南京棲霞區(qū)馬群科創(chuàng)園內(nèi)，一條原本連接天馬路與仙林大道公交站的300米近路，曾是周邊上班族的“通勤捷徑”。但自2020年起，這條公共通道被江蘇中源電力實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中源電力）用鐵柵欄完全封堵，這一堵就是5年。

通勤近路遭封堵5年

“現(xiàn)在只能繞遠(yuǎn)路，通勤時(shí)間硬生生增加了不少?！?南京馬群科創(chuàng)園工作的王先生的吐槽道出了眾人的困擾。以往從天馬路經(jīng)過中源電力門口，再走過一座小橋，約300米就能直達(dá)仙林大道公交站。可從2020年前后，這條路突然走不通了。

該小橋被中源電力用鐵柵欄圍住，還配套修建了門衛(wèi)室和道閘，甚至在小橋兩端砌起磚墻，將河道邊的綠地一并圈入企業(yè)用地。道路被侵占后，在附近通勤的上班族每天都繞兩公里路。

王先生向媒體反饋：“企業(yè)應(yīng)該只有七點(diǎn)幾畝，現(xiàn)在有十六畝地?！?/p>

而中源電力現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人劉先生對(duì)于“圍合公共空間”的說法并不認(rèn)可，但無法提供相關(guān)依據(jù)。

超紅線占用多類公共區(qū)域

中源電力究竟有沒有占用公共區(qū)域？

馬群街道園區(qū)辦表示，向南京市規(guī)劃和自然資源局棲霞分局核實(shí)過，發(fā)現(xiàn)企業(yè)確實(shí)存在占用紅線外空間的情況。

馬群街道園區(qū)辦提供的企業(yè)產(chǎn)權(quán)證宗地圖明確顯示，企業(yè)西側(cè)紅線與河道間的空白區(qū)域、天馬路盡頭的小橋均為公共區(qū)域，但如今前者已被企業(yè)硬化為停車場(chǎng)，后者被封堵無法通行。

中源電力這一行為不僅阻斷了公共通道，其實(shí)際占用面積也從產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的7.38畝擴(kuò)大至約16畝，翻倍侵占公共區(qū)域。

今年10月底，馬群街道國(guó)土所、園區(qū)辦、城管等多部門聯(lián)合攜帶紅線圖實(shí)地核查，通過宗地圖比對(duì)、航拍畫面佐證，認(rèn)定企業(yè)多處違規(guī)。

在企業(yè)紅線東西兩側(cè)及北側(cè)，地面均被硬質(zhì)化處理，并用高高的鐵柵欄封閉圍合，劃到了企業(yè)內(nèi)部。其中，北側(cè)和西側(cè)區(qū)域被改造成為公司內(nèi)部道路和停車場(chǎng)。東側(cè)約3000平方米的開闊場(chǎng)地則被用作企業(yè)的生產(chǎn)加工場(chǎng)地，地面上擺放著大量的鋼筋、鐵皮制品，還有很多電纜線以及配電設(shè)施。

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)更嚴(yán)重的問題：企業(yè)東側(cè)緊鄰仙寧鐵路、寧蕪鐵路兩條軌道，寧蕪鐵路沿線明確設(shè)置了《鐵路線路安全保護(hù)區(qū)》界牌，該區(qū)域?qū)儆诜山拐加玫姆秶?strong>但企業(yè)竟在界牌以內(nèi)修建了兩米多高的鐵皮圍墻，目測(cè)占用區(qū)域?qū)捈s3米、長(zhǎng)超100米。

中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司南京橋工段證實(shí)，從未與該企業(yè)簽訂任何用地協(xié)議，其行為違反《鐵路安全管理?xiàng)l例》，已明確表示將向企業(yè)下發(fā)隱患通知書，要求退出保護(hù)區(qū)范圍。

多項(xiàng)暫未進(jìn)行任何整改

針對(duì)企業(yè)多重違規(guī)行為，相關(guān)部門已陸續(xù)采取行動(dòng)：

• 城管部門：針對(duì)違規(guī)建設(shè)的門房崗?fù)ぁ⑼＼噲?chǎng)設(shè)施，啟動(dòng)違建查處流程，目前正搜集資料、約談企業(yè)，待規(guī)劃部門認(rèn)定后，將依法要求整改或查處；

• 鐵路部門：明確企業(yè)違規(guī)侵占鐵路安全保護(hù)區(qū)，將下發(fā)整改通知書；

• 馬群街道園區(qū)辦：聯(lián)合國(guó)土、城管等部門厘清紅線，已正式向企業(yè)提出整改要求，責(zé)令其立即糾正違規(guī)行為，退還所有被占用的公共區(qū)域。

距離十月底核查已過去半個(gè)多月，據(jù)媒體報(bào)道，中源電力僅拆除了違規(guī)建設(shè)的門房崗?fù)ぃ?/strong>而被封堵的公共通道、超紅線的停車場(chǎng)、河道邊的綠地、鐵路保護(hù)區(qū)內(nèi)的圍墻及東側(cè)違規(guī)生產(chǎn)場(chǎng)地，均未出現(xiàn)任何整改跡象。

因誠(chéng)信問題被列入招采黑名單

公開資料顯示，中源電力成立于2003年10月16日，總部位于南京市棲霞區(qū)馬群街道，主要從事輸電、供電設(shè)施安裝及建設(shè)工程施工等業(yè)務(wù)，注冊(cè)資本2.5億元，實(shí)繳資本6210萬元。

該企業(yè)多次因招投標(biāo)行為違規(guī)被相關(guān)部門給予行政處罰或列入黑名單。

2022年，因在參加某部采購(gòu)活動(dòng)中存在違規(guī)行為，給部隊(duì)建設(shè)帶來不良影響，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，2年內(nèi)禁止參加相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)；項(xiàng)目代理人2 年內(nèi)禁止代理其他供應(yīng)商參加陸軍物資工程服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)。

2024年6月，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)有限公司發(fā)布的《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報(bào)》，中源電力在參加江蘇公司招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中提供虛假材料，2023年3月1日-2026年2月28日在公司系統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)中列入黑名單3年。

2025年2月，根據(jù)國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司發(fā)布的公告，依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、履約不誠(chéng)信等問題的供應(yīng)商進(jìn)行了處理。

中源電力也在問題供應(yīng)商名單中，在參加國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司2022年第5次工程服務(wù)框架公開招標(biāo)采購(gòu)中提供虛假發(fā)票，2023年2月5日-2026年2月4日在江蘇公司招標(biāo)中列入黑名單。

星星蘇訊綜合整理自南京零距離、荔枝新聞、國(guó)家電網(wǎng)商務(wù)平臺(tái)、企業(yè)預(yù)警通等