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（遂寧—資陽(yáng)—眉山高速公路連接線。受訪者供圖。）

在四川資陽(yáng)沱東新區(qū)，全長(zhǎng)4.33公里的“遂資眉高速連接線”是一條沉默的道路。當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣稱(chēng)它為“迎賓大道”。
十余年來(lái)，無(wú)數(shù)車(chē)輛碾過(guò)路面，香樟樹(shù)在兩側(cè)投下日益濃郁的陰涼。車(chē)輪滾滾，無(wú)人知曉這條路基之下埋藏的并不是普通的泥土與碎石，而是一個(gè)關(guān)于數(shù)億債務(wù)、兩名技術(shù)人員的牢獄之災(zāi)，以及一家民企瀕臨破碎的殘酷寓言。

撰文｜楊雄

出品｜有戲（Review）

2025年7月2日，鄢松走出了監(jiān)獄的大門(mén)。

那天，陽(yáng)光刺眼，世界陌生。作為中冶成都勘察研究院有限公司（下稱(chēng)成勘院）的技術(shù)人員，他因?yàn)槭嗄昵霸谶@條路上的一次地質(zhì)勘察，失去了600多天的自由。

這本是一起看似普通的工程糾紛，卻在十年后演變成了一場(chǎng)令人錯(cuò)愕的刑事案件。核心的荒謬在于：一條已經(jīng)通車(chē)十年的路，被一份遲到的“復(fù)勘報(bào)告”宣判——其路基下的普?qǐng)?jiān)石含量為“0”。

如果石頭不存在，那么當(dāng)年為此支付的工程款就是詐騙；如果石頭不存在，勘察人員就是罪犯。但在那條路之下，物理意義上的巖石沉默不語(yǔ)，而社會(huì)學(xué)意義上的“巖石”——那些堅(jiān)硬的債務(wù)、權(quán)力的傲慢與司法博弈，卻正在瘋狂生長(zhǎng)。

1、0和43%

故事的裂痕，出現(xiàn)在兩份相隔13年的報(bào)告之間。

2010年冬天，鄢松和同事陽(yáng)凌峰受委托來(lái)到資陽(yáng)，對(duì)這條即將建設(shè)的連接線進(jìn)行地質(zhì)勘察。彼時(shí)的沱東新區(qū)還是一片等待開(kāi)發(fā)的處女地。他們的任務(wù)是弄清楚地表之下是什么。

根據(jù)他們當(dāng)時(shí)出具，并經(jīng)由中宇建設(shè)咨詢(xún)有限公司審查合格的《巖土工程勘察報(bào)告》，項(xiàng)目A段的普?qǐng)?jiān)石比例為43.91%，B段為79.35%。在四川盆地的丘陵地帶，遇見(jiàn)巖石并不稀奇。

這份報(bào)告成為了后來(lái)工程預(yù)算和結(jié)算的基石。

然而，時(shí)間撥回到2023年。當(dāng)年的甲方——資陽(yáng)市雁江區(qū)政府平臺(tái)公司“凱利建設(shè)投資有限責(zé)任公司”（下稱(chēng)凱利公司），在項(xiàng)目建成通車(chē)近十年后，突然委托中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱(chēng)中鐵二院）進(jìn)行了一次“復(fù)勘”。

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（雁江區(qū)政府。受訪者供圖）

這次復(fù)勘得出了一個(gè)令工程界嘩然的結(jié)論：普?qǐng)?jiān)石比例為0。

“一條在山丘間開(kāi)辟的道路，怎么可能全是泥土，沒(méi)有石頭？”一位資深巖土工程師對(duì)此感到不可思議。但在司法邏輯中，這份新的報(bào)告具有了毀滅性的力量。它意味著，當(dāng)初基于有巖石而計(jì)算的爆破、挖掘費(fèi)用，被視為虛增。兩份報(bào)告之間的差價(jià)高達(dá)7284.51萬(wàn)元。

