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溫州今年最大手筆的發(fā)展規(guī)劃，來了！

近日，據(jù)溫州自然資源和規(guī)劃局近期發(fā)布的《溫州市本級(jí)低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃（2024-2035年）批前公示》，溫州市區(qū)范圍內(nèi)將拆除重建低效用地1.12萬畝，環(huán)境整治約0.96萬畝，改擴(kuò)建約0.4萬畝，功能轉(zhuǎn)變約0.05萬畝。

據(jù)公示內(nèi)容顯示：本次專項(xiàng)規(guī)劃，按照環(huán)境整治、功能轉(zhuǎn)變、改擴(kuò)建、拆除重建四種類型展開對(duì)低效用地再開發(fā)模式引導(dǎo)。

什么是低效用地？

大致就是包括容積率低、畝均稅收低、能耗效率低的工業(yè)用地，存在安全隱患的城中村、老舊市場，開發(fā)強(qiáng)度低的商服用地，以及超期未開發(fā)或歷史遺留用地等類型。

換而言之，溫州的“低效用地再開發(fā)”就是將那些功能不合理、利用率較低的土地進(jìn)行改造升級(jí)，對(duì)于城市發(fā)展來說，可以提升空間效能和經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)于周邊居民來說，可以提升生活品質(zhì)，堪稱“百利而無一害”！

然而，按照規(guī)劃方案，“低效用地再開發(fā)”將優(yōu)先實(shí)施“七都島、濱江商務(wù)區(qū)、東部樞紐等核心板塊以及溫州灣新區(qū)、鞋都”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的低效用地。

從大方向來說，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)板塊無可厚非，但從實(shí)際情況考慮，其實(shí)有更適合優(yōu)先啟動(dòng)的區(qū)域，正如筆者認(rèn)為——蒲州板塊就應(yīng)該躋身首批“再開發(fā)”序列！

為什么這么說？

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如今的蒲州，早已不是過去的城郊片區(qū)，而是代表溫州城市東向的門面板塊。

從區(qū)位來看，蒲州北接濱江CBD，西鄰中央綠軸，承接溫州兩大頭部板塊的發(fā)展外溢，享受資源傾斜，尤其經(jīng)過近幾年的深度開發(fā)，基本已經(jīng)是龍灣區(qū)各板塊發(fā)展程度的天花板。

在板塊配套層面上，即使放眼整個(gè)溫州，除了蒲州之外，幾乎很再難找到一個(gè)能同時(shí)具備“大型商業(yè)綜合體、高品質(zhì)住宅、超高層規(guī)劃、未來社區(qū)、低密住宅、生態(tài)河景資源、優(yōu)質(zhì)教育體系”的宜居板塊。

蒲州|圖源溫州發(fā)布

按理來說，全面且高能級(jí)的配套優(yōu)勢，足以讓蒲州居民的生活體驗(yàn)極大提升，但實(shí)際情況，卻遠(yuǎn)沒有想象中那么美好。

筆者之前與多位居住在蒲州板塊的朋友閑聊，發(fā)現(xiàn)他們大部分對(duì)于蒲州目前的居住體驗(yàn)并不滿意，有人說蒲州內(nèi)部道路太堵；有人說蒲州部分城市界面太差；有人說蒲州發(fā)展速度太慢……而當(dāng)有人提到溫州緊固件市場后，桌上的吐嘈聲瞬間翻了一倍，甚至就連平時(shí)不愛說話的“悶罐子”，都忍不住要出來講兩句。

為什么一個(gè)緊固件市場，能引起這么多朋友的暴躁共鳴？

這就不得不提及溫州緊固件市場所在區(qū)位的特殊性，該市場位于機(jī)場大道與蒲江路交匯處，乍看之下平平無奇，但卻是影響整個(gè)板塊交通、居住、教育、商業(yè)的咽喉位置。

