檢疫票電子化：簡化產(chǎn)品證明 未來產(chǎn)能調(diào)控或更精準(zhǔn)【勃林格特約·豬業(yè)視野】

近期，生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)迎來一系列新規(guī)，為行業(yè)調(diào)減100萬頭能繁母豬提供有力支撐。

備案新政定產(chǎn)能基調(diào)，實(shí)現(xiàn)對能繁母豬的實(shí)時動態(tài)監(jiān)測。調(diào)運(yùn)新政疏流通堵點(diǎn)，倒逼行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局。全面推行無紙化出證，檢疫票數(shù)量可直接與產(chǎn)能配額掛鉤，精準(zhǔn)把控企業(yè)出欄節(jié)奏。

對于企業(yè)而言，未來生豬產(chǎn)地檢疫或面臨一票難求困境。

檢疫新規(guī)落地：全面推行無紙化出證

簡化產(chǎn)品證明、加大監(jiān)督執(zhí)法力度

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再次發(fā)布了一項(xiàng)重磅政策新規(guī)，即《關(guān)于加強(qiáng)動物檢疫證章標(biāo)志管理工作的通知》，此舉在行業(yè)內(nèi)引起了廣泛關(guān)注。

對于豬企而言，檢疫新規(guī)主要包含3個關(guān)鍵要點(diǎn)。第一，調(diào)整動物檢疫證明類型。將產(chǎn)品 A證和產(chǎn)品B證整合為產(chǎn)品證，與動物A證、動物B證共同構(gòu)成現(xiàn)行的三種檢疫證明；第二，全面推行檢疫無紙化出證，同時不再對屠宰環(huán)節(jié)分割的畜禽產(chǎn)品出具檢疫證明，產(chǎn)品檢疫證明不再附載目的地信息，該規(guī)定將于明年1月1日起正式實(shí)施；第三，監(jiān)督執(zhí)法力度加大。未來將嚴(yán)厲打擊偽造、變造、轉(zhuǎn)讓動物檢疫證章標(biāo)志，以及持有或者使用偽造、變造、轉(zhuǎn)讓的動物檢疫證章標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

電子檢疫票的全面推行，不僅可以提高檢疫效率，還能確保檢疫信息的真實(shí)性和可追溯性，從而保障豬肉質(zhì)量安全；另一方面，簡化產(chǎn)品檢疫證明，則有助于提升豬肉在各地區(qū)的運(yùn)輸效率。未來，如何縮小豬肉冷鏈配送的口感差異，或是提高其終端價格以及擴(kuò)大消費(fèi)市場的關(guān)鍵。

備案定產(chǎn)能、檢疫控出欄、調(diào)運(yùn)疏堵點(diǎn)

產(chǎn)能調(diào)控化被動為主動

然而，電子檢疫票的功能遠(yuǎn)不止于此。如今，行業(yè)產(chǎn)能過剩，市場低迷已成常態(tài)。在此背景下，主管部門力推集團(tuán)企業(yè)帶頭調(diào)減100萬頭能繁母豬。但是，此舉也引起部分行業(yè)人士憂慮：養(yǎng)豬業(yè)不同于其他行業(yè)，由于需要防疫，入場尤為艱難，實(shí)際減產(chǎn)效果難以確保。

但是，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于今年9月初起，陸續(xù)推出的備案、調(diào)運(yùn)、檢疫新政，形成調(diào)控閉環(huán)，有力破解母豬不降難題，推動產(chǎn)業(yè)從周期被動承受者向主動管理者轉(zhuǎn)變。

備案新政定產(chǎn)能基調(diào)。今年9月1日生效的《畜禽養(yǎng)殖場備案管理辦法》明確規(guī)定，規(guī)模豬場必須在官方信息平臺上填報(bào)存欄量、出欄量等相關(guān)信息，且一旦發(fā)生變動，需及時進(jìn)行更新。如此，主管部門可實(shí)現(xiàn)對實(shí)際能繁母豬動態(tài)的精準(zhǔn)掌握。