正是這“消失的石頭”，成為了開(kāi)啟牢獄大門(mén)的鑰匙。

2023年10月，鄢松和陽(yáng)凌峰被資陽(yáng)市雁江區(qū)警方帶走，隨后被指定居所監(jiān)視居住。2024年11月，兩人被提起公訴。

2025年6月6日，資陽(yáng)市雁江區(qū)人民法院以“出具證明文件重大失實(shí)罪”，一審判處鄢松有期徒刑一年六個(gè)月，陽(yáng)凌峰有期徒刑半年。

在法庭上，公訴人的一句話(huà)讓鄢松至今難忘：“我每天上班都要經(jīng)過(guò)，沒(méi)看到有很多石頭。如果石頭多，我們不是就在一個(gè)石頭包包上？”

這種基于日常視覺(jué)經(jīng)驗(yàn)的指控，與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡刭|(zhì)科學(xué)形成了某種充滿(mǎn)黑色幽默的對(duì)峙。當(dāng)年施工現(xiàn)場(chǎng)的《隱蔽工程檢查記錄》上，施工方、監(jiān)理方、甚至凱利公司自己，都曾簽字確認(rèn)過(guò)“土石比”與地勘報(bào)告一致。

那些簽字如今還在紙上，但簽字的人卻反悔了。

凱利公司現(xiàn)在的說(shuō)法是：當(dāng)年的簽字“僅為滿(mǎn)足竣工程序需要”。這句話(huà)翻譯成通俗的語(yǔ)言，就是：為了把路修完，我們可以承認(rèn)有石頭；為了不付錢(qián)，石頭必須消失。

2、被誘捕的資本

如果說(shuō)鄢松和陽(yáng)凌峰，是這場(chǎng)博弈中被意外卷入的“棋子”，那么四川博邦置業(yè)有限公司（下稱(chēng)博邦公司），則是那個(gè)早已深陷泥潭的“獵物”。

博邦公司的實(shí)控人至今記得2010年的那個(gè)冬天。

彼時(shí)，地方政府招商引資的熱情如火，BT（建設(shè)-移交）模式盛行一時(shí)。企業(yè)出錢(qián)建設(shè)，政府分期回購(gòu)，這被視為一種政企雙贏的模式。資陽(yáng)市雁江區(qū)政府多次邀請(qǐng)博邦公司入局，雙方簽訂了投資合作協(xié)議，估算投資3.5億元。

然而，這場(chǎng)合作從一開(kāi)始就埋下了不誠(chéng)信的種子，宛如一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的“殺豬盤(pán)”。

作為BT項(xiàng)目，政府需要提供擔(dān)保。協(xié)議約定，凱利公司提供國(guó)有土地使用權(quán)證供博邦公司融資。2010年，博邦公司拿到了6本土地證，總面積790多畝。那是他們信心的來(lái)源，也是他們向銀行貸款的底氣。

直到2012年，當(dāng)博邦公司已經(jīng)砸入2億真金白銀，拿著這些證件去攀枝花銀行續(xù)貸時(shí)，一個(gè)晴天霹靂砸了下來(lái)——銀行工作人員冷冷地告訴他們：這些土地證是偽造的。

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（遂寧—資陽(yáng)—眉山高速公路連接線修建場(chǎng)景。受訪者供圖。）

凱利公司的法務(wù)人員，后來(lái)在接受媒體采訪時(shí)承認(rèn)了這一點(diǎn)，輕描淡寫(xiě)地稱(chēng)之為“直接登記”。但在商業(yè)邏輯中，這就是欺詐。

