《每日電訊報》公布了歐洲關(guān)于結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的完整計劃草案，共分24條：

1，戰(zhàn)爭結(jié)束后制定相關(guān)的安排以確保此類情況不再重演，從而為實現(xiàn)持久和平與安全建立一個永久性基礎(chǔ)。

2，沖突雙方承諾在空中、陸地和海上實現(xiàn)全面無條件停火。

3，雙方立即就停火監(jiān)督的technical(技術(shù)性)實施細節(jié)展開談判，美國和歐洲國家也參與其中。

4，由美國牽頭、由烏克蘭合作伙伴參與的國際停火監(jiān)督機制正式推出。監(jiān)測工作以遠程方式進行，主要依靠衛(wèi)星、無人機等技術(shù)手段，并輔以靈活的陸地調(diào)查環(huán)節(jié)，核實可能存在的違規(guī)行為。

5，建立一種機制，以使便各方能夠提交有關(guān)違反停火協(xié)議的報告，并對違反?；鹦袨檫M行調(diào)查，就糾正措施進行討論。

6，俄羅斯無條件歸還所有非法被驅(qū)逐和流離失所的烏克蘭兒童，這一行動將得到國際合作伙伴支持。

7，沖突雙方交換所有戰(zhàn)俘(實行“全部換全部”原則)。俄羅斯則釋放所有在押的平民。

8，在確保?；鸬靡猿掷m(xù)情況下沖突各方采取措施開展人道主義救援工作，包括在接觸線兩側(cè)進行家庭探訪活動。

9，烏克蘭的主權(quán)得到尊重并得到了再次確認。烏克蘭沒有被迫保持中立。

10，烏克蘭獲得了強有力、具有法律約束力的安全保障措施，其中包括來自美國的（類似北約憲章第五條協(xié)議），以防止未來發(fā)生侵略行為。

11，對烏克蘭武裝部隊和國防工業(yè)(包括國際合作)不施加任何限制。

12，烏克蘭武裝力量和國防工業(yè)不受任何限制，烏克蘭可自行決定烏克蘭政府是否邀請友好部隊在本國部署、武器配備及行動事宜，烏克蘭有權(quán)利在本國國土上部署盟軍力量。

13，烏克蘭能否加入北約取決于北約內(nèi)部各方的達成一致意見。

14，烏克蘭成為歐盟成員國。

15，烏克蘭愿意繼續(xù)遵守《不擴散核武器條約》，保持非核國家地位。

16.領(lǐng)土問題將在全面且徹底?；鸷筮M行討論并得到解決。

17.領(lǐng)土談判將從目前控制線開始進行。

18，一旦領(lǐng)土問題達成一致，俄羅斯和烏克蘭雙方都承諾不會通過武力來改變這些領(lǐng)土歸屬。

19，烏克蘭(在美國協(xié)助下)重新控制了扎波羅熱核電站以及卡霍夫卡大壩。還將建立一個控制權(quán)移交機制。

20，烏克蘭在第聶伯河上享有暢通無阻的航運權(quán)，并對金布倫斯克斯普拉特河段擁有控制權(quán)。

21，烏克蘭及其合作伙伴在開展經(jīng)濟合作時不受任何限制。

22，烏克蘭將得到全面重建，并獲得經(jīng)濟補償，包括通過俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)來進行補償，這些資產(chǎn)將一直保持凍結(jié)狀態(tài)，直至俄羅斯對烏克蘭所遭受的損失進行賠償。

23，自2014年以來對俄羅斯實施的制裁在實現(xiàn)持和平后逐步解除，若其違反和平協(xié)議，可重新實施制裁。

24，啟動關(guān)于所有歐洲安全與合作組織成員國參與的歐洲安全談判。

以上條款對烏克蘭而言基本做到了公平公正，但路透社隨后又發(fā)布了歐盟另一個版本，它與《每日電訊報》的和平版本略有不同，具體為：

一，將烏克蘭武裝部隊人數(shù)規(guī)定為80萬人（烏軍目前實際人數(shù)為80～85萬），每日電訊報發(fā)布的文本中沒有限制。

二，扎波羅熱核電站將在國際原子能機構(gòu)監(jiān)督下重新啟動，產(chǎn)出的電力烏俄平均分配，各占50%，每日電訊報認為扎波羅熱核電站應(yīng)該歸屬烏克蘭。

