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“防止規(guī)模性返鄉(xiāng)滯鄉(xiāng)”,是要斷我們的退路嗎?

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年輕人的退路

我是典型的80后,從農(nóng)村走出來,扎根于城市。對于自己出生成長的小村莊,是非常有感情的。雖說現(xiàn)在不經(jīng)常回去,老房子的堂前屋后、門口的打谷場、遠(yuǎn)處的水田堰塘,依然常常在夢里縈繞。近幾年父母上了年紀(jì),為更好的照顧他們,把他們接來了城里生活。去年底,父親提起老家的房子在中間的山墻處已經(jīng)開裂,即便不常住,也必須得修一修。斟酌許久,花了5萬元,推倒舊房子,原地用保溫墻板在兩周內(nèi)起了一模一樣的新房子。畢竟城里還在還著房貸,花這些錢有些心疼。但看著老房子煥然一新的時(shí)候,覺得自己的兒時(shí)的家依舊還在,心里還是踏實(shí)的。想著某一天自己在城里混不下去了,大不了回來種地。

我相信大多數(shù)從農(nóng)村出來的年輕人都有類似想法,“大不了回家種地”,有這條退路在,就餓不死。

然而隨著就業(yè)形勢的變化,經(jīng)濟(jì)周期的沖擊,人口老齡化的加深,這一切可能要變了。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 “兩穩(wěn)一防” “防止形成規(guī)模性返鄉(xiāng)滯鄉(xiāng)”

在2025年11月13日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在云南省召開了一次重要會議,這次會議的核心是推進(jìn)“兩穩(wěn)一防”工作,其中

“兩穩(wěn)”:穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模,穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工收入。
“一防”:防止因失業(yè)導(dǎo)致規(guī)模性返貧。

“防止形成規(guī)模性返鄉(xiāng)滯鄉(xiāng)”是在會議部署具體工作時(shí)提出的,是落實(shí)“一防”的具體舉措之一。對于農(nóng)業(yè)部的具體政策,我們應(yīng)該完全相信其出發(fā)點(diǎn)是為大局為民生考慮。只是這個(gè)表述,讓人隱約想起2022年疫情期間的“惡意返鄉(xiāng)”事件。通常良藥苦口,即使能治病,也不免會有人發(fā)發(fā)牢騷,何況這事和每個(gè)人息息相關(guān)。我自己擔(dān)憂的“退路”,與那些依賴務(wù)工收入才能維持基本生活的脫貧人口并無差別!胺乐剐纬梢(guī)模性返鄉(xiāng)滯鄉(xiāng)”的提出,像一個(gè)宏觀層面的信號,揭示了經(jīng)濟(jì)形勢正在劇烈變化的現(xiàn)實(shí)——當(dāng)數(shù)以百萬計(jì)的人口因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而失去緩沖,城市的運(yùn)行能否接受人口的流失,而農(nóng)村能否承載返鄉(xiāng)人口的安置和就業(yè)?



現(xiàn)實(shí)的困境和對“后路”的擔(dān)憂

如同高志凱老師在一次采訪中說到:我很自豪作為農(nóng)民的后代,大多數(shù)的中國人都是農(nóng)民的后代。中國的城鎮(zhèn)化率,在新世紀(jì)隨著經(jīng)濟(jì)的增長開始飆升,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工成為主要的脫貧致富的途徑。城鎮(zhèn)化從2005年的42.99%,一路高速增長到2020年的63.89%增速才開始放緩,再到2024年的67%,我們用二十年的時(shí)間,完成了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

當(dāng)前已經(jīng)接近理論上限70%,是時(shí)候切換到不同的發(fā)展模式了。



同樣在上面的數(shù)據(jù)中可以看到,人口的頂峰在2021年,此后人口總量下降,伴隨城鎮(zhèn)人口緩步上升。由此一來,在城鎮(zhèn)化進(jìn)入平臺期以后,資源競爭會更加激烈,卷不動(dòng)的人不可避免的出現(xiàn)回流到農(nóng)村的情況。

宏觀上,我們在2020-2021年就已經(jīng)到了拐點(diǎn)。疊加后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)周期下行,美國掀起貿(mào)易戰(zhàn),AI和自動(dòng)化的興起,對各行各業(yè)都產(chǎn)生了巨大的沖擊。

