今年，德國(guó)總理弗里德里?！っ窢柎某兄Z打造歐洲最強(qiáng)大的軍隊(duì)——對(duì)于一個(gè)多年來(lái)軍隊(duì)被忽視的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。德國(guó)希望上周達(dá)成的新法案能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，以增強(qiáng)德國(guó)在面對(duì)俄羅斯威脅和美國(guó)外交政策重大轉(zhuǎn)變時(shí)的實(shí)力。

這項(xiàng)全面新改革將使德國(guó)試圖在2035年前將軍隊(duì)人數(shù)提升至26萬(wàn)人，較目前約18萬(wàn)人增加，此外還將增加20萬(wàn)預(yù)備役軍人。

首先，此次活動(dòng)將重點(diǎn)關(guān)注自愿入伍，并對(duì)報(bào)名者提供更多激勵(lì)，包括每月起薪2600歐元（約3000美元）——比當(dāng)前水平增加了450歐元。如果新配額未達(dá)標(biāo)，政府將在必要時(shí)選擇強(qiáng)制召集。

從明年開(kāi)始，所有18歲的青少年將收到一份關(guān)于他們服務(wù)興趣的問(wèn)卷。男性回答這個(gè)問(wèn)題是強(qiáng)制性的。從2027年起，18歲男性也必須接受強(qiáng)制體檢。

此時(shí)，特朗普政府警告歐洲必須為自身安全負(fù)責(zé)，俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)仍在持續(xù)，地區(qū)專(zhuān)家則暗示莫斯科可能下一次入侵北約國(guó)家。

倫敦智庫(kù)查塔姆研究所歐洲項(xiàng)目副研究員米娜·奧蘭德認(rèn)為，鑒于德國(guó)地理位置的中心位置，德國(guó)有潛力在歐洲常規(guī)防御中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

“如果實(shí)現(xiàn)新人員規(guī)模的計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)，對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)將是好事，但那很可能要到2030年代，”她說(shuō)。

是否足夠快，還有待觀察。

德國(guó)國(guó)防參謀長(zhǎng)卡斯滕·布勞爾將軍在6月接受BBC采訪時(shí)表示，北約應(yīng)為未來(lái)四年內(nèi)可能的俄羅斯襲擊做好準(zhǔn)備——最早可能在2029年——并敦促成員國(guó)做好準(zhǔn)備。

在新法案出臺(tái)前，聯(lián)盟伙伴——保守派基督教民主聯(lián)盟（CDU）和中左翼社會(huì)民主聯(lián)盟（SPD）——就應(yīng)引入哪種兵役方式爭(zhēng)論了數(shù)周。其中一個(gè)想法是“抽簽式征兵”，即通過(guò)抽簽選出年輕男性進(jìn)行醫(yī)療篩查，另一種則是召集他們?nèi)胛椤?/p>

該提案最終被國(guó)防部長(zhǎng)鮑里斯·皮斯托瑞斯廢除，他改稱(chēng)應(yīng)以激勵(lì)措施為核心，如提高薪酬和其他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

德國(guó)此前對(duì)18至23歲的男性實(shí)行強(qiáng)制兵役，但該規(guī)定于2011年被暫停，改為全志愿軍。

該協(xié)議仍需在德國(guó)議會(huì)（聯(lián)邦議院）獲得批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)議員將在年底前進(jìn)行投票。如果發(fā)生這種情況，該法案將于2026年1月1日生效。

社民黨的皮斯托瑞斯歡迎這一舉措，同時(shí)試圖安撫受影響者?！皼](méi)有理由擔(dān)憂(yōu)，沒(méi)有理由害怕，”他在上周宣布協(xié)議后說(shuō)

“因?yàn)榻逃?xùn)很明確：我們的武裝力量越能通過(guò)武器、訓(xùn)練和人員，越能威懾和防御，我們就越不可能卷入沖突?！?/p>

皮斯托瑞斯建議柏林的新軍事體系可以為其他歐洲盟友樹(shù)立榜樣?！按蠹叶荚陉P(guān)注我們的動(dòng)作，”他說(shuō)。

“我與法國(guó)總理塞巴斯蒂安·勒科爾努及其繼任者保持密切聯(lián)系，當(dāng)然也與英國(guó)及其他國(guó)家保持聯(lián)系?！椅覀兊男抡鞅Ｊ较喈?dāng)現(xiàn)代。它非?，F(xiàn)代。這也許也能成為其他國(guó)家的典范？我不知道，但也許是?！?/p>

