迫使烏克蘭投降的“28條”因烏克蘭和歐洲的共同反對并在美國政壇及國際輿論場飽受抨擊實際上已經(jīng)處于“流產(chǎn)”狀態(tài)，川普雖然竭力想表現(xiàn)得云淡風(fēng)輕，但實在遏制不住內(nèi)心的怒火。

當(dāng)魯比奧為首的美國代表團(tuán)在日內(nèi)瓦與烏克蘭代表團(tuán)召開磋商會議時，川普開始罵街了——發(fā)帖指責(zé)烏克蘭人“忘恩負(fù)義”。當(dāng)然，他一如既往地指責(zé)拜登“竊取”了2020年的選舉，稱自己從拜登那里“繼承了一場本不該發(fā)生的戰(zhàn)爭”，再唏噓如果（當(dāng)時）他是總統(tǒng)，戰(zhàn)爭就不會發(fā)生。

澤連斯基立即發(fā)帖抒發(fā)感恩之情：“美國的領(lǐng)導(dǎo)作用至關(guān)重要，我們感謝美國和川普總統(tǒng)為安全所做的一切，我們將繼續(xù)保持盡可能建設(shè)性的態(tài)度?！睅追昼娭螅杏X力度還不夠，也對其他幫助烏克蘭的國家不公平，便又發(fā)了一個帖子說：“烏克蘭感謝美國，感謝每一位美國人民，也感謝特朗普總統(tǒng)提供的援助，從‘標(biāo)槍’導(dǎo)彈開始，這些援助正在拯救烏克蘭人民的生命。我們感謝歐洲各國、七國集團(tuán)和二十國集團(tuán)的所有成員，感謝他們幫助我們保護(hù)生命?！?/p>

不過，無論澤連斯基怎樣表達(dá)感激之情，哪怕所有烏克蘭人都跪下來向他磕頭并山呼“萬歲”，川普都不會滿意。因為指責(zé)烏克蘭人“忘恩負(fù)義”只是他的話術(shù)，他真正需要的是烏克蘭投降，讓他完成前KGB上司布置的任務(wù)。

但無論怎樣，烏克蘭都不能公開得罪川普，給他棄烏助俄的口實，只能由歐洲來做這個“惡人”。

在川普“28條”曝光不足48小時，歐洲就推出了他們自己的和平方案，一共24條。

全文如下——

一、結(jié)束戰(zhàn)爭

1.結(jié)束戰(zhàn)爭并作出安排，確保戰(zhàn)爭不再爆發(fā)，以建立持久和平與安全的長期基礎(chǔ)。

2.雙方承諾在空中、陸地和海上實現(xiàn)全面、無條件?；?。

3.雙方立即就?；鸺夹g(shù)實施展開談判，美國和歐洲國家將參與?；鸨O(jiān)督。

4.引入由美國主導(dǎo)、烏克蘭伙伴參與的國際停火監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督將主要依靠衛(wèi)星、無人機(jī)等遠(yuǎn)程技術(shù)工具，并輔以靈活的地面調(diào)查機(jī)制處理違規(guī)指控。

5.建立一個機(jī)制，使雙方都可以提交停火違規(guī)報告，并調(diào)查違規(guī)情況及討論糾正措施。

二、人道主義措施

6.俄羅斯無條件歸還所有被驅(qū)離或被非法轉(zhuǎn)移的烏克蘭兒童。該過程將在國際伙伴支持下進(jìn)行。

7.沖突雙方交換所有戰(zhàn)俘（“全部換全部”原則）。俄羅斯釋放所有平民被拘留者。

8.在確保停火可持續(xù)后，沖突雙方應(yīng)采取人道主義救援措施，包括允許家庭跨接觸線探訪。

三、烏克蘭主權(quán)與安全

9.尊重并再次確認(rèn)烏克蘭的主權(quán)。烏克蘭不被迫保持中立。

10.烏克蘭獲得強(qiáng)有力、具有法律約束力的安全保障，包括來自美國的類似北約第5條款的安全機(jī)制，以防止未來侵略。

11.不對烏克蘭武裝部隊或其國防工業(yè)施加任何限制，包括國際軍事合作。

12.安全保障體系將由歐洲國家和愿意參與的非歐洲國家組成的特別機(jī)制負(fù)責(zé)。烏克蘭可以自行決定由其邀請的友軍在領(lǐng)土上部署的武器、人員和軍事活動。

13.烏克蘭加入北約的進(jìn)程取決于聯(lián)盟內(nèi)部的共識。

14.烏克蘭成為歐盟成員國。

15.烏克蘭在《不擴(kuò)散核武器條約》（NPT）框架內(nèi)保持無核國家地位。

四、領(lǐng)土問題

16.領(lǐng)土問題將在全面、無條件?；鹬筮M(jìn)行討論和解決。

17.領(lǐng)土談判將從當(dāng)前控制線開始。

18.一旦領(lǐng)土問題達(dá)成協(xié)議，俄羅斯和烏克蘭都承諾不再以武力改變既有邊界。

19.烏克蘭重新獲得對扎波羅熱核電站（在美國參與下）和卡霍夫卡大壩的控制權(quán)，并建立交接機(jī)制。

20.烏克蘭在第聶伯河享有不受阻礙的航道權(quán)，并重新控制金本沙嘴。

五、烏克蘭的戰(zhàn)后重建及俄羅斯的賠償與制裁

21.烏克蘭及其伙伴可在無任何限制的情況下實施經(jīng)濟(jì)合作。

22.烏克蘭將獲得全面重建與財政補(bǔ)償，其中包括通過俄羅斯被凍結(jié)的主權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行賠償，直至俄羅斯賠償其造成的損害。

