看著一個(gè)個(gè)精密部件從生產(chǎn)線上陸續(xù)下線，青島某精密鍛造有限公司負(fù)責(zé)人“長(zhǎng)吁一口氣”——在獲得青島農(nóng)商銀行投放的500萬(wàn)元專項(xiàng)貸款后，該公司生產(chǎn)這款部件所需的原材料第一時(shí)間到位、原有產(chǎn)線迅速升級(jí)，年初承接的大額訂單終于可以如期交付。

大額訂單如期交付的背后，離不開(kāi)青島農(nóng)商銀行不久前剛剛落地的全國(guó)首單農(nóng)商行科創(chuàng)金融債。面對(duì)該企業(yè)因輕資產(chǎn)屬性所面臨的傳統(tǒng)融資難題，青島農(nóng)商銀行依托首單科技創(chuàng)新債券募集資金，迅速為這家擁有“超精密鍛造工藝”等7項(xiàng)核心發(fā)明專利的企業(yè)定制了專屬融資方案，解決了企業(yè)在資金需求方面的燃眉之急。

實(shí)際上，這只是嶗山區(qū)金融穩(wěn)定發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)推動(dòng)金融改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破的一個(gè)縮影。在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央明確提出要“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融‘五篇大文章’”，這一戰(zhàn)略部署為嶗山區(qū)金融部門服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革指明了方向。為寫(xiě)好“五篇大文章”，今年以來(lái)，嶗山區(qū)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心，推動(dòng)“全國(guó)首單農(nóng)商行科創(chuàng)金融債成功落地”“理財(cái)直投上市公司定增實(shí)現(xiàn)‘零的突破’”“‘研發(fā)貸款+研發(fā)轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)’創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式率先推出”等一批具有全國(guó)示范意義的“首單”項(xiàng)目，展現(xiàn)出嶗山作為青島金融核心區(qū)的創(chuàng)新活力與發(fā)展動(dòng)能，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的金融活水。

“鏈”式招商，聚集優(yōu)勢(shì)金融資源

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。在嶗山區(qū)，有這樣一個(gè)數(shù)據(jù)值得關(guān)注：今年上半年，全區(qū)落地的億元以上投資項(xiàng)目中，現(xiàn)代金融類項(xiàng)目占比高達(dá)25%。這充分彰顯了金融產(chǎn)業(yè)在該區(qū)高質(zhì)量發(fā)展格局中的支柱地位。

2025年是嶗山區(qū)確定的“項(xiàng)目招引提升年”。立足發(fā)展實(shí)際，今年以來(lái)，嶗山區(qū)聚焦銀行、證券、保險(xiǎn)等頭部機(jī)構(gòu)，開(kāi)展靶向招商，著力引進(jìn)區(qū)域性管轄金融機(jī)構(gòu)，多維度提升金融產(chǎn)業(yè)集聚能級(jí)。同時(shí)，積極盤活區(qū)內(nèi)現(xiàn)有金融資源，大力推進(jìn)“以商招商、以企引企”，持續(xù)拓展金融產(chǎn)業(yè)“朋友圈”。

具體而言，嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室結(jié)合“7+4+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)招商工作目標(biāo)，圍繞現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈上下游，開(kāi)展補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈招商行動(dòng)。今年以來(lái)，國(guó)聯(lián)民生證券青島分公司落戶嶗山區(qū)，是該區(qū)年內(nèi)落戶的首家證券公司；東營(yíng)銀行嶗山支行、第一創(chuàng)業(yè)證券青島分公司正式在嶗山區(qū)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步壯大了嶗山區(qū)持牌金融機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。

此外，創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)方面，截至2025年8月，全區(qū)在中基協(xié)登記的基金管理人數(shù)量、在管基金數(shù)量及在管基金規(guī)模，均居全市首位。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新政金協(xié)同模式

