1/ 我是最航運丹尼斯， 美國降對華關稅細則出爐！續(xù) 10月30日

美國方面的行動

美國將自2025年11月10日起，下調此前為遏制芬太尼流入而對中國產品加征的關稅，整體稅率下調10 個百分點；同時，在2026年11月10日前，維持對中國產品“加征對等關稅”的暫停狀態(tài)。（目前暫停的10% 對等關稅將在此期間繼續(xù)保留。）

此外，美國將延長原定于2025年11月29日到期的部分《301條款》關稅豁免，有效期延至2026年11月10日。（根據(jù)最航運跟蹤涵蓋178種產品，包括部分工業(yè)設備、電動汽車、電池、關鍵礦產、半導體和太陽能電池等。）

自2025年11月10日起，美國還將暫停實施為期一年的《擴展終端用戶管制以涵蓋特定實體關聯(lián)方》臨時最終規(guī)則。注：（Expansion of End-User Controls to Cover Affiliates of Certain Listed Entities）”是美國商務部屬下工業(yè)與安全局（BIS）于 2025年9月29日通過的一項新的臨時最終規(guī)則（Interim Final Rule, IFR），旨在將出口管制制度中的“終端用戶管控”（end-user controls）范圍擴大至與已經(jīng)列入限制名單的實體存在股權或關聯(lián)關系的公司。這也是這次美方所挑起的起源事件。

同時，美國將自同日起，暫停為期一年的針對中國“主導海事、物流與造船業(yè)”的《301條款》調查所引發(fā)的應對措施。

2/ 美國的關稅規(guī)則正變得日益復雜。以美國海關與邊境保護局（CBP）最新發(fā)布的的汽車零部件關稅調整更新為例。這一更新進一步體現(xiàn)了美國關稅體系的復雜性。為了讓大家直觀感受其中的復雜程度，我摘錄以下兩段原文內容：

“為避免歧義，當進口的汽車零部件使用‘進口調整抵扣金額’以抵減依據(jù)第10908號公告（及其修訂版）本應繳納的《貿易擴張法》第232條款關稅時，該零部件仍被視為‘受制于’第10908號公告（及其修訂版）下的232條款關稅。

在提交包含抵扣許可號碼的汽車零部件第99章HTSUS（協(xié)調關稅表）申報時，進口商將不再受以下關稅措施約束：

—— 第232條款下針對鋁、鋼、銅或木材的關稅；
—— 《國際緊急經(jīng)濟權力法案》（IEEPA）下的互惠關稅；
—— 以及針對加拿大、墨西哥、巴西或俄羅斯石油/印度的相關關稅。

其中，對于對等關稅、巴西關稅及俄羅斯石油/印度關稅，進口商需分別提交相應的第99章HTSUS豁免編碼，方可適用第232條款下的相關減免措施；而對上述其他關稅救濟措施，則無需提交任何第99章HTSUS代碼即可享受豁免�！�

這段內容經(jīng)典地清晰地反映出，美國在關稅適用、豁免與抵扣機制上的條文交織，已使其貿易合規(guī)體系變得愈發(fā)錯綜復雜，給進出口商的操作與判斷帶來了新的挑戰(zhàn)。

3/美中貿易協(xié)議或短暫提振進口，長期不確定性仍存

本周宣布的美中貿易協(xié)議預計將在短期內刺激部分美國零售商加快進口節(jié)奏，以滿足即時需求。然而，由于協(xié)議期限僅為一年，業(yè)內人士認為，這一臨時性安排難以為進口商提供長期信心，供應鏈戰(zhàn)略因此仍將保持謹慎。

一位曾在兩家全國性零售企業(yè)負責物流的行業(yè)顧問指出：

“如果現(xiàn)在需要，就會下單。但從長遠看，零售商仍在觀望，猶豫情緒依舊�！�

戶外裝備進口商Revelyst表示，在協(xié)議公布后，已將原定于11月1日啟運的部分空運貨改為海運，以節(jié)省成本。

“這樣能省下不少錢。”公司物流高級經(jīng)理 約翰·佩斯（John Pace） 說。

盡管協(xié)議取消了針對中國進口商品的10%“芬太尼稅”，但中國制造商品的綜合關稅仍高達約47%，遠高于亞洲其他國家。Revelyst仍計劃繼續(xù)在越南等國布局，以分散供應鏈風險。

一年暫停期：短期利好，長期仍迷霧重重

協(xié)議還包括暫停美中雙方于10月14日實施的“對等港口費用”一年。

美國全國零售聯(lián)合會（NRF）表示，短期內進口可能會出現(xiàn)一波回升，但零售商距離為2026年春夏季作出供應鏈調整仍為時尚早。

“問題在于，不確定性太多——包括政策何時正式出臺、內容具體為何�！� ——NRF供應鏈與海關政策副總裁 Jonathan Gold

戈爾德補充說，關于鋼鐵、鋁、汽車及木材等主要商品的關稅細節(jié)尚未明確，美國海關與邊境保護局（CBP）對已征關稅的處理方式，仍無定論。

貨代公司Ardent Global Logistics首席執(zhí)行官Jason Cook 表示，過去兩個月，部分零售商與直采進口商因擔憂談判破裂、關稅高企而延遲出貨。

“現(xiàn)在這些擔憂暫時消除了，大家都會盡快把之前猶豫的貨補上，以防局勢再變。”

一家全國性家具零售商的物流經(jīng)理表示，他們早在年初就確定了2025年的采購與運輸規(guī)劃，目前沒有調整計劃。

“看到這些政策如此‘即興’，我們反而更加謹慎。”

汽車行業(yè)的一位進口商亦稱，不會因10%的關稅調整而改變采購策略：

“整體關稅水平依然過高，這種小幅調整意義不大�！�

4/ 關于中國方面的行動以我們官方公布為準。相信我方智慧，支持我方?jīng)Q定。有興趣可以進最航運知識星球，更多更快更全更新都在。視頻號/抖音號也將視情況更新，敬請關注。