此時(shí)的博邦公司已是騎虎難下。

退場(chǎng)？前期投入的2億將血本無(wú)歸，且會(huì)留下一個(gè)爛尾工程。

繼續(xù)？資金鏈已斷。

時(shí)任地方領(lǐng)導(dǎo)給出了一個(gè)“解決方案”：

你們?cè)倥囊粔K地，用這塊地去融資，把路修完。

但這塊“救命地”的價(jià)格卻高得離譜。

一街之隔的土地價(jià)格僅為每畝100多萬(wàn)，而政府要求博邦拍下的這塊地，高達(dá)每畝303萬(wàn)元。為了這一線生機(jī)，為了不讓之前的2億打水漂，博邦公司咬牙認(rèn)了，凱利公司代繳了近3億元的土地出讓金——但這筆錢(qián)，最終也是算在項(xiàng)目的總盤(pán)子里，成為了債務(wù)雪球的一部分。

2014年1月，項(xiàng)目終于竣工，全幅通車(chē)。按照合同，90天內(nèi)完成審計(jì)，一年內(nèi)付清款項(xiàng)。博邦公司以為苦盡甘來(lái)，卻不知道，真正的噩夢(mèng)才剛剛開(kāi)始。

3、時(shí)間的暴力

從2014年到2024年，整整10年。

對(duì)于一個(gè)孩子，這是從幼兒園到初中的成長(zhǎng)；對(duì)于一家依靠現(xiàn)金流生存的民營(yíng)企業(yè)，這是慢性死亡的刑期。

項(xiàng)目完工了，審計(jì)卻停滯了。

凱利公司先是內(nèi)部審核，然后送交審計(jì)局，審計(jì)局又退回……理由層出不窮，核心只有一個(gè)：不確權(quán)，不給錢(qián)。

原本約定的3.5億工程款，因?yàn)闊o(wú)限期的拖延，變成了滾雪球般的巨額債務(wù)。博邦公司背負(fù)著銀行的高額利息、違約金，以及上下游供應(yīng)商的討債壓力。他們?cè)臼浅鞘械慕ㄔO(shè)者，轉(zhuǎn)眼成了被追債的“老賴(lài)”。

無(wú)奈之下，2020年，博邦公司拿起了法律武器。

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（遂寧—資陽(yáng)—眉山高速公路連接線修建場(chǎng)景。受訪者供圖。）

資陽(yáng)市中級(jí)人民法院一審判決凱利公司支付1.5億元。雙方不服，上訴。2022年12月，四川省高級(jí)人民法院終審判決：凱利公司支付約1.327億元，并支付相應(yīng)的利息和遲延履行金。

這本該是正義的終局。在法治社會(huì)，生效判決代表著國(guó)家強(qiáng)制力的承諾。但在資陽(yáng)雁江，行政權(quán)力的意志似乎凌駕于司法判決之上。

2023年7月10日，博邦公司負(fù)責(zé)人被叫到了時(shí)任資陽(yáng)市雁江區(qū)委副書(shū)記李建英的辦公室。當(dāng)時(shí)，政府在支付了少量款項(xiàng)后突然停付。

在那間辦公室里，發(fā)生了一場(chǎng)足以載入中國(guó)法治觀察樣本的對(duì)話(huà)。

企業(yè)負(fù)責(zé)人請(qǐng)求：“書(shū)記，當(dāng)前急需解決的，是我司在上海銀行逾期6000萬(wàn)元貸款的問(wèn)題！剩余的款項(xiàng)，我們后續(xù)可以商議�！�

李建英的回答冷靜而刺骨：“你不要認(rèn)為二審判決就是唯一的結(jié)論，政府有辦法讓它變成不是唯一的結(jié)論，要找你們公司項(xiàng)目的問(wèn)題，政府有的是辦法和手段。”

三個(gè)月后，“辦法”來(lái)了。

凱利公司向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，稱(chēng)當(dāng)年的勘察報(bào)告造假。緊接著，那個(gè)得出“普?qǐng)?jiān)石比例為0”的復(fù)勘報(bào)告出爐。再接著，鄢松和陽(yáng)凌峰被抓。

