長達一個多月的安世半導體風波迎來了“短暫收場”。荷蘭經(jīng)濟大臣卡雷曼斯11月19日在社交媒體上發(fā)聲明表示,已暫停對安世半導體的干預。

這場風波還要從聞泰科技對安世的收購開始講起。2019年12月，聞泰科技以268.54億元完成對安世半導體79.98%股權(quán)的收購。并在2020年最終完成對安世半導體的100%持股，前后共耗資330多億元。

聞泰科技完成對安世的100%收購后，帶領(lǐng)安世的經(jīng)營質(zhì)量實現(xiàn)全面躍升，在財務(wù)表現(xiàn)、技術(shù)資產(chǎn)積累、運營韌性與市場地位等方面均顯著超越歷史水平。

安世半導體的營收于2022年達到23.6億歐元的峰值；毛利率也從2020年的25%大幅提升至 2022 年的 42.4%。至2024年10月，安世已還清所有前期債務(wù)，公司實現(xiàn)”零負債“運行。

同時，安世研發(fā)投入持續(xù)穩(wěn)步增長，從2019年的 1.12 億歐元增至2024年的2.84億歐元，且其中資本化的比例不斷提高。公司全球新專利申請量從2022年開始顯著增加，是過去3、4年的專利新申請量的總和。從2019年及之前的每年10～15件，2020、2021年的每年20件，直至增加到2023年的95件、2024年的110件。

然而，今年9月底，荷蘭政府的一則行政指令，將安世半導體和聞泰科技都推上“風口浪尖”。

以下是對這次事件的回顧：

【事件回顧】

9月29日

美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（Bureau of Industry and Security U.S. Department of Commerce）發(fā)布出口管制穿透性規(guī)則，對“實體清單”企業(yè)持股超過50%的子公司追加同等制裁，全面加強出口管制機制。

而安世半導體的母公司聞泰科技于2024年12月被列入美國“實體清單”，原因是被指“協(xié)助中國政府收購具有敏感半導體制造能力的實體”。

9月30日

在美國BIS的新規(guī)發(fā)布后，荷蘭經(jīng)濟事務(wù)與氣候政策部與美國配合“默契”，下達行政指令，限制安世半導體及其關(guān)聯(lián)實體的經(jīng)營決策，并實際剝奪中方股東的正�？刂茩�(quán)。

10月9日

開盤前聞泰科技發(fā)布《關(guān)于股票停牌的公告》稱，近期公司因存在尚未披露的重要信息，為保證公平信息披露，避免公司股價異常波動，維護廣大投資者利益，經(jīng)公司向上海證券交易所申請，公司股票及可轉(zhuǎn)換公司債券自2025 年10 月9日開市起停牌，預計停牌時間不超過 2 個交易日。

10月12日

聞泰科技發(fā)布關(guān)于荷蘭政府干預聞泰科技旗下安世半導體運營的嚴正立場，主要包括六點：堅決反對將商業(yè)問題政治化；安世半導體的合規(guī)性與貢獻不容抹殺；收購后，安世經(jīng)營質(zhì)量全面躍升；內(nèi)部法律行動是外部施壓的惡意延伸；將堅定捍衛(wèi)合法權(quán)益；呼吁回歸理性與商業(yè)本質(zhì)。

10月13日

外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會表示，中方一貫反對泛化“國家安全”概念，針對特定國家企業(yè)采取歧視性做法，有關(guān)國家應(yīng)切實遵守市場原則，不要將經(jīng)貿(mào)問題政治化，中方維護自身正當合法權(quán)益的決心堅定不移。

10月14日

中國半導體行業(yè)協(xié)會發(fā)布聲明，我會會員企業(yè)聞泰科技在荷蘭的分支機構(gòu)安世半導體（Nexperia）受到當?shù)卣母深A，引發(fā)產(chǎn)業(yè)界高度關(guān)注。我們堅定支持會員單位捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益，維護公平、公正、非歧視的營商環(huán)境和全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。我們反對濫用“國家安全”概念、對中國企業(yè)海外分支機構(gòu)實施選擇性和歧視性限制的做法。針對特定企業(yè)的歧視性措施，將破壞開放、包容、協(xié)同的全球半導體生態(tài)，我們對此堅決反對。

