達(dá)成共識。

新聞來源：Bloomberg

圖片來源：Bloomberg

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日本與印度達(dá)成人工智能和芯片合作意向

11月23日，日本首相高市早苗和印度總理莫迪同意促進(jìn)兩國在人工智能和半導(dǎo)體等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的雙邊合作。

兩國領(lǐng)導(dǎo)人在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的G20集團(tuán)峰會上進(jìn)行首次會談。高市早苗告訴莫迪，日本“希望通過發(fā)揮雙方優(yōu)勢來促進(jìn)創(chuàng)新和增長”，并表示日本渴望在國家安全、經(jīng)濟(jì)和人員交流方面看到兩國合作成果。高市早苗承諾，日本政府將繼續(xù)努力落實莫迪和日本前首相石破茂在8月份達(dá)成的合作意向，在未來十年內(nèi)將日本對印度的私人投資額提升至10萬億日元。莫迪同樣表示希望兩國取得具體合作進(jìn)展。兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意打造“自由開放的印太地區(qū)”。

《日經(jīng)亞洲》分析認(rèn)為，高市早苗在G20峰會期間優(yōu)先安排與莫迪的會晤，表示日本將加強與印度關(guān)系視為國家戰(zhàn)略。由于日前高市早苗發(fā)表涉臺言論引發(fā)中日關(guān)系緊張，因此其與印度建立良好關(guān)系視為應(yīng)對中國施壓的一種方式。

過去20年里，日本和印度不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作。2006年，時任日本首相安倍晉三和印度時任首相曼莫漢·辛格同意定期互訪，并由此促成了每年舉行的“日印年度峰會”。

日本將印度視為構(gòu)建不依賴中國的半導(dǎo)體和關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的重要合作伙伴。2024財年，日印雙邊貿(mào)易總額達(dá)到3.7萬億日元，超過1400家日本企業(yè)在印度開展業(yè)務(wù)。

新聞來源：日經(jīng)亞洲

圖片來源：日本共同社

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越南國會聽取并討論《人工智能法（草案）》

11月21日，越南第十五屆國會第十次會議期間，越南國會分組討論《人工智能法（草案）》。

越南《人工智能法（草案）》共8章、36條，較為系統(tǒng)全面地規(guī)定了在越南開展人工智能活動的基本原則，旨在實現(xiàn)越南對人工智能有效監(jiān)管與健康發(fā)展的平衡。

越南《人工智能法（草案）》確立“以人為本”的根本原則，明確人工智能的發(fā)展必須服務(wù)于人類福祉，而非取代人類職能，尤其在關(guān)鍵決策中必須保留人類監(jiān)督權(quán)。同時，法案要求人工智能系統(tǒng)應(yīng)具備透明度、可靠性與安全性，并依據(jù)風(fēng)險等級實施分類管理。該法鼓勵推動越南國內(nèi)人工智能技術(shù)發(fā)展與自主創(chuàng)新，旨在將人工智能打造為推動越南經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)增長、保障國家數(shù)字主權(quán)的重要力量。

目前，越南《人工智能法》草案仍處于討論階段，一旦獲得通過，越南將成為世界上少數(shù)制定人工智能專門法律的國家之一。

新聞來源：越南人民報網(wǎng)

圖片來源：越通社

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阿聯(lián)酋啟動“AI4D”計劃支持非洲人工智能發(fā)展

11月22日，阿聯(lián)酋外交部國務(wù)部長賽義德?本?穆巴拉克?阿爾?哈杰里在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的G20集團(tuán)峰會上宣布啟動“AI for Development（AI4D）”全球發(fā)展計劃，重點面向非洲國家，目標(biāo)是重塑發(fā)展中國家的數(shù)字基礎(chǔ)能力建設(shè)。

該計劃總價值達(dá)10億美元，阿聯(lián)酋將利用資金在非洲擴(kuò)大人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升非洲的人工智能服務(wù)質(zhì)量，將人工智能技術(shù)與教育、醫(yī)療衛(wèi)生和氣候等領(lǐng)域結(jié)合。

阿聯(lián)酋外交部國務(wù)部長在一份聲明中表示：“阿聯(lián)酋認(rèn)為人工智能不僅是未來的產(chǎn)業(yè)，更是人類未來的基石。阿聯(lián)酋正積極加快創(chuàng)新步伐，以提高生產(chǎn)力，推動全球經(jīng)濟(jì)取得重大進(jìn)步，并堅定致力于發(fā)展負(fù)責(zé)任、包容性的人工智能，造福所有人?！?/p>