這是一套精密的組合拳，被法律界稱(chēng)為“以刑化債”——用刑事手段干預(yù)民事糾紛，通過(guò)抓人來(lái)推翻賬目。

4、多米諾骨牌與行業(yè)的寒蟬

中鐵二院那份“普?qǐng)?jiān)石為0”的復(fù)勘報(bào)告，不僅把兩名同行送進(jìn)了監(jiān)獄，也在四川乃至全國(guó)的工程勘察界撕開(kāi)了一道深不見(jiàn)底的邏輯黑洞。

核心爭(zhēng)議在于：如果中鐵二院的一份復(fù)勘報(bào)告，可以輕易推翻中冶成勘院在十多年前做出的、且經(jīng)過(guò)層層審批的報(bào)告，那么這是否意味著一種極度危險(xiǎn)的行業(yè)判例正在形成？

按照這個(gè)邏輯推演，如果中冶成勘院的報(bào)告可以被推翻，那么中鐵二院在全國(guó)其他地方所做的報(bào)告，是否也可以被當(dāng)?shù)卣辛硪患业禺a(chǎn)公司，或勘察單位出具的報(bào)告所推翻？

再進(jìn)一步，是否以前凡是地勘公司出具的報(bào)告，只要甲方的付費(fèi)意愿足夠強(qiáng)烈，都可以通過(guò)委托新的第三方進(jìn)行“復(fù)勘”，從而全部推倒重來(lái)？

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（2023年3月3日，資陽(yáng)市與中鐵二院工程集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議�！锻顿Y資陽(yáng)》官方微信公號(hào)報(bào)道截圖。）

如果技術(shù)報(bào)告的權(quán)威性不再源于科學(xué)數(shù)據(jù)，而是取決于誰(shuí)是最后一份報(bào)告的委托人，那么整個(gè)勘察行業(yè)將陷入“互殺”的叢林法則。

四川省公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院的正高級(jí)工程師馬洪生、四川省川建院的正高級(jí)工程師劉曉東等10名業(yè)內(nèi)資深專(zhuān)家，罕見(jiàn)地聯(lián)名發(fā)聲。

他們對(duì)中鐵二院的報(bào)告，提出了十多條針?shù)h相對(duì)的質(zhì)疑。聯(lián)名信指出，復(fù)勘報(bào)告連基本的法定代表人簽字、注冊(cè)土木工程師印章都缺失。

更令人細(xì)思極恐的是，當(dāng)年審核成勘院報(bào)告合格的中宇建設(shè)咨詢(xún)有限公司，在12年后對(duì)同一份報(bào)告再次審查時(shí)，結(jié)論變成了“不合格”。

“這讓人不寒而栗！”一位不愿具名的勘察設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)表示，“如果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以隨著甲方的意志隨意揉捏，如果科學(xué)結(jié)論可以為了配合‘化債’而顛倒黑白，那么我們這個(gè)行業(yè)還有什么存在的必要？我們是在做科學(xué)，還是在做偽證？”

2023年3月3日，資陽(yáng)市與中鐵二院工程集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

3日后的官方報(bào)道里，時(shí)任市委書(shū)記元方在講話(huà)中表示，希望中鐵二院發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)等方面的優(yōu)勢(shì)，給予資陽(yáng)更大的支持。

5、無(wú)法收尾的馬拉松

如今，這場(chǎng)始于2010年的“交鑰匙”工程，已經(jīng)演變成了一場(chǎng)沒(méi)有人能看到終點(diǎn)的馬拉松。

2025年10月28日，四川高院對(duì)該項(xiàng)目的綠化工程款糾紛作出了終審判決。判決顯示，凱利公司需支付的本金一共是7600萬(wàn)元（包含了綠化工程款及二類(lèi)費(fèi)用），其中綠化的直接工程費(fèi)僅為4000萬(wàn)元。 加上部分土建工程款，政府欠款本息合計(jì)已接近3億元。

