終結(jié)俄烏沖突的“墨心人方案”

不知道大家留意了沒(méi)有，川普上臺(tái)后，所做的國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的任何事情，只要經(jīng)過(guò)“草臺(tái)班子”的手，最終都會(huì)變成一場(chǎng)鬧劇或者說(shuō)是滑稽戲而草草收?qǐng)?/strong>，包括這次的“28條和平方案”，以及剛剛結(jié)束的美烏日內(nèi)瓦會(huì)談的第一階段的還沒(méi)有公布具體內(nèi)容的“聯(lián)合聲明”，都透著“忒不靠譜”的味道——川普在世界歷史舞臺(tái)上的出現(xiàn)，本質(zhì)上是一個(gè)笑話(huà)。

而歐洲的修改方案試圖平衡各方，還不如東大的12點(diǎn)立場(chǎng)更有公正性。處理這件事情，既不能短視，也不能“和稀泥”，而要有全局視野。不能像目前這樣頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳——“表演式”方案，是很難落到實(shí)處的。

要知道，這場(chǎng)持續(xù)近4年的沖突，早已超越俄烏兩國(guó)的邊界，成為關(guān)乎全球安全秩序、能源和糧食穩(wěn)定與人類(lèi)共同命運(yùn)的世紀(jì)難題。在這個(gè)大局之下，沒(méi)有任何一方能通過(guò)“贏家通吃”的邏輯實(shí)現(xiàn)持久和平，而短暫?；鸬摹芭R時(shí)和平”，是沒(méi)有多大意義的。唯有基于主權(quán)平等、兼顧各方合理關(guān)切的，走依托多邊機(jī)制的協(xié)商之路，才能讓?xiě)?zhàn)火永久平息，并在二戰(zhàn)之后的舊秩序的基礎(chǔ)上，建立新的符合當(dāng)下實(shí)際情況的國(guó)際新秩序——無(wú)論是川普、普先生還是澤連斯基，從目前的表現(xiàn)上看，都還沒(méi)有這個(gè)胸懷和格局。

為此，我提出我的《終結(jié)俄烏沖突的“墨心人方案”》，供各方討論。若能因此為世界和平貢獻(xiàn)幾個(gè)字，也不枉了我對(duì)此事的長(zhǎng)期關(guān)注。具體方案如下：

一、核心原則：摒棄“強(qiáng)權(quán)交易”，堅(jiān)守公平正義底線(xiàn)。

必須清醒地認(rèn)識(shí)到，任何和平方案如果始于大國(guó)密室交易、犧牲小國(guó)核心利益，最終結(jié)果都只會(huì)成為新沖突的導(dǎo)火索。因此，我的方案“堅(jiān)守三大不可動(dòng)搖的原則”——

1.主權(quán)平等原則。

明確尊重烏克蘭的領(lǐng)土完整與主權(quán)獨(dú)立，同時(shí)正視俄羅斯的安全關(guān)切，拒絕將一國(guó)的安全建立在另一國(guó)的不安全之上，反對(duì)“北約東擴(kuò)無(wú)上限”的冷戰(zhàn)思維。

2.多邊協(xié)商原則。

和平協(xié)議的制定必須有俄烏雙方核心參與，同時(shí)吸納歐盟、中國(guó)、印度、美國(guó)、聯(lián)合國(guó)等多方力量形成斡旋機(jī)制，摒棄“單向施壓”或“強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)”的霸權(quán)邏輯和做法——當(dāng)下的川普就是這么做的，順便鄙視一下。

3.民生優(yōu)先原則。

將人道主義救援與平民安全置于絕對(duì)首位，所有條款設(shè)計(jì)都應(yīng)圍繞減少人員傷亡、恢復(fù)生產(chǎn)生活、保障基本權(quán)利展開(kāi)，拒絕任何一方將平民福祉作為談判籌碼。

二、分步執(zhí)行：從停火到重建的四階段路線(xiàn)圖。

根據(jù)上面三原則，分四階段統(tǒng)籌實(shí)施，走向和平。

第一階段：緊急停火與人道主義通道開(kāi)啟（1-3個(gè)月）。

1.立即實(shí)施全面停火，俄烏雙方沿接觸線(xiàn)各自后撤10公里，由聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)進(jìn)駐，橫亙?cè)趦绍娭g，確保?；饏f(xié)議執(zhí)行。同時(shí)，由聯(lián)合國(guó)參照一戰(zhàn)后成立的“國(guó)際聯(lián)盟調(diào)解委員會(huì)（國(guó)聯(lián)）”的機(jī)制，成立有針對(duì)的機(jī)構(gòu)，監(jiān)視和督促各項(xiàng)協(xié)議的執(zhí)行。