但這些變革依然存在爭(zhēng)議，許多人，尤其是德國(guó)政治左翼，反對(duì)重新引入任何強(qiáng)制征兵制?！妒澜鐖?bào)》在改革宣布前的10月發(fā)布的Forsa民調(diào)顯示，80%的德國(guó)左翼左翼黨選民反對(duì)這一想法。

然而，奧蘭德認(rèn)為，鑒于德國(guó)人口規(guī)模，在不強(qiáng)制征召的情況下實(shí)現(xiàn)配額并非不現(xiàn)實(shí)。她告訴我們：“如果政府和武裝部隊(duì)能夠顯著改善人們對(duì)武裝部隊(duì)的看法，并激勵(lì)年輕人開(kāi)始將服兵役視為正常選擇，僅靠自愿參與就能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。”

但她又說(shuō)道：“我擔(dān)心如果對(duì)持懷疑態(tài)度的人群強(qiáng)制服兵役，可能會(huì)讓更多年輕人向極右和極左傾斜?！?/p>

德國(guó)年輕人不愿被強(qiáng)制征兵的態(tài)度顯而易見(jiàn)。一位17歲的年輕人在接受我們采訪時(shí)，認(rèn)識(shí)到德國(guó)能夠自我防衛(wèi)的重要性，同時(shí)表達(dá)了對(duì)是否愿意參戰(zhàn)的懷疑。

“當(dāng)然，能夠保護(hù)自己很重要。但這也是我們加入北約聯(lián)盟的原因。我愛(ài)德國(guó)。我現(xiàn)在不會(huì)說(shuō)我想為這個(gè)國(guó)家而戰(zhàn)。我心里想的生活和戰(zhàn)爭(zhēng)不同，“他說(shuō)。

21歲的列昂尼德·別克亞羅夫支持增加對(duì)德國(guó)軍費(fèi)的投資?！八兊梅浅Ｈ彳?，也被忽視了，”他說(shuō)。

不過(guò)，他也質(zhì)疑強(qiáng)制征兵的想法?！拔乙舱J(rèn)為（俄羅斯）攻擊烏克蘭很可怕。但我堅(jiān)決反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，稍微加強(qiáng)軍隊(duì)是好事——資金已經(jīng)撥出——但現(xiàn)在人人都必須服兵役，我認(rèn)為這是錯(cuò)誤的。”

其他接受我們采訪的人擔(dān)心，如果被征召服役，他們的教育會(huì)被浪費(fèi)。

官方數(shù)據(jù)也為德國(guó)公眾輿論提供了一線洞察。自烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，良心拒服兵役申請(qǐng)人數(shù)激增，尤其是隨著恢復(fù)征兵的討論加劇。政府記錄顯示，從今年年初到10月25日，共有3,034人申請(qǐng)被認(rèn)可——這是自2011年強(qiáng)制服役暫停以來(lái)的最高紀(jì)錄。

自冷戰(zhàn)以來(lái)，德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍（Bundeswehr）一直長(zhǎng)期資金不足。柏林墻倒塌后的三十年里，軍事開(kāi)支一直低于國(guó)家GDP的2%——低于北約目標(biāo)——這主要體現(xiàn)在缺乏威脅感、對(duì)德國(guó)軍事力量的禁忌以及納粹時(shí)代后強(qiáng)烈的和平主義國(guó)家心態(tài)。

隨后是2022年俄羅斯入侵烏克蘭。在歐洲內(nèi)部呼吁“具備戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備”的背景下，這引發(fā)了該國(guó)觀念的重大轉(zhuǎn)變。時(shí)任總理奧拉夫·朔爾茨宣布進(jìn)入“變革期”（Zeitenwende），設(shè)立了1000億歐元（1160億美元）的特別基金以現(xiàn)代化聯(lián)邦國(guó)防軍。

2024年6月，德國(guó)放下對(duì)其軍事過(guò)去的不安，紀(jì)念自二戰(zhàn)以來(lái)的首個(gè)退伍軍人節(jié)，新立法規(guī)定這一天應(yīng)“公開(kāi)且顯眼”地每年6月15日慶祝。

這種態(tài)度轉(zhuǎn)變?cè)诿窢柎慕衲暝缧r(shí)候上任后更加深化，新總理不僅承諾將德國(guó)武裝力量打造為“歐洲最強(qiáng)的常規(guī)軍隊(duì)”，還承諾將國(guó)防開(kāi)支翻倍以滿(mǎn)足新的北約目標(biāo)。