10月16日

商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會。商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前表示，中方關(guān)注到有關(guān)情況，中方堅決反對荷方泛化國家安全概念，以行政手段直接插手企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。荷方此舉不僅違反契約精神與市場原則，還將嚴重損害荷蘭營商環(huán)境，害人害己。

10月19日

安世半導體中國官微發(fā)布的《安世中國致全體員工》的公開信表示，全體員工應(yīng)當繼續(xù)執(zhí)行安世國內(nèi)公司的工作指示。安世國內(nèi)全部主體運營及員工薪資福利一切正常。

10月21日

商務(wù)部部長王文濤應(yīng)約與荷蘭經(jīng)濟大臣卡雷曼斯通話，雙方圍繞安世半導體等問題交換意見。王文濤表示，中方高度重視中荷經(jīng)貿(mào)合作。荷方針對安世半導體采取的有關(guān)措施，嚴重影響全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。中方敦促荷方從維護全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，秉持契約精神和市場化、法治化原則，盡快妥善解決問題，保護中國投資者合法權(quán)益，營造公平、透明、可預期的營商環(huán)境�？ɡ茁贡硎�，荷方高度重視荷中經(jīng)貿(mào)關(guān)系，愿與中方密切溝通，為安世半導體問題尋找建設(shè)性的解決方案。

10月23日

安世半導體中國發(fā)布致客戶信稱，安世半導體中國實體嚴格遵守中國法律，合法、合規(guī)、獨立運營。荷蘭安世半導體現(xiàn)任管理層散布與事實不符的信息，無端質(zhì)疑產(chǎn)品合規(guī)性、質(zhì)量標準和技術(shù)能力，企圖混淆視聽，干擾客戶正常采購決策。對此公司堅決反對，并將采取一切手段依法維權(quán)。

10月24日

聞泰科技在2025年三季報中表示，本報告期內(nèi)，公司半導體業(yè)務(wù)表現(xiàn)突出，收入實現(xiàn)同比12.20%的穩(wěn)健增長。但在期后階段，安世半導體以及安世半導體控股收到荷蘭經(jīng)濟事務(wù)與氣候政策部下達的部長令和阿姆斯特丹上訴法院企業(yè)法庭的裁決，相關(guān)事件走向和潛在影響難以具體量化，半導體業(yè)務(wù)后續(xù)能否保持前三季度良好發(fā)展勢頭暫時存在不確定性。若安世控制權(quán)在2025年末前無法恢復，公司可能面臨收入、利潤及現(xiàn)金流階段性下調(diào)風險。

11月1日

商務(wù)部就安世半導體相關(guān)問題應(yīng)詢答問時表示，荷蘭政府對企業(yè)內(nèi)部事務(wù)的不當干預，導致了目前全球產(chǎn)供鏈的混亂。中國作為負責任的大國，充分考慮國內(nèi)國際產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定，歡迎遇到實際困難的企業(yè)及時與商務(wù)部或地方商務(wù)主管部門聯(lián)系。我們將綜合考慮企業(yè)實際情況，對符合條件的出口予以豁免。

11月4日

商務(wù)部新聞發(fā)言人就安世半導體相關(guān)問題應(yīng)詢答記者問時稱，荷蘭政府9月30日發(fā)布行政令，不當干預安世半導體企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，之后荷企業(yè)法庭作出剝奪中國企業(yè)股權(quán)的錯誤裁決，嚴重侵害中國企業(yè)合法權(quán)益。此后，荷政府不顧中方多次在磋商中提出的合理訴求，沒有展示出建設(shè)性態(tài)度和行動且升級全球供應(yīng)鏈危機。安世（荷蘭）10月26日宣布停止向安世（中國）供應(yīng)晶圓，導致后者無法正常生產(chǎn)，造成了全球半導體產(chǎn)供鏈的動蕩和混亂。對此，荷方應(yīng)承擔全部責任。