2.立即開(kāi)通四條人道主義走廊：頓巴斯等地區(qū)的平民疏散通道、黑海糧食運(yùn)輸安全通道、扎波羅熱核電站周邊非軍事區(qū)通道、戰(zhàn)俘與失蹤人員交換通道，由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、世界糧食計(jì)劃署等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

3.全面交換戰(zhàn)俘與被拘留人員（含兒童），按照“全部對(duì)全部”原則完成交接，同時(shí)啟動(dòng)失蹤平民搜尋與家庭團(tuán)聚計(jì)劃，由紅十字會(huì)全程見(jiàn)證。

第二階段：核心議題談判與安全框架構(gòu)建（3-12個(gè)月）

1.領(lǐng)土問(wèn)題：以1991年俄烏邊界為基準(zhǔn)，建立“領(lǐng)土爭(zhēng)議談判工作組”，由俄烏雙方直接對(duì)話(huà)，第三方僅提供斡旋支持，拒絕將領(lǐng)土割讓作為預(yù)設(shè)條件，通過(guò)分區(qū)域自治、資源共享、一國(guó)兩制、兩國(guó)三制等多種靈活方式尋求共識(shí)——這里的“兩國(guó)三制”是我的首創(chuàng)，具體內(nèi)容大家自行腦補(bǔ)。

舉個(gè)例子作為某種方式的參照：歷史上，1972年的“西德—東德基礎(chǔ)條約”為領(lǐng)土爭(zhēng)議提供了比較經(jīng)典的范本——雙方都不糾結(jié)于“法理領(lǐng)土完整性”的絕對(duì)表述，而是以“相互承認(rèn)主權(quán)與領(lǐng)土現(xiàn)狀”為前提，通過(guò)建立“平等外交關(guān)系+跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”的模式，實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)時(shí)期歐洲分裂狀態(tài)下的和平共處，最終為1990年兩德統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。俄烏可借鑒這一思路，在頓巴斯等爭(zhēng)議地區(qū)探索“高度自治+俄烏聯(lián)合管理經(jīng)濟(jì)資源”的方案，既保障當(dāng)?shù)孛癖姷纳钭灾鳈?quán)，又避免領(lǐng)土問(wèn)題成為談判僵局。

2.安全保障：構(gòu)建“多層次安全防護(hù)網(wǎng)”——烏克蘭承諾憲法寫(xiě)入“中立地位”，像瑞士、愛(ài)爾蘭、奧地利等歐洲中立國(guó)那樣，不加入任何軍事集團(tuán)并沒(méi)有什么不好；同時(shí)，北約明確承諾不再東擴(kuò)至烏克蘭，不在烏境內(nèi)部署永久軍事設(shè)施；由東大、印度、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等有擔(dān)當(dāng)能力的國(guó)家共同提供集體安全保障，承諾在一方遭受侵略時(shí)采取協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)措施。

3.軍事管控：烏克蘭和平時(shí)期軍隊(duì)規(guī)?？刂圃?0萬(wàn)人以?xún)?nèi)，俄羅斯也相應(yīng)裁軍至沒(méi)有威脅水平并撤回邊境額外部署的戰(zhàn)略部隊(duì)，雙方銷(xiāo)毀接觸線(xiàn)附近的重型進(jìn)攻性武器，由國(guó)際軍控組織負(fù)責(zé)核查。

第三階段：制裁解除與經(jīng)濟(jì)重建啟動(dòng)（1-3年）。

1.分階段解除對(duì)俄羅斯的制裁：隨著?；饏f(xié)議與安全框架的落實(shí)，逐步解除對(duì)俄羅斯的單邊制裁，先恢復(fù)能源、糧食等民生領(lǐng)域貿(mào)易，再逐步重啟金融合作；俄羅斯重返G8等國(guó)際機(jī)制，前提是嚴(yán)格履行和平協(xié)議條款。

2.設(shè)立烏克蘭重建基金：資金來(lái)源包括三部分——凍結(jié)的俄羅斯海外資產(chǎn)（經(jīng)協(xié)商后按比例用于賠償與重建）、歐盟與美國(guó)的專(zhuān)項(xiàng)援助、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的低息貸款——這些資金，重點(diǎn)用于修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、振興農(nóng)業(yè)與制造業(yè)、安置流離失所者。