引導(dǎo)浦發(fā)銀行青島分行落地青島市首單“研發(fā)貸款+研發(fā)轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)”保貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，為某科技型企業(yè)提供500萬(wàn)元“浦研貸”貸款及40萬(wàn)元科技研發(fā)轉(zhuǎn)化綜合保險(xiǎn)保障；引導(dǎo)興業(yè)銀行青島分行落地青島市首筆鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域科技創(chuàng)新與技術(shù)改造再貸款，為某鄉(xiāng)村振興類企業(yè)發(fā)放貸款1.86億元；引導(dǎo)青島融擔(dān)集團(tuán)推出專項(xiàng)批量擔(dān)保產(chǎn)品“海洋e擔(dān)”，為涉海小微企業(yè)提供融資支持，加大金融賦能……近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持力度，通過(guò)印發(fā)《加快構(gòu)建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》等政策措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化融資服務(wù)，為地方科技金融創(chuàng)新實(shí)踐提供了有力支撐。

在此背景下，為強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，嶗山區(qū)積極貫徹落實(shí)國(guó)家政策導(dǎo)向，一方面，推行股債聯(lián)動(dòng)激發(fā)科創(chuàng)活力，構(gòu)建債市“科創(chuàng)板”的戰(zhàn)略布局。5月7日，中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告》，對(duì)支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行提出多項(xiàng)舉措。該公告發(fā)布后，嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室搶抓政策機(jī)遇，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”摸排，形成科創(chuàng)債后備企業(yè)動(dòng)態(tài)清單，積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行科技創(chuàng)新債券進(jìn)行直接融資，引導(dǎo)更多金融資源精準(zhǔn)賦能科創(chuàng)領(lǐng)域發(fā)展。6月17日，嶗山區(qū)上市科技型企業(yè)海爾智家股份有限公司，在中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)成功發(fā)行“25海爾智家MTN002（科創(chuàng)債）”，標(biāo)志著青島市首單科技創(chuàng)新債券落地；6月23日，青島農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司成功發(fā)行2025年科技創(chuàng)新債券（第一期），成為全國(guó)農(nóng)商行中首家發(fā)行科技創(chuàng)新金融債券的機(jī)構(gòu)，這也標(biāo)志著山東省首單科技創(chuàng)新金融債券正式落地。

另一方面，組織開(kāi)展多形式“金政企”對(duì)接活動(dòng)，通過(guò)線上線下品牌協(xié)同，搭建常態(tài)化金企溝通平臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室聯(lián)合駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)舉辦“金政企”對(duì)接活動(dòng)30余場(chǎng)，開(kāi)展“一對(duì)一”金融問(wèn)診50余次，服務(wù)企業(yè)超過(guò)170家。其中，在線上，“金企通”金融服務(wù)平臺(tái)持續(xù)擴(kuò)容，已匯集40家金融機(jī)構(gòu)的213款金融產(chǎn)品，注冊(cè)用戶達(dá)1551個(gè)，實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接19.72億元，有效拓寬企業(yè)融資渠道、提升融資效率。在線下，則堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。一方面，深入開(kāi)展金融進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)樓宇、進(jìn)園區(qū)等系列活動(dòng)，廣泛宣傳金融知識(shí)與產(chǎn)品；另一方面，創(chuàng)新打造“金融+檔案”“金融+法院”“金融+住建”“金融+商務(wù)”“金融+人社”“金融+鄉(xiāng)村振興”等服務(wù)模式，持續(xù)拓展金融服務(wù)的廣度與深度，有效推動(dòng)了金融服務(wù)與各領(lǐng)域需求的深度融合。

資本“護(hù)航”，持續(xù)擴(kuò)容上市企業(yè)梯隊(duì)

上市公司是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。在某種程度上，一個(gè)區(qū)域的上市公司數(shù)量，反映出該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力和實(shí)力。

10月28日，位于嶗山區(qū)的青島泰凱英專用輪胎股份有限公司正式在北交所掛牌上市，成為青島轄區(qū)境內(nèi)第66家上市公司，也是自2023年7月14日盤古智能在深交所上市以來(lái)，青島首家A股上市公司。

