連日來，上海警方針對(duì)未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)、非法破解無人機(jī)安全控制信息系統(tǒng)等“黑飛”違法行為，持續(xù)開展“小切口”專項(xiàng)整治，有力維護(hù)了上海城市的空域安全和秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年8月29日全市無人機(jī)“黑飛”專項(xiàng)整治啟動(dòng)以來，公安機(jī)關(guān)共查處“黑飛”案件2526起，處罰2491人，飛手、無人機(jī)主動(dòng)登記數(shù)分別上升20.2%、26%。

據(jù)警方介紹，從近期查處的無人機(jī)“黑飛”案件來看，個(gè)人航拍愛好者占了絕大多數(shù)比重，且臨時(shí)來滬人員“黑飛”數(shù)量呈增加趨勢(shì)，“黑飛”區(qū)域多集中在景區(qū)和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，企業(yè)出于工程需要實(shí)施的“黑飛”行為也較為集中。

為航拍城市美景，超高飛行造成安全隱患

工作中，警方發(fā)現(xiàn)部分市民為拍攝風(fēng)景，違規(guī)使用無人機(jī)突破限高飛行航拍，存在一定安全隱患。警方在日常管理執(zhí)法過程中，充分運(yùn)用傳統(tǒng)手段和新質(zhì)戰(zhàn)斗力賦能，將“黑飛”預(yù)警信息作為110警情自動(dòng)派發(fā)至派出所開展處置，并依托偵測(cè)反制陣地、警用無人機(jī)搜索定位等技術(shù)手段，加強(qiáng)預(yù)警甄別和處置警力調(diào)度，破解“無人機(jī)實(shí)時(shí)定位難”“飛手查找難”等瓶頸問題，現(xiàn)場(chǎng)查找成功率大幅提升。

10月31日，奉賢某高校學(xué)生夏某至海灣漁人碼頭景區(qū)游玩。其間，將無人機(jī)飛行至200米高度（超過120米，屬管制空域）航拍海邊落日和摩天輪，被在景區(qū)巡邏的民警發(fā)現(xiàn)。11月12日，普陀分局長(zhǎng)壽路派出所接線索預(yù)警：天安千樹商場(chǎng)上空有1架小型無人機(jī)正在“黑飛”。民警到場(chǎng)后，找到了正在操縱無人機(jī)的游客黃某。經(jīng)查，其無人機(jī)飛行高度達(dá)到500米，遠(yuǎn)超120米限高。黃某自稱是攝影愛好者，為追求拍攝效果，操作無人機(jī)對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行航拍。

目前，夏某、黃某均已被警方依法行政處罰。

以工程測(cè)繪為目的，操縱無人機(jī)違規(guī)飛行

部分企業(yè)出于航拍測(cè)繪、工程勘測(cè)等目的，使用未報(bào)備注冊(cè)的無人機(jī)違規(guī)飛行。對(duì)此，警方一方面組織各分局對(duì)轄區(qū)低空應(yīng)用企業(yè)開展了摸排，主動(dòng)跨前提供服務(wù)保障，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。另一方面，堅(jiān)持“把困難留給自己，把方便留給企業(yè)和群眾”的理念，積極會(huì)同市交通委等相關(guān)部門，建設(shè)上海市低空飛行綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，提升低空飛行服務(wù)水平。

11月6日，寶山分局盛橋派出所收到系統(tǒng)預(yù)警：轄區(qū)一工廠上空有無人機(jī)“黑飛”，民警立即到現(xiàn)場(chǎng)處置。經(jīng)查，飛手王某系廠方聘請(qǐng)來滬用無人機(jī)對(duì)廠房面積進(jìn)行估測(cè)。王某因?qū)嵤┪唇?jīng)批準(zhǔn)操控輕型民用無人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行的違法行為，被處以行政處罰。