23.自2014年以來對俄羅斯實施的制裁，在實現(xiàn)可持續(xù)和平后，可逐步和部分放松；若俄羅斯違反和平協(xié)議，這些制裁將自動恢復(fù)（“自動回彈機(jī)制”）。

24.將就歐洲安全架構(gòu)舉行額外談判，包括所有歐安組織（OSCE）成員國。

這份和平計劃的制訂水平確實很高，最突出之處在兩個方面——

其一，將領(lǐng)土問題作為?；鸷笳勁袝r的討論內(nèi)容，而不是?；鸬南葲Q條件?；仡櫄v史上各種結(jié)束戰(zhàn)爭的方式，要么是先?；鹪僬勁?，要么是邊打邊談，除了附條件或無條件投降，從未有過將談判內(nèi)容當(dāng)作停火談判前提的先例。

其二，第19和第20條兩個細(xì)節(jié)既可以幫助烏克蘭鞏固防線，獲得真正意義上的安全，又可以大幅增加俄軍再次進(jìn)攻的風(fēng)險。

這才是專業(yè)安全顧問的作品，是那種整天在網(wǎng)絡(luò)上打嘴炮的角色完全無法比擬的。

當(dāng)然，計劃的水平再高，也沒有實際意義，因為俄方和川普根本不可能接受。

就在歐洲推出這份“24條”和平計劃的同時，烏克蘭和美國代表團(tuán)正在日內(nèi)瓦進(jìn)行緊張的談判。

烏方代表主要有眼下備受爭議的總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克和防長烏梅羅夫——這就是澤連斯基拒絕解雇葉爾馬克的原因，沒有人比他更有能力參加這樣重要的談判。

美方代表團(tuán)由魯比奧率領(lǐng)，成員有維特科夫、陸軍部長德里斯科爾、北約歐洲盟軍最高司令格林克維奇將軍及白宮、五角大樓的顧問們——對了，還有川普女婿、無底線的房地產(chǎn)江湖騙子庫什納。

當(dāng)?shù)貢r間23日晚間，葉爾馬克和魯奧出來與記者見面。兩人滿面春風(fēng)地稱會談“成果豐碩”。

當(dāng)然，這只是外交辭令，會談現(xiàn)場的氣氛肯定不輕松，離出“成果”還早得好。不過，魯比奧證實，歐洲推出的“24條”也在談判的范疇之內(nèi)，并且將對川普的“28條”進(jìn)行修改。

中場休息時間，葉爾馬克不忘發(fā)帖向川普表達(dá)感激之情：“我們衷心感謝我們的好朋友——美國，特別是美國總統(tǒng)及其團(tuán)隊——為實現(xiàn)和平所做出的努力?！?/p>

有人說川普需要別人不停地表示感謝是“巨嬰”表現(xiàn)，錯！那是他從紐約房地界總結(jié)出來的壓倒對方、占據(jù)有利位置的交易經(jīng)驗。

魯比奧稱談判取得“巨大進(jìn)展”，并稱這些討論是“我們所有努力中最有成效的一天”。但觀察人士認(rèn)為，川普只要發(fā)一個帖子“就可能徹底改變魯比奧的回旋余地”。

白宮剛剛發(fā)表聲明說：“烏克蘭代表團(tuán)確認(rèn)，他們在會晤中提出的所有主要關(guān)切——安全保障、長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、航行自由和政治主權(quán)——都得到了徹底解決。”

此刻，魯比奧本人已經(jīng)離開日內(nèi)瓦，正在返回華盛頓的飛機(jī)上。

目前尚不清楚，此次日內(nèi)瓦會談是否達(dá)成真正的協(xié)議，如果達(dá)成，協(xié)議的具體內(nèi)容是什么。

但我相信，根本不存在一份烏、俄雙方都能接受的和平方案，若烏克蘭滿意，俄羅斯必然不滿意；若俄羅斯?jié)M意，烏克蘭必定不滿意。

那美、烏、歐為何還樂此不疲地談判呢？

這是一個極其復(fù)雜的多極博弈——

俄方需要美國與烏克蘭、歐洲切割，徹底站到他們這一邊。

川普需要一個擺得上桌面的理由去挺俄，因此他拋出一個烏克蘭和歐洲絕對不可能接受的“28條”（魯比奧先說這是美方制訂的，然后告訴參議員說是俄方提供的，再后來又改口說是美方寫的），等烏克蘭和歐洲拒絕后，指責(zé)他們“只想戰(zhàn)爭、不要和平”，然后堂而皇之地支持俄羅斯。

歐洲害怕失去美國這個盟友，又不想讓俄方實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)，因此只能拿出那樣一個“24”與美方談判。要知道，在川普上任前，歐洲的口號是讓俄軍回到2022年2月24日之前的接觸線后方。

烏克蘭更不能失去美國的支持——哪怕是空洞的、打了折扣的支持——它雖然倔強(qiáng)地昂著脖子，卻必須向川普陪著笑臉，與他打太極。

但由于川普要的并不是和平，而是俄羅斯勝利，因此，烏歐與美國根本尿不到一個壺里。

我相信，烏克蘭和歐洲的策略是千萬不要與川普翻臉，多拖一天是一天，一直打到川普卸任為止。

對俄方來說，那是滅頂之災(zāi)，所以它必定謀求在川普任期內(nèi)以最優(yōu)惠的條件結(jié)束戰(zhàn)爭。

如果這一次的“28條”不能奏效，可以預(yù)測，在未來的日子里，特別是明年的中期選舉前，川普對烏克蘭的壓迫與威脅將一次比一次更爆裂。

更猛烈的暴風(fēng)雨還在前方。