文=貞觀108坊 圖/網(wǎng)絡(luò)

大街小巷的議論，網(wǎng)絡(luò)空間的呼聲，一位已調(diào)離數(shù)年的市委書記，為何仍被西安市民如此惦念？

“王書記，回西安吧！”這樣的聲音，在西安的網(wǎng)絡(luò)空間里依然不時(shí)出現(xiàn)。時(shí)間回溯到2016年12月，王永康從浙江調(diào)任西安，開(kāi)始了他在古都的809天主政歲月。

這位南方來(lái)的市委書記，給這座千年古都帶來(lái)了什么？為何他的離去會(huì)留下如此深刻的印記？當(dāng)我們穿過(guò)時(shí)光的隧道，重新審視那段“西安速度”的年代，或許能找到答案。

01

城市面貌的“細(xì)節(jié)革命”

王永康給西安帶來(lái)的第一場(chǎng)變革，始于微不足道的煙頭。

初到西安，他發(fā)起的“煙頭革命”曾讓不少人大惑不解。一位市委書記，為何要關(guān)心街頭巷尾的煙頭？

但在他看來(lái)，煙頭問(wèn)題背后反映的是城市管理的粗放和干部作風(fēng)的松懈。他不僅要求干部上街撿煙頭，更在開(kāi)會(huì)間隙親自實(shí)踐，甚至將撿到的一包煙頭讓秘書送給相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)人。

圖/網(wǎng)絡(luò)

這場(chǎng)從細(xì)小處著手的革命，引發(fā)了連鎖反應(yīng)。

緊接著的“廁所革命”則從旅游景點(diǎn)開(kāi)始，大力推廣“第三衛(wèi)生間”建設(shè)。當(dāng)時(shí)在全國(guó)也屬前沿，讓本地居民和外地游客都感受到城市服務(wù)的溫度。

有次，王永康到臨潼華清宮景區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)那里的“家庭衛(wèi)生間”給帶幼兒的家庭提供了極大方便。他當(dāng)即要求將這種人性化服務(wù)推廣到更多景區(qū)。

細(xì)節(jié)之變，折射出城市管理理念的轉(zhuǎn)變。從前的西安，城墻厚重，歷史輝煌，但城市管理卻缺乏應(yīng)有的精細(xì)和溫情。

而“煙頭革命”與“廁所革命”正是從最細(xì)微處，重塑著這座城市的品格。

02

招商引智的“西安速度”

王永康主政西安的809天里，這座城市以前所未有的姿態(tài)向世界敞開(kāi)懷抱。

他帶給西安的不僅是地緣政治意義上的開(kāi)放，更是一種心態(tài)和行動(dòng)的敞開(kāi)。

2017年，王永康在第二屆世界西商大會(huì)上的發(fā)言金句頻出：“進(jìn)了永寧門，就是西安人！”“西安歡迎‘加倉(cāng)’歡迎‘打新’！” 這些充滿金融交易市場(chǎng)氣息的用語(yǔ)，讓在場(chǎng)企業(yè)家們耳目一新。

圖/網(wǎng)絡(luò)

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的“王牌”是“行政效能革命”。

王永康對(duì)那些“只微笑不辦事”“不貪不占也不干”的“孫連城”式干部毫不客氣：“不換思想，就換位子”。這話說(shuō)得直白，卻讓不少干部為之震動(dòng)。

西安還推出了“容缺辦理”模式——即使次要材料欠缺，只要申請(qǐng)人承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊，窗口就可先行受理。這一創(chuàng)新后來(lái)在全市推廣，真正方便了群眾辦事。

營(yíng)商環(huán)境的改善直接反映在市場(chǎng)活力上。據(jù)2017年數(shù)據(jù)顯示，西安單季度新增企業(yè)數(shù)量就超過(guò)了5.2萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)102%，被工商系統(tǒng)人士稱為“井噴”。

03

文旅產(chǎn)業(yè)的“無(wú)中生有”

