在郊外山野，一間小院，花開滿園，寄情瓜果，歸隱山林。
很多中老年朋友，都有這樣一個(gè)鄉(xiāng)村田園夢(mèng)。
一位老友在山區(qū)小村長(zhǎng)租了一個(gè)院子，簽下20年合同后，投入幾十萬完成改建裝修。
沒想到，原房主兩位70多歲的老人突然反悔，明確表示不再出租。
按照合同約定，老人需支付違約金，但他們拒不履行，派出所介入?yún)f(xié)商也無果。
之后，老人索性在朋友家門口搭起帳篷定居，以耍賴的方式逼迫解約。
無奈之下，朋友只能接受村委會(huì)調(diào)解：老人返還租金，他放棄精心打造的院子，狼狽離場(chǎng)。
最近，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開“三農(nóng)”政策通氣會(huì)上，再次強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)不允許”：
不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。
今年2月份，中央一號(hào)文件曾提出這兩個(gè)“不允許”。這兩條底線，不能突破。
為什么會(huì)劃定這一紅線禁區(qū)？
最近幾年，農(nóng)房、宅基地在城鄉(xiāng)之間私下買賣。
也有些地方為了讓退休干部或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員能定居，私下賦予他們集體成員身份或特殊資格，使其同樣享受村民批地建房權(quán)利。
這些都是法律法規(guī)不允許的。
憲法規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有。
宅基地、自留山和自留地，也屬于集體所有。只有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員，才能享有宅基地使用權(quán)。
宅基地是農(nóng)村村民的基本居住保障。如果允許自由交易，可能導(dǎo)致一些農(nóng)民在短期利益驅(qū)動(dòng)下失去土地。
此次會(huì)議還提出，在盤活閑置土地和房屋過程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持依法依規(guī)、因地制宜，確保規(guī)范有序，對(duì)虛假宣傳和無底線炒作堅(jiān)決予以整治。
土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)要堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，嚴(yán)禁通過下指標(biāo)、定任務(wù)或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入績(jī)效考核和政策獎(jiǎng)勵(lì)等方式推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。
要堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范，及時(shí)化解矛盾糾紛，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。
對(duì)于想要在農(nóng)村置業(yè)、租房的城鎮(zhèn)居民而言，這兩條紅線不可觸碰，簽約前務(wù)必厘清土地性質(zhì)與產(chǎn)權(quán)歸屬，依法依規(guī)辦事，才能避免陷入類似的糾紛與損失。
文｜楊光華（地產(chǎn)寫字人）