11月6日

安世半導體就其全新運營、治理及供應(yīng)鏈的最新動態(tài)提供重要更新。安世表示，并未完全停止晶圓運輸，正在提供替代供應(yīng)鏈解決方案，以盡量減少供應(yīng)中斷并保持交付連續(xù)性。除中國外，安世在歐洲及亞洲其他地區(qū)的所有工廠均正常運營。公司確認，根據(jù)10月7日荷蘭企業(yè)法庭的裁定，張學政已被暫停董事職務(wù)，因此不再擔任安世的CEO。安世繼續(xù)全面遵守荷蘭政府命令，該命令旨在保障安世在歐洲的生產(chǎn)能力和技術(shù)，不影響正常生產(chǎn)或日常運營。但該命令要求戰(zhàn)略決策（如遷移公司部分業(yè)務(wù)或解聘高管）需獲得政府批準，并將持續(xù)一年。

11月8日

商務(wù)部新聞發(fā)言人就安世半導體問題答記者問時表示，中方希望，荷方表態(tài)不能只停留在口頭上，應(yīng)盡快實質(zhì)性提出建設(shè)性方案并采取實際行動，從源頭上迅速且有效恢復全球半導體供應(yīng)鏈穩(wěn)定，以及停止用行政手段介入并干涉企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，推動安世半導體問題早日解決。中方同意荷經(jīng)濟部派員來華磋商的請求。

11月9日

針對歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟安全委員謝夫喬維奇在個人社交媒體賬戶發(fā)布關(guān)于安世半導體問題的聲明，商務(wù)部評論稱，造成當前全球半導體供應(yīng)鏈混亂的源頭和責任在荷方，中方注意到歐方已表示會做荷方工作，希歐方進一步加大工作力度，促荷方盡快撤銷相關(guān)措施，保障安世半導體相關(guān)產(chǎn)品正常供應(yīng)。中方本著對全球半導體供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的負責任態(tài)度，已采取切實措施，對合規(guī)的用于民用用途的相關(guān)出口予以豁免。我想強調(diào)，歡迎歐方繼續(xù)發(fā)揮影響力，促荷方盡快糾正錯誤做法。

11月11日

商務(wù)部部長王文濤應(yīng)約與德國聯(lián)邦經(jīng)濟和能源部部長賴歇舉行視頻會談，就中德、中歐經(jīng)貿(mào)相關(guān)問題交換意見。王文濤強調(diào)，安世半導體問題的根源是荷蘭政府不當干預企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，造成全球半導體供應(yīng)鏈動蕩和混亂的責任在于荷方。中方本著負責任的態(tài)度，做出了最大努力，對符合條件的出口予以豁免，在短期內(nèi)緩解了全球產(chǎn)供鏈壓力。但要確保全球半導體供應(yīng)鏈長期穩(wěn)定，需要荷方展示出建設(shè)性態(tài)度和實際行動。

11月14日

商務(wù)部新聞發(fā)言人就荷經(jīng)濟大臣卡雷曼斯就安世半導體問題表態(tài)答記者問時表示，中方對這種混淆是非、顛倒黑白、一意孤行的言論表示極度失望和強烈不滿。這場半導體供應(yīng)鏈危機帶給全世界的深刻教訓是，不能強行用行政手段不當干預企業(yè)經(jīng)營。在荷蘭政府9月30日發(fā)布行政令以及10月8日荷企業(yè)法庭作出錯誤判決之前，全球半導體產(chǎn)供鏈是穩(wěn)定和安全的。但荷方強行不當干預，并托管一個100%控股的私營企業(yè)99%的股份，這種違背契約精神、不明智沖動的行徑一石激起千層浪，才是造成全球半導體產(chǎn)供鏈動蕩和混亂的惡源。

11月19日

荷蘭經(jīng)濟大臣卡雷曼斯發(fā)表聲明，宣布暫停針對安世半導體的行政令。

特朗普2.0時代的關(guān)稅戰(zhàn)，依舊將中國作為美國最大的博弈對手。在這場棋局中，歐盟扮演的角色在安世半導體事件中可見一斑。這場風波，是地緣沖突與政治博弈的具象化。安世半導體事件所造成的后果不僅是影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，還讓全球半導體產(chǎn)供鏈動蕩。這場鬧劇很難說是已經(jīng)圓滿畫上句號，留給中國官方政府和企業(yè)的，是反思和警惕。

來源：香港經(jīng)濟導報

作者：本刊首席記者 陳佩珍