沒(méi)業(yè)委會(huì)，維權(quán)時(shí)各說(shuō)各話、一盤(pán)散沙；想成立業(yè)委會(huì)，卻總是舉步維艱。

最近，揚(yáng)州就有小區(qū)業(yè)主求助，五年了業(yè)委會(huì)還沒(méi)成立！還有小區(qū)因?yàn)闃I(yè)委會(huì)遲遲難成立，業(yè)主們和社區(qū)的矛盾不斷激化。

一、“沉默的業(yè)主”，長(zhǎng)達(dá)五年，業(yè)委會(huì)一直難產(chǎn)！

近日，揚(yáng)州電視臺(tái)關(guān)注報(bào)道，揚(yáng)州連運(yùn)小區(qū)，自上一屆業(yè)委會(huì)到期后，長(zhǎng)達(dá)五年時(shí)間，新的業(yè)委會(huì)一直難產(chǎn)。

小區(qū)管理因此陷入“監(jiān)督缺失、溝通不暢”的僵局，隨之而來(lái)的，臟亂差、停車(chē)難、門(mén)禁失效等問(wèn)題層出不窮。

居民們認(rèn)為，亂象的根源有兩個(gè)：一是物業(yè)不作為，二是業(yè)委會(huì)缺位，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的組織監(jiān)督物業(yè)，也沒(méi)有橋梁連接居民與社區(qū)。

物業(yè)工作人員坦言，小區(qū)管理難，一方面是居民需求多、情況復(fù)雜，另一方面是缺了業(yè)委會(huì)，很多需要居民同意的事，物業(yè)沒(méi)權(quán)力拍板，只能卡在中間，所以，他們也一直盼著業(yè)委會(huì)成立。

社區(qū)工作人員表示：為了籌備新的業(yè)委會(huì)，社區(qū)和熱心居民也前后忙活了近半年。

物業(yè)、業(yè)主、社區(qū)都盼著業(yè)委會(huì)成立，但是在籌備期間，最終卻因?yàn)榫用襁^(guò)于分散，參與度過(guò)低，未能達(dá)到成立的標(biāo)準(zhǔn)。

近三千戶居民的小區(qū)，業(yè)委會(huì)五年“難產(chǎn)”，這背后暴露出不少大型社區(qū)治理的共性難題：一邊是居民對(duì)“選舉業(yè)委會(huì)”的迫切需求，一邊卻遭遇“參與度低”的現(xiàn)實(shí)困境。

想要破解困局，不僅需要街道、社區(qū)做好宣傳引導(dǎo)，還需要居民主動(dòng)站出來(lái)，投入一份關(guān)注、投好自己的一票。只有大家都來(lái)參與，業(yè)委會(huì)才能從“期盼”變成“現(xiàn)實(shí)”，小區(qū)管理才能真正走向 “大家管、大家享”。

二、程序復(fù)雜，業(yè)委會(huì)籌備工作難！

當(dāng)你終于湊齊了熱心的鄰居，卻發(fā)現(xiàn)真正的挑戰(zhàn)才剛剛開(kāi)始。

翻閱新聞，關(guān)于業(yè)委會(huì)“難產(chǎn)”的報(bào)道屢見(jiàn)不鮮，而矛盾的焦點(diǎn)，常常指向同一個(gè)環(huán)節(jié)——與街道、社區(qū)的關(guān)系處理。

一邊是法律賦予業(yè)主的“自主”權(quán)利，另一邊是基層政府“指導(dǎo)”與“監(jiān)督”的職責(zé)。這本應(yīng)是相輔相成的兩個(gè)角色，可到了實(shí)際操作中，卻常常把業(yè)主和社區(qū)推到對(duì)立面，讓原本就復(fù)雜的籌備工作，又多了一層難解的矛盾。

最近，大上海御龍灣的業(yè)主委員會(huì)籌備工作就正陷在這樣的困境里。

8月15日，御龍灣花園小區(qū)好不容易啟動(dòng)了業(yè)委會(huì)籌備組，大家剛?cè)计鹣Ｍ?，可沒(méi)過(guò)多久，籌備工作就因 “涉嫌程序不公” 被社區(qū)叫停，前期的努力瞬間卡了殼。

10月中旬，業(yè)委會(huì)籌備工作再次重啟！直到 11 月初，邗源社區(qū)總算發(fā)布了《業(yè)委會(huì)籌備組業(yè)主代表產(chǎn)生辦法》。看到這份文件，業(yè)主忍不住感慨：御龍灣花園的業(yè)委會(huì)組建，總算邁出了實(shí)質(zhì)性的一小步！

翻看“御龍灣業(yè)主”賬號(hào)的文章來(lái)看，小區(qū)業(yè)委會(huì)的籌備，宛如一部跌宕起伏的史詩(shī)，每一頁(yè)都浸透了辛勞汗水與委屈的淚水， 更刻著不放棄的堅(jiān)持。

業(yè)委會(huì)承載著代表業(yè)主行使權(quán)力的重要職責(zé)，責(zé)任重大。因此，社區(qū)與街道在其成立之初便秉持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，審慎推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作，本身也是無(wú)可厚非！

小區(qū)問(wèn)題常常是各種矛盾交錯(cuò)。有些小區(qū)既有回遷房又有商品房，有些既有福利分房又有商品房，有些小區(qū)既有住宅又有商業(yè)、寫(xiě)字樓，還有很多小區(qū)是老舊小區(qū)，問(wèn)題則更為復(fù)雜。業(yè)委會(huì)籌備過(guò)程中，各方容易出現(xiàn)矛盾，經(jīng)常是眾口難調(diào)，矛盾激化。

對(duì)于成立業(yè)委會(huì)的事，你怎么看呢？歡迎留言討論！