三，北約同意和平時期不在烏克蘭常駐軍隊，每日電訊報認為烏克蘭自行決定外國軍隊駐扎問題。

四，簽署條約后俄羅斯能夠重返8國集團，每日電訊報未提及此條款。

五，烏克蘭在簽署和平協(xié)議后盡快舉行選舉，每日電訊報未提及選舉條款。

六，烏克蘭不會通過武力恢復(fù)對被占領(lǐng)土的控制，每日電訊報認為只有在基輔和莫斯科就所有領(lǐng)土問題達成一致后，才不使用武力。

俄羅斯肯定不會同意這份計劃，不僅白打4年，還要進行戰(zhàn)爭賠償，俄羅斯談判代表德米特里耶夫發(fā)文說：“歐洲的戰(zhàn)爭販子們想讓戰(zhàn)爭持續(xù)到最后一個烏克蘭人死去。”

烏克蘭歐洲與美國代表當(dāng)?shù)貢r間23日在日內(nèi)瓦進行了多輪談判，第1輪談判結(jié)束后美國國務(wù)卿魯比奧表示，日內(nèi)瓦談判取得了巨大進展，仍有幾個問題需要繼續(xù)努力解決，但這些問題是開放的，并非不可克服，目前公布烏克蘭談判結(jié)果還為時過早，我認為今天是我們在這個問題上很長時間來最富有成效的一次……

他補充說，已經(jīng)與特朗普討論了談判結(jié)果，我認為特朗普很滿意。美國理解雙方的紅線，俄羅斯還需要就該計劃表達立場。

烏克蘭媒體將日內(nèi)瓦談判解讀為：烏方代表團晚間宣布談判取得很多積極性進展，雙方將在今天進行進一步磋商，最終結(jié)果由兩國總統(tǒng)宣布。代表團團長烏梅羅夫?qū)τ浾弑硎荆壳瓣P(guān)于和平計劃的修改仍處于最終協(xié)調(diào)階段，經(jīng)過修改后的計劃將充分反映烏克蘭關(guān)注的大部分關(guān)鍵優(yōu)先事項……

但就我們了解到的情況，談判并沒有雙方說的那么輕松，烏方代表一直在為每一項關(guān)鍵條款據(jù)理力爭，烏梅羅夫甚至在激烈辯論中折斷了一枝筆……

美方指責(zé)烏克蘭方面向媒體泄露了28條和平計劃細節(jié)，特朗普也再次發(fā)文對澤連斯基表示不滿。

他說：“俄羅斯與烏克蘭之間的戰(zhàn)爭是一場暴力且殘酷的沖突，如果2020年總統(tǒng)選舉沒有被操縱和竊取，就不會有烏克蘭與俄羅斯的戰(zhàn)爭……普京之所以發(fā)動攻擊，是因為他看到喬·拜登在行動中表現(xiàn)不佳，于是他說‘現(xiàn)在是我的機會了！’……烏克蘭“領(lǐng)導(dǎo)層”對我們的努力毫無感激之情，歐洲繼續(xù)從俄羅斯購買石油。美國繼續(xù)向北約大量出售武器，以便分發(fā)給烏克蘭，愿上帝保佑在這場災(zāi)難中喪失的所有生命”——唐納德.特朗普

此外，調(diào)查記者克里斯托.格羅澤夫發(fā)文說，他在半年前就見過美國這份28條計劃，但這份文件當(dāng)時是30條，被刪掉的兩條內(nèi)容是：

一，提議美國投資者幫助俄羅斯在戰(zhàn)后恢復(fù)經(jīng)濟，這本是特朗普的誘惑手段。

二，提議建立一個新的俄羅斯與美國之間的聯(lián)盟來對抗中國，這一項內(nèi)容中包含了大量“基督教聯(lián)盟”的煽動言論。

他還表示：我確定這是一項由俄羅斯單獨提出的方案，并不是雙方制定的……