檢疫新政控出欄節(jié)奏。2026年電子檢疫票全面啟用后，企業(yè)檢疫票開具數(shù)量可與產(chǎn)能配額直接掛鉤，可精準(zhǔn)把控頭部企業(yè)出欄節(jié)奏。

調(diào)運(yùn)新政疏流通堵點(diǎn)。今年9月1日起，生豬跨省調(diào)運(yùn)必須走632個指定通道。這導(dǎo)致主產(chǎn)區(qū)過剩產(chǎn)能的外流成本增加，倒逼行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局。

據(jù)新豬派調(diào)研，豬肉供應(yīng)量每增減1%，對應(yīng)價格反向波動約5%。若順利調(diào)減100萬頭能繁母豬，豬價將漲至9元區(qū)間，屆時行業(yè)養(yǎng)豬頭均盈利可達(dá)400元以上。

知識科普：

生豬檢疫流程梳理

生豬檢疫可分為生豬產(chǎn)地檢疫和生豬屠宰檢疫。

其中，生豬產(chǎn)地檢疫流程主要分五大環(huán)節(jié)。

申報(bào)檢疫。貨主需提前3天向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)，并提交檢疫申報(bào)單、強(qiáng)制免疫證明（飼養(yǎng)場提供免疫記錄，飼養(yǎng)戶附防疫檔案），以及提供申報(bào)前7日內(nèi)出具的疫病檢測報(bào)告。已獲檢疫證明的生豬，后續(xù)出售運(yùn)輸，需提供檢疫申報(bào)單、原始檢疫證明和進(jìn)出場記錄，超期則補(bǔ)加非瘟檢測報(bào)告。鼓勵信息化申報(bào)。

申報(bào)受理。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查材料后，結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔楹椭卮笠卟》謪^(qū)防控要求決定是否受理，受理即派官方獸醫(yī)或協(xié)檢人員核查，不受理需說明理由。

查驗(yàn)材料及畜禽標(biāo)識。官方獸醫(yī)核對申報(bào)主體身份、風(fēng)險分級材料，查飼養(yǎng)場《動物防疫條件合格證》與養(yǎng)殖檔案、免疫記錄等。同時核對畜禽標(biāo)識、檢測報(bào)告及運(yùn)輸備案情況。

臨床檢查。官方獸醫(yī)現(xiàn)場對豬群進(jìn)行逐一檢查，以確認(rèn)其是否存在感染口蹄疫、非洲豬瘟、豬瘟、藍(lán)耳病、炭疽、豬丹毒疾病。異常情況，實(shí)驗(yàn)室檢測抽檢比例不低于10%，且不少于10頭，省內(nèi)調(diào)運(yùn)種豬參照《跨省調(diào)運(yùn)乳用種用家畜產(chǎn)地檢疫規(guī)程》檢測要求。值得一提的是，養(yǎng)殖戶若需向外省調(diào)運(yùn)種豬，須進(jìn)行非洲豬瘟檢測，且檢測數(shù)量比例為100%。

檢疫結(jié)果處理與記錄。合格，則出具檢疫證明并上傳信息；不合格，則分情況補(bǔ)正、補(bǔ)免重報(bào)?；加幸卟?，按相應(yīng)防控技術(shù)規(guī)范規(guī)定處理。不明死亡或重大疫情依規(guī)處置，病死豬無害化處理，違法報(bào)部門查處。官方獸醫(yī)填寫檢疫記錄詳細(xì)信息，記錄保存期限不少于12個月，電子與紙質(zhì)記錄等效。

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【版面編輯】姚崞鵬

【數(shù)據(jù)調(diào)研】姚崞鵬

【內(nèi)容采寫】姚崞鵬

【數(shù)據(jù)制圖】姚崞鵬

【內(nèi)容審核】李 丹

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