相信居住在蒲州的居民，都有過下班回家被堵到心態(tài)爆炸的經(jīng)歷，但其實(shí)在規(guī)劃上，區(qū)域整體的交通大框架非常完善——

承擔(dān)東西向通勤的“機(jī)場大道、溫州大道、甌海大道”，與承擔(dān)南北向的“湯家橋路、蒲中路--上江路--三垟大道、沿江快速路”相接，以“三橫三縱”的道路格局保障通勤效率。

然而，目前由于沿江快速路正在建設(shè)，而湯家橋路又在蒲州西側(cè)外圍，這讓蒲州核芯區(qū)域的南北車流壓力，全部匯入蒲中路--上江路--三垟大道。

一方面，該道路兩側(cè)居民區(qū)密度極高，還擁有大型商業(yè)綜合體吾悅廣場，通勤流量基數(shù)龐大；另一方面，由于溫州緊固件市場的存在，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)大車極多，不僅會(huì)加劇道路擁擠，甚至還提高發(fā)生車禍的概率，稍有意外發(fā)生就是堵成一片。

當(dāng)然，沿江快速路投用后，勢必會(huì)大幅利好板塊通勤效率，不過從區(qū)位角度來看，沿江快速路畢竟不在的蒲州核芯居住區(qū)中，按照正常通勤習(xí)慣，居民肯定更喜歡走靠近家門口的路，而不是還要繞個(gè)大圈的高架橋。

正因如此，對(duì)于周邊居民的南北向通勤而言，除了【蒲中路--上江路--三垟大道】和沿江快速路以外，還需要一個(gè)更好的選擇。

什么是“更好的選擇”？

再次細(xì)看蒲州內(nèi)部的路網(wǎng)，既能滿足居民區(qū)旁，又能聯(lián)通“橫向三大主干道”的道路，只有【蒲江北路--蒲江路--蒲江南路】。

只要這條路打通，兩旁的居民區(qū)無論是往北直通會(huì)展路，還是往南直抵甌海大道都暢行無阻，更重要的是，該道路還是連通七都二橋與甌海大道的重要交通節(jié)點(diǎn)！

如果能夠順利打通，不僅能大幅緩解當(dāng)前南北向交通的壓力，更能帶動(dòng)蒲州整體的居住體驗(yàn)、商業(yè)發(fā)展，說是蒲州乃至溫州東向未來的“交通命脈”都不為過！

不過很可惜，打通這條道路的關(guān)鍵點(diǎn)，被堵在了北端的道路建設(shè)上。

目前，【蒲江北路--蒲江路--蒲江南路】整段路中，未來社區(qū)旁的蒲江路自括蒼西路以南，已經(jīng)可以經(jīng)蒲江南路直通甌海大道，路面寬幅達(dá)到24-31米，為南北向城市次干路。

修建后的蒲江路

而蒲江路自括蒼西路以北，溫州緊固件市場的西側(cè)路段，僅是面寬10米左右的雙向單車道，根本無法承載由南向北的車流量，這條【蒲江北路--蒲江路--蒲江南路】也因此被“卡脖子”，對(duì)于板塊內(nèi)未來社區(qū)的居住體驗(yàn)也存在較大影響。

并且溫州緊固件市場西側(cè)路段的貨運(yùn)車輛來往頻率極高，一旁的分支小路都已經(jīng)淪為大貨停車場，可想而知高峰期這里會(huì)有多么混亂。

溫州緊固件市場西側(cè)道路實(shí)拍

溫州緊固件市場西門對(duì)面道路

再往北走，當(dāng)前的蒲江北路同樣狹窄，且過橋后的道路“斷頭”，無法連通到會(huì)展路上，不過最近有消息傳出，當(dāng)?shù)亟值酪呀?jīng)在與蒲江北路部分居民洽談拆遷事宜，預(yù)期目標(biāo)是將整條道路向南拓寬至與蒲江路相近。

若消息屬實(shí)，解決蒲江北路的“斷頭路”