2000-2023年，中國通過1193個機構(gòu)對國外實施了超過3萬個融資和贈款項目，這些項目覆蓋全世界217個國家，總金額超過2.2萬億美元，。

11月18日，美國 威廉瑪麗學(xué)院下屬研究機構(gòu)AidData發(fā)布的一個報告顯示，中國對海外融資的規(guī)模是之前預(yù)估規(guī)模的2-4倍。

這份報告是16 名全職研究人員和 126 名兼職研究助理花了超過 36 個月的時間進行數(shù)據(jù)收集和分析而形成的結(jié)果。

事無巨細，每個項目一條數(shù)據(jù)

報告匯集了超過12種語言的24.63萬個來源，超過88%的記錄至少有一個官方來源作為依據(jù)。

以下是報告的要點。

• 過去24年對外融資的2.2萬美元之中，超過95%為對外貸款，僅僅不到5%為無償贈款。

  
  

• 自從一帶一路開始宣布以來，中國的對外貸款金額每年都高于1000億美元，這意味至少最近10年，中國一直都是全球最大的官方債權(quán)國。

  ——以2023年的數(shù)據(jù)計算，中國的對外貸款1400億美元，這個數(shù)字是美國的2倍，比世界銀行多出500億美元。

• 傳統(tǒng)觀念認為，中國主要援助低收入國家和發(fā)展中國，但是這個報告通過數(shù)據(jù)揭示，最近24年來，2.2萬億的對外融資中，有1.65萬億美元的貸款流向中高收入國家。

  ——低收入國家拿到的錢不足四分之一。

• 中國對外的最大融資對象是美國，過去24年， 中國各銀行向美國企業(yè)和項目提供了2000億美元的金融支持。而英國拿到了600億美元，歐盟27個成員國合計獲得了1610億美元。

  當(dāng)了，我們的老朋友俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、巴基斯坦等都在前排。

  澳大利亞拿到了1300億資金，讓我有點意外。

• 中國的對外贈款指中國提供的無償官方發(fā)展援助（Official Development Assistance, ODA），由中國國際發(fā)展合作署（CIDCA）和商務(wù)部（MOFCOM）等機構(gòu)協(xié)調(diào)和管理。這些贈款是非償還的金融轉(zhuǎn)移，占整個海外融資組合的不到5%，主要用于慈善事業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)和社會福利項目。

  ——最近20多年，這些無償捐助每年大概是57億美元，但是2023年只有19億美元，是20年來最低金額。

• 對外貸款的主要內(nèi)容也從基礎(chǔ)設(shè)施投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦呖萍纪顿Y。自從2015年中國公布《中國制造2025》以來，中國發(fā)放的跨境收購貸款中針對關(guān)鍵高科技行業(yè)的比例從46%上升到88%。

  ——對應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施貸款占比則從75%下降到不足25%。

• 作為最大融資國家，美國全國遍布了中國資金（當(dāng)然，也遍布了全球的資金）。

  ——中國資金為美國的LNG項目、數(shù)據(jù)中心、紐約和洛杉磯機場、天然氣管道、輸油管道提供融資；

  ——中國還為收購美國高科技公司提供并購資金；

  ——中國美國巨型企業(yè)熱衷于從中國金融企業(yè)獲得貸款，包括 Amazon, AT&T, Verizon, Tesla, General Motors, Ford, Boeing, and Disney.

• 報告還提到，近年來，中國對外融資越來越多采用復(fù)雜的融資模式和信貸工具。這些融資方式，采用了更多的海外主體、保密措施。

  ——歸于研究者來說，這些信息越來越“閉源”，難以獲得。

完整報告包含一個包含所有數(shù)據(jù)的EXCEL表和一個300多頁的分析報告，可以搜索下載。

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