嶗山區(qū)何以成為青島資本市場(chǎng)的“破冰者”？成績(jī)背后，離不開(kāi)嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室圍繞打造最優(yōu)上市生態(tài)所推出的“全生命周期”服務(wù)體系。在這一體系支撐下，嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室深入實(shí)施助企上市“護(hù)航行動(dòng)”，通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制、優(yōu)化上市服務(wù)、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，為企業(yè)構(gòu)建覆蓋發(fā)展全程的服務(wù)生態(tài)，助力企業(yè)走穩(wěn)“上市路”，推動(dòng)資本市場(chǎng)“嶗山板塊”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，嶗山區(qū)目前已擁有境內(nèi)外上市公司15家，其中主板7家，創(chuàng)業(yè)板4家，科創(chuàng)板、北交所、B股、港交所各1家，涵蓋金融、科技、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，形成了多元化的上市企業(yè)格局。嶗山區(qū)上市公司密度、A股上市公司總市值、進(jìn)入實(shí)質(zhì)性上市階段企業(yè)數(shù)量均位居全市首位。

值得一提的是，為夯實(shí)企業(yè)上市基礎(chǔ)，嶗山區(qū)持續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市梯次推進(jìn)體系。緊跟證監(jiān)會(huì)政策導(dǎo)向，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)，形成“儲(chǔ)備一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批”的梯次推進(jìn)格局。目前，嶗山區(qū)約有9家公司已經(jīng)進(jìn)入上市實(shí)質(zhì)性階段，蓄勢(shì)待發(fā)。

人才賦能，激發(fā)區(qū)域金融活力

人才是第一資源，金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈。培育和鍛造強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍，是推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵招”和“必答題”。

在嶗山區(qū)，金融從業(yè)者持證上崗可獲得“真金白銀”的獎(jiǎng)補(bǔ)。2023年，嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室牽頭制定《嶗山區(qū)金融人才證書(shū)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，取得特許金融分析師2級(jí)及以上（CFA）、金融風(fēng)險(xiǎn)管理師（FRM）、北美精算師（FSA）、中國(guó)精算師（FCAA）職業(yè)資格認(rèn)證，且符合相關(guān)條件的嶗山區(qū)金融從業(yè)者，每年可進(jìn)行申報(bào)，每個(gè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)可獲得1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

據(jù)悉，包括金融人才證書(shū)獎(jiǎng)勵(lì)在內(nèi)，嶗山區(qū)聚焦最大化發(fā)揮金融人才政策效能，打造“人才+金融”政策高地，已陸續(xù)推出“人才貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、人才類企業(yè)貸款貼息等一系列金融人才政策，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)敢貸愿貸能貸，“貸”動(dòng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自政策實(shí)施以來(lái)，嶗山區(qū)已撥付人才類企業(yè)貸款貼息資金300余萬(wàn)，撥付金融人才證書(shū)獎(jiǎng)勵(lì)資金70余萬(wàn)。

激勵(lì)為嶗山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的金融人才的同時(shí)，嶗山區(qū)還堅(jiān)持“筑巢引鳳”與“自主培育”雙向發(fā)力，積極做好金融高端人才引育工作。通過(guò)借力千山峰會(huì)等高水平聚才平臺(tái)、優(yōu)化人才服務(wù)生態(tài)等舉措，持續(xù)拓寬引才渠道、提升育才質(zhì)效，加快打造具有區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的金融人才集聚高地，為嶗山區(qū)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示，嶗山區(qū)已有12位人才獲評(píng)2024年齊魯金融人才，獲評(píng)人數(shù)居全市首位，4位金融人才獲評(píng)2025年青島拔尖人才（金融組），32位金融企業(yè)家獲評(píng)2024年嶗山區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家。

下一步，嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室將繼續(xù)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，聚焦現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與生態(tài)優(yōu)化，持續(xù)深化招商引資和機(jī)構(gòu)培育工作。通過(guò)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控，優(yōu)化金融服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和提升區(qū)域金融競(jìng)爭(zhēng)力與輻射帶動(dòng)力。