各有關(guān)?。ㄊ校┛萍紡d（委、局）：

為切實推動《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》（國科發(fā)資〔2025〕47號，以下簡稱《政策舉措》）落實落地，鼓勵地方先行先試，開展各具特色的科技金融創(chuàng)新實踐，現(xiàn)組織開展創(chuàng)新積分制“揭榜掛帥”工作。有關(guān)事項通知如下。

一、總體目標(biāo)

借鑒科技計劃“揭榜掛帥”形式，開展創(chuàng)新積分制政策實施“揭榜掛帥”?？萍疾烤汀墩吲e措》中“推廣創(chuàng)新積分制”政策舉措細(xì)化形成“榜單”。地方因地制宜“揭榜”，在已有政策框架范圍內(nèi)開展先行先試，通過制定具體落實政策措施、開展改革試點等各類創(chuàng)新方式完成榜單任務(wù)，同時支持地方將創(chuàng)新實踐和探索形成的好做法上升推廣。央地聯(lián)動、科金協(xié)同賦能政策落地，加快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，將科技金融政策舉措轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新主體獲得金融支持的“實招”“硬招”，推動構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制機制。

二、榜單內(nèi)容

針對“推廣創(chuàng)新積分制”政策舉措凝練出“構(gòu)建創(chuàng)新積分制區(qū)域特色指標(biāo)體系”“搭建創(chuàng)新積分制數(shù)智底座平臺”“創(chuàng)新積分制應(yīng)用場景拓展”“創(chuàng)新積分制在政府資源配置中的創(chuàng)新應(yīng)用”等4項榜單任務(wù)，具體目標(biāo)描述及完成指標(biāo)詳見附件1。地方科技管理部門要認(rèn)真研究榜單任務(wù)，結(jié)合實際研提可操作的揭榜方案，確保達成榜單完成指標(biāo)。

三、組織方式

（一）省市揭榜。地方科技管理部門對照榜單任務(wù)，結(jié)合工作實際，主動對接有關(guān)部門、金融機構(gòu)、創(chuàng)投機構(gòu)等，形成揭榜方案并報送科技部（含具體內(nèi)容、工作目標(biāo)、預(yù)期成效等，模板提綱詳見附件2）。同時，為充分發(fā)揮地方積極性，地方科技管理部門也可將正在推動的創(chuàng)新實踐等“自下而上”凝練納入揭榜方案。

（二）評估論證。科技部三司匯總地方報送的揭榜方案并開展初步審查，通過專家論證等方式，從可行性、創(chuàng)新性、實操性、政策一致性、防風(fēng)險等角度對揭榜方案進行評估論證，指導(dǎo)有關(guān)地方優(yōu)化完善。

（三）發(fā)榜實踐。對通過評估的揭榜方案，以科技部辦公廳名義公開發(fā)布揭榜結(jié)果，并向有關(guān)地方科技管理部門下達揭榜任務(wù)通知書。地方科技管理部門對牽頭組織實施的揭榜任務(wù)負(fù)責(zé)，原則上在2年內(nèi)完成榜單目標(biāo)，并研究提出半年度進展目標(biāo)，配套出臺相關(guān)政策、配置相應(yīng)資源，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題，接受科技部的指導(dǎo)和評估，總結(jié)凝練可復(fù)制推廣的做法。

（四）跟蹤評估?？萍疾繒嚓P(guān)部門對照榜單完成指標(biāo)和半年度進展目標(biāo)，定期對各地“揭榜掛帥”實施成效進行評估，評估結(jié)果將作為《政策舉措》落實情況跟蹤評估的重要組成部分。對于實施過程中成效優(yōu)秀的揭榜舉措，將總結(jié)凝練為可復(fù)制、可推廣的實踐成果，推動在全國范圍內(nèi)實施。對高質(zhì)量完成揭榜任務(wù)、取得顯著成就的地方和相關(guān)單位給予表揚激勵和試點政策傾斜。

四、具體工作要求

（一）揭榜單位。省級科技管理部門牽頭組織開展“揭榜掛帥”工作，計劃單列市可單獨開展，副省級城市隨省開展。地方科技管理部門在揭榜過程中，要與地方有關(guān)部門、金融機構(gòu)等加強對接，建立更緊密的合作機制，形成推動揭榜方案落地的合力。

（二）重點地區(qū)。為推動國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，發(fā)揮創(chuàng)新資源和金融資源豐富的優(yōu)勢，相關(guān)地區(qū)科技管理部門要積極參與揭榜。鼓勵科技金融重點地區(qū)及其他地區(qū)結(jié)合實際情況，有側(cè)重地揭榜。

（三）具體申報要求。各地方科技管理部門對照榜單要求，按照揭榜方案參考提綱要求形成揭榜方案，以適當(dāng)形式與方案涉及部門協(xié)商一致，并報省（市）委科技委負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后，于11月7日（周五）前將揭榜方案書面反饋科技部三司，電子版同步發(fā)送至chenbx@most.gov.cn。

特此通知。

聯(lián)系人及電話：

陳奔新，58881696、58884903

楊　娟，87139031、87139032

附件：1.創(chuàng)新積分制“揭榜掛帥”榜單

2.揭榜方案參考提綱

科技部辦公廳

2025年10月23日

（此件主動公開）

（來源：科技部）