聲明稱，阿聯(lián)酋是非洲最大的投資國之一。2024年，阿聯(lián)酋與非洲的雙邊貿(mào)易額達(dá)到約1070億美元，較2023年增長28%；2020年至2024年間，阿聯(lián)酋在非洲的總投資額超過1180億美元。

新聞來源：路透社

圖片來源：路透社

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南非央行行長警示人工智能泡沫

11月21日，南非中央銀行在將政策利率下調(diào)25個基點后發(fā)表聲明，行長萊塞特哈·哈尼亞霍（Lesetja Kganyago）表示，人工智能相關(guān)股票的快速上漲正在累積泡沫風(fēng)險，一旦市場出現(xiàn)調(diào)整，可能會對包括南非在內(nèi)的新興市場造成沖擊。

哈尼亞霍的表態(tài)出現(xiàn)在美國芯片企業(yè)英偉達(dá)公司發(fā)布新一季業(yè)績預(yù)期之后不久。英偉達(dá)給出了遠(yuǎn)超市場預(yù)期的營收指引，并否認(rèn)人工智能行業(yè)正處于泡沫之中。與此同時，摩根大通副董事長丹尼爾·平托（Daniel Pinto）等華爾街高管近期也多次表達(dá)對人工智能資產(chǎn)可能形成泡沫的擔(dān)憂，哈尼亞霍的觀點與這一擔(dān)憂方向基本一致。

在闡述風(fēng)險時，哈尼亞霍指出，當(dāng)前較低利率環(huán)境抬升了市場的整體風(fēng)險偏好，即便是信用資質(zhì)較弱的借款人也能夠獲得相對廉價的融資，這使得金融市場對價格回調(diào)更加脆弱。他認(rèn)為，一旦人工智能相關(guān)資產(chǎn)出現(xiàn)明顯調(diào)整，新興市場可能會通過資本流動、市場情緒等渠道承受負(fù)面溢出影響。在南非內(nèi)部，風(fēng)險重點集中在蘭特匯率上。蘭特是全球流動性較高的新興市場貨幣之一，容易在全球風(fēng)險偏好變化時出現(xiàn)較大波動。

新聞來源：Bloomberg

圖片來源：Bloomberg

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OpenAI稱新一代GPT-5模型正加速數(shù)學(xué)與科學(xué)研究

據(jù)《FT中文網(wǎng)》11月21日報道，OpenAI在一篇最新發(fā)表的論文中表示，其人工智能模型GPT-5正在加速數(shù)學(xué)、生物學(xué)和物理學(xué)領(lǐng)域的研究。隨著各大AI團(tuán)隊競相為科學(xué)家打造工具以尋求新的收入來源，這一進(jìn)展正在加速推進(jìn)。

在數(shù)學(xué)領(lǐng)域，OpenAI近期與哥倫比亞大學(xué)一名數(shù)學(xué)家合作，利用GPT-5攻克了一道長期未解、極其棘手的數(shù)學(xué)難題——埃爾德什數(shù)（Erd?s number）難題。

在生命科學(xué)領(lǐng)域，GPT-5還能在幾分鐘內(nèi)識別出人類免疫細(xì)胞中的一種變化，而科學(xué)家們此前為破解這一問題已耗費數(shù)月。該模型提出了一項實驗方案，研究人員據(jù)此進(jìn)行測試并證實其正確。

這一進(jìn)展出現(xiàn)之際，科技集團(tuán)正在加速進(jìn)軍科學(xué)行業(yè)，它們押注人工智能有望加快藥物發(fā)現(xiàn)進(jìn)程并發(fā)掘新文獻(xiàn)。

上個月，Anthropic披露計劃將其Claude聊天機(jī)器人整合進(jìn)研究人員和生命科學(xué)公司使用的工具。谷歌還發(fā)布了“共同科學(xué)家”工具，幫助研究人員提出新假設(shè)，并稱其開源模型Gemma上月已助力發(fā)現(xiàn)一種新的癌癥潛在治療路徑。

新聞來源：FT中文網(wǎng)

圖片來源：FT中文網(wǎng)

來源｜全球人工智能創(chuàng)新治理中心 王奕博、謝嘉龍