作為十三朝古都，西安的文旅資源之豐富毋庸置疑。但多年來(lái)，這座城市卻是“端著金飯碗討飯吃”。

王永康的到來(lái)，改變了這一局面。

他敏銳地意識(shí)到，資源不等于產(chǎn)品，遺產(chǎn)不等于效益。在他的推動(dòng)下，西安硬是創(chuàng)造出了“西安年·最中國(guó)”這個(gè)全新IP。

圖/網(wǎng)絡(luò)

這一舉措不僅激活了本地文旅市場(chǎng)，更成為全國(guó)春節(jié)旅游的一匹黑馬，讓西安在黃金周期間游客數(shù)量和旅游收入連番暴漲。

在調(diào)研關(guān)中民俗藝術(shù)博物院時(shí)，王永康站在那些歷經(jīng)滄桑的拴馬樁前感慨：“這些門樓的設(shè)計(jì)、楹聯(lián)、雕刻都反映了關(guān)中地區(qū)人民在不同時(shí)期的民風(fēng)、民俗、民藝和民情等歷史文化風(fēng)貌”。

他要求將這些珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好，并建議在現(xiàn)在的建筑中學(xué)習(xí)古人的做法，“既要有歷史特色，也要有時(shí)代特點(diǎn)，能體現(xiàn)出文化自信”。

文化自信，不是固守傳統(tǒng)，而是讓傳統(tǒng)與當(dāng)代對(duì)話。王永康深諳此道，他要求通過(guò)現(xiàn)代藝術(shù)形式和科技手段，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)具有本土特色的歷史文化資源。

《長(zhǎng)恨歌》《12·12》西安事變等實(shí)景演出，正是在這樣的理念下煥發(fā)新生，成為西安文旅的亮麗名片。

04

城市骨架的戰(zhàn)略拓展

王永康在西安的任期雖短，但對(duì)城市格局的影響卻極為深遠(yuǎn)。

他推動(dòng)實(shí)施了多年來(lái)難以突破的西咸一體化，西安代管西咸新區(qū)，邁出了實(shí)質(zhì)性一步。這一舉措不僅拉大了城市骨架，更釋放了投資空間，向外埠資本傳遞了西安覺(jué)醒的信號(hào)。

在王永康的構(gòu)想中，要“支持西咸新區(qū)加快發(fā)展，在規(guī)劃上與西咸新區(qū)融為一體”，重點(diǎn)打造“大西安的新軸線、新中心、新形象和新競(jìng)爭(zhēng)力”。

圖/網(wǎng)絡(luò)

他還提出與咸陽(yáng)按照“八個(gè)一體”逐一對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享等目標(biāo)。

這一系列動(dòng)作，讓西安在爭(zhēng)取國(guó)家中心城市的征程中增添了重要籌碼。

2018年，《關(guān)中平原城市規(guī)劃》獲批，西安正式躋身國(guó)家中心城市。在頂層設(shè)計(jì)中，西安的城市地位獲得了顯著提升。

城市地位的提升，帶來(lái)的是投資預(yù)期的看漲和整體價(jià)值的重估。

十余年來(lái)少見(jiàn)的百億、千億級(jí)投資紛至沓來(lái)，西安的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)格局也隨之迎來(lái)新一輪升級(jí)。

王永康離開(kāi)西安的那天，他在感言中寫道：“從2016年12月9日來(lái)到西安這座偉大的城市和人民、與大家一起，一天爭(zhēng)當(dāng)兩天干，追趕超越抓發(fā)展的時(shí)光，仔細(xì)算算到今天已有809天了……”

兩年零兩個(gè)月，809天——這是他在西安的全部時(shí)光。

如今，他留下的“煙頭革命”已成記憶，“店小二”精神卻已融入西安的肌體。那些他倡導(dǎo)的“事不過(guò)夜、馬上就辦”的作風(fēng)，仍在影響著這座古城。

長(zhǎng)安陌上無(wú)窮樹(shù)，唯有垂楊管別離。今天的西安人，依然在回味那段充滿激情與活力的歲月。

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