11月14日，青浦分局金澤派出所接系統(tǒng)預(yù)警：轄區(qū)三塘村有無人機(jī)“黑飛”，民警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，但未發(fā)現(xiàn)涉案飛手。警方通過調(diào)閱周邊公共視頻畫面，迅速鎖定了違法人員苗某。經(jīng)查，苗某因工作測(cè)繪需要，在無人機(jī)未注冊(cè)、飛行未報(bào)備的情況下進(jìn)行了航拍測(cè)繪，被青浦警方處以行政處罰。在民警的指引下，苗某當(dāng)場(chǎng)完成了無人機(jī)注冊(cè)登記。

破解飛控軟件，規(guī)避飛行限制

整治工作中，警方還發(fā)現(xiàn)部分違法人員使用“破解版”無人機(jī)規(guī)避飛行區(qū)域限制的情況。對(duì)此，警方緊盯非法改裝、破解飛控系統(tǒng)以規(guī)避飛行限制等危害嚴(yán)重的違法行為，組建專門課題組，研發(fā)預(yù)警模型獲取線索，開展精準(zhǔn)查處打擊，有效強(qiáng)化社會(huì)面震懾效應(yīng)。

近日，長(zhǎng)寧警方對(duì)1名使用“破解版”無人機(jī)違規(guī)飛行的飛手作出行政處罰。事發(fā)當(dāng)日，長(zhǎng)寧分局仙霞路派出所接到系統(tǒng)預(yù)警，提示在機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)有無人機(jī)“黑飛”。民警迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一直播團(tuán)隊(duì)正在拍攝。經(jīng)了解，該團(tuán)隊(duì)為追求直播效果，聘請(qǐng)了飛手施某在仙霞網(wǎng)球中心周邊進(jìn)行航拍。民警即傳喚施某到派出所配合調(diào)查。經(jīng)查，施某提供的無人機(jī)SN碼與系統(tǒng)預(yù)警不一致。民警懷疑其中有“貓膩”，對(duì)施某進(jìn)一步開展工作，最終施某交出了另1架無人機(jī)，并承認(rèn)對(duì)該無人機(jī)進(jìn)行了破解，以達(dá)到在禁飛區(qū)飛行的目的。現(xiàn)施某已被處以行政處罰。

近日，閔行警方根據(jù)網(wǎng)絡(luò)巡查線索，成功查處一起非法破解無人機(jī)安全控制信息系統(tǒng)的違法行為。屈某是一名商業(yè)攝影師，為拍攝方便，使用境外軟件擅自對(duì)多臺(tái)無人機(jī)安全控制信息系統(tǒng)進(jìn)行破解，并通過網(wǎng)絡(luò)渠道提供無人機(jī)破解服務(wù)，非法獲利近4000元。目前，屈某因從事非法破解無人機(jī)安全控制信息系統(tǒng)的違法行為，被閔行警方依法處以行政拘留的處罰。

如何避免“黑飛”

1

按規(guī)定實(shí)名登記

在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)（https://uom.caac.gov.cn/，簡(jiǎn)稱UOM）上進(jìn)行實(shí)名登記，并將系統(tǒng)生成的二維碼貼于無人機(jī)上。未實(shí)名登記、登記信息不實(shí)不全或登記后未按要求張貼合規(guī)標(biāo)識(shí)的，均是違法行為。

在“隨申辦”的“無人機(jī)管控”小程序中進(jìn)行實(shí)名登記。

2

按規(guī)定申報(bào)飛行活動(dòng)

通過UOM平（https://uom.caac.gov.cn/）進(jìn)行飛行活動(dòng)申請(qǐng)并獲批，也可在平臺(tái)上查詢空域信息。未獲批的飛行活動(dòng)均是違法行為。

通過“隨申辦”的“無人機(jī)管控”小程序中進(jìn)行個(gè)人飛行報(bào)告，如在管制區(qū)域無法申報(bào)成功，需通過UOM申請(qǐng)，獲批后方可飛行。

值班編輯：徐聞

通訊員：張磊