3.能源與資源合作：在國(guó)際監(jiān)督下重啟扎波羅熱核電站，發(fā)電量由俄烏按需求公平分配；建立俄烏歐能源合作機(jī)制，保障俄羅斯能源出口通道安全，同時(shí)滿(mǎn)足歐洲能源需求，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

第四階段：長(zhǎng)效機(jī)制與歷史和解（3-5年）。

1.成立聯(lián)合安全工作組：由俄烏及相關(guān)大國(guó)代表組成，長(zhǎng)期監(jiān)督和平協(xié)議執(zhí)行，及時(shí)化解潛在分歧，定期發(fā)布安全評(píng)估報(bào)告。

2.推動(dòng)歷史和解：設(shè)立“真相與和解委員會(huì)”，調(diào)查沖突中的人道主義事件（如XX慘案），避免仇恨代際傳遞；促進(jìn)俄烏民間交流，恢復(fù)文化、教育、科技領(lǐng)域的合作，重建兩國(guó)互信基礎(chǔ)。據(jù)俄烏民間調(diào)研機(jī)構(gòu)2024年的數(shù)據(jù)顯示，盡管沖突持續(xù)數(shù)年，但雙方仍有62%的受訪(fǎng)者支持“民間文化交流常態(tài)化”，58%的烏克蘭民眾與53%的俄羅斯民眾認(rèn)為“應(yīng)通過(guò)教育合作消除下一代的仇恨心理”——這一民間民意基礎(chǔ)，為歷史和解提供了重要支撐?？赏ㄟ^(guò)建立“俄烏青年交流計(jì)劃”“共同歷史研究項(xiàng)目”等方式，讓兩國(guó)民眾重新建立情感聯(lián)結(jié)。

3.完善歐洲安全架構(gòu)：以此次和平進(jìn)程為契機(jī)，建立北約與俄羅斯的常態(tài)化對(duì)話(huà)機(jī)制，解決冷戰(zhàn)遺留的安全分歧，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全體系。

三、關(guān)鍵共識(shí)：和平不是“交易品”，而是“共藏品”。

川普的“28點(diǎn)計(jì)劃”，之所以引發(fā)爭(zhēng)議，核心在于將烏克蘭的主權(quán)與領(lǐng)土作為大國(guó)博弈的“交易籌碼”；而真正的和平，應(yīng)當(dāng)是所有相關(guān)方都能感受到尊嚴(yán)與安全的“共同財(cái)富”。

我的方案始終堅(jiān)信：沒(méi)有任何國(guó)家的安全可以凌駕于他國(guó)之上，北約東擴(kuò)的執(zhí)念與俄羅斯的安全焦慮，都需要通過(guò)對(duì)話(huà)找到平衡點(diǎn)；領(lǐng)土爭(zhēng)議不能靠武力解決，唯有尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)，才能找到雙方都能接受的解決方案；經(jīng)濟(jì)制裁從來(lái)不是目的，而是推動(dòng)和平的手段，最終應(yīng)服務(wù)于各國(guó)民生與全球發(fā)展。

我一直不認(rèn)為存在“北約主動(dòng)?xùn)|擴(kuò)”的問(wèn)題。但是，這個(gè)軍事聯(lián)盟組織近三十年來(lái)不斷吸納從蘇聯(lián)分離出來(lái)的原獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，默認(rèn)了這種“集體西靠”造成的事實(shí)上的“東擴(kuò)”局面，是不可否認(rèn)的。北約越來(lái)越強(qiáng)大，對(duì)世界和平有客觀上的威脅，因?yàn)椤叭A約”已不存在，它失去了制衡。

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的每一秒鐘，都有雙方平民失去家園、親人與希望。國(guó)際社會(huì)不應(yīng)再糾結(jié)于“誰(shuí)贏誰(shuí)輸”，而應(yīng)聚焦于“如何止損”。東大的“尊重主權(quán)、對(duì)話(huà)協(xié)商”原則是正確的，歐洲方案中對(duì)烏克蘭安全保障的關(guān)切，也為和平提供了有益借鑒。

和平從來(lái)不是一蹴而就的夢(mèng)想，也不是川普式的精神異常者一拍腦袋“哎呀”一聲的結(jié)果，而是需要各方放下執(zhí)念、各退一步的勇氣，需要拒絕霸權(quán)、堅(jiān)守正義的擔(dān)當(dāng)。要清醒地認(rèn)識(shí)到，世界不需要“交易式和平”，而需要“正義式和平”——這不僅是結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵，更是守護(hù)未來(lái)全球安全秩序的核心。

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