對于身處其中的個(gè)體,我們也能感受到經(jīng)濟(jì)形勢的變化帶來的就業(yè)壓力。僅從就業(yè)“蓄水池” 網(wǎng)約車司機(jī)、外賣員的數(shù)量上來看,就能發(fā)現(xiàn)明顯的數(shù)據(jù)變化。網(wǎng)約車司機(jī)從2020年的255萬增至2025年的748萬;外賣員從2019年的399萬增至2025年超1000萬。這些“蓄水池”行業(yè)的飽和,意味著城市對低技能勞動(dòng)力的容納正在見頂。然而當(dāng)我們漸漸老去,某一天失去了競爭力,工作被自動(dòng)駕駛和機(jī)器人取代,在城市無法立足的時(shí)候,回到農(nóng)村的老家,似乎是個(gè)順理成章的選項(xiàng)。這也是我們這一代人應(yīng)對未來不確定性的退路之一。甚至不少人已經(jīng)開始返鄉(xiāng)了。

政策的初衷,是精準(zhǔn)地“防止因失業(yè)導(dǎo)致規(guī)模性返貧“,守住來之不易的脫貧成果。試想,若因經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,成千上萬人失去收入返回鄉(xiāng)村,而當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和資源根本無法支撐,農(nóng)村將回到二十年前的狀況,不僅基層治理壓力驟增,公共服務(wù)也不堪重負(fù),進(jìn)而導(dǎo)致系統(tǒng)性問題。

這是為什么當(dāng)政策文件描述“防止形成規(guī)模性返鄉(xiāng)滯鄉(xiāng)”的時(shí)候,仿佛要把人堵在中間:城市生活成本高呆不下去,返鄉(xiāng)又被劃為失業(yè)的貧困人口不讓回。政策本身提出了一個(gè)挑戰(zhàn):如何避免在基層執(zhí)行中被簡單化、扭曲化,而不是真的意在“堵人”。這是引發(fā)質(zhì)疑和擔(dān)憂的主要原因。



大變革時(shí)代普通人的生存之道

我們在談“退路”的時(shí)候,其實(shí)是缺乏安全感的表現(xiàn)。能給我們安全感的,除了可能回不去也不一定會回去的返鄉(xiāng)“退路”,提升自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力才是正途。

在傳統(tǒng)行業(yè)萎縮,新興崗位需要數(shù)字化、自動(dòng)化來提升效率提升服務(wù)的時(shí)候,我們可以充分利用各種資源來提升自己的技能。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代知識的獲取無比簡單,會上網(wǎng)就可以低成本獲取各種在線課程來學(xué)習(xí);還有政府和社區(qū)組織的免費(fèi)技能培訓(xùn),沒事去拿個(gè)證書也是好的;也可以自己搞搞副業(yè),把時(shí)間花在創(chuàng)造、創(chuàng)作和輸出上,總有一天會有所回報(bào)。

個(gè)人財(cái)務(wù)管理上需要做好規(guī)劃,在維持一定生活水平的前提下,逐步降低生活成本,減少非必要開支;并開始有意識的儲蓄,以防失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的眼下,如果風(fēng)險(xiǎn)承受能力差,就不要跟風(fēng)投資,更不能加杠桿。

當(dāng)然可以回鄉(xiāng)度個(gè)長假,來個(gè)“修整期”,而后再重返城市。如果決定完全返鄉(xiāng),建議先摸清家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè),將自己的城市工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于農(nóng)村,從小項(xiàng)目做起,逐步積累,穩(wěn)步發(fā)展。最重要的是要調(diào)整心態(tài),做好收入下降,生活水平波動(dòng)的預(yù)期。

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大變革時(shí)代,我們應(yīng)該避免“二極管”思維——既不盲目留守城市內(nèi)卷,也不簡單化返鄉(xiāng)躺平。多提升自身技能,少冒財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),我們終將跨越經(jīng)濟(jì)周期,化危為機(jī)。畢竟,個(gè)人的韌性比單一的選擇更重要。

最后,我們都要保持積極的心態(tài),不懼變化,持續(xù)學(xué)習(xí)和鍛煉自己,狡兔三窟,在動(dòng)蕩中找到屬于自己的確定性和幸福感。

歡迎關(guān)注,一起聊聊對國計(jì)民生有長遠(yuǎn)影響的社會新聞。

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