收到判決書(shū)的那一刻，博邦公司并沒(méi)有多少勝訴的喜悅。

因?yàn)樵诜蓱?zhàn)的另一端，凱利公司雖然針對(duì)民事判決申請(qǐng)的再審已經(jīng)被法院駁回，但這并不代表他們放棄了抵抗。相反，凱利公司的意圖愈發(fā)圖窮匕見(jiàn)——他們并未止步于再審的失敗，而是寄希望于那場(chǎng)刑事審判。

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（修建這條路時(shí)，施工方的自我要求并不低。受訪者供圖。）

凱利公司的邏輯鏈條清晰而冷酷：只要能坐實(shí)鄢松和陽(yáng)凌峰的“出具證明文件重大失實(shí)罪”，將這份勘察報(bào)告定性為刑事犯罪產(chǎn)物，他們便可以此為據(jù)，向檢察院申請(qǐng)抗訴。一旦抗訴成功，原本已經(jīng)生效并被駁回再審的民事判決，就可能被徹底推翻。

這就不難解釋?zhuān)瑸楹我粋�(gè)國(guó)企會(huì)對(duì)兩名技術(shù)人員的刑期如此執(zhí)著。

在監(jiān)獄之外，更大的荒誕在蔓延。

一方面，資陽(yáng)中院在判決書(shū)中直言不諱地批評(píng)凱利公司：“以未完成審計(jì)、支付條件未成就為由拒絕支付……有違誠(chéng)信，損害投資企業(yè)的利益�！�

另一方面，作為被執(zhí)行人的凱利公司，卻能動(dòng)用公權(quán)力，通過(guò)報(bào)案將對(duì)方的技術(shù)人員送進(jìn)看守所，試圖用刑事判決來(lái)“覆蓋”民事責(zé)任。

6、誰(shuí)是贏家？

如果說(shuō)這不僅是一場(chǎng)官司，而是一場(chǎng)關(guān)于生存的戰(zhàn)爭(zhēng)，那么截至目前，戰(zhàn)場(chǎng)上沒(méi)有贏家。

鄢松和陽(yáng)凌峰失去了自由，背上了“罪犯”的標(biāo)簽。他們的職業(yè)生涯毀了，家庭陷入了無(wú)盡的痛苦。鄢松在獄中寫(xiě)下的自白令人動(dòng)容：“一邊是家人、愛(ài)人，一邊是良心。如果我放棄良心……被我冤枉的人呢？”

博邦公司瀕臨破產(chǎn)，員工遣散，債臺(tái)高筑。那個(gè)曾經(jīng)意氣風(fēng)發(fā)想要在基建大潮中分一杯羹的民營(yíng)企業(yè)家，如今只剩下滿(mǎn)頭白發(fā)和一堆法律文書(shū)。

對(duì)于雁江區(qū)政府和凱利公司，他們真的贏了嗎？

雖然暫時(shí)延緩了付款，甚至可能通過(guò)“曲線救國(guó)”的抗訴手段賴(lài)掉這筆賬，但透支的是政府的公信力，破壞的是當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境。

當(dāng)“投資不過(guò)山海關(guān)”變成一種普遍的擔(dān)憂(yōu)，當(dāng)技術(shù)人員不敢在勘察報(bào)告上簽字，當(dāng)民營(yíng)企業(yè)視政府項(xiàng)目為畏途，這種隱性的損失，又要用多少個(gè)3.5億來(lái)彌補(bǔ)？

2025年的深秋，資陽(yáng)的風(fēng)已經(jīng)帶上了涼意。

那條連接線依然繁忙。路邊的香樟樹(shù)依然在生長(zhǎng)，它們沉默地注視著這片土地上發(fā)生的一切——關(guān)于消失的石頭，關(guān)于蘇醒的刑罰，關(guān)于那場(chǎng)至今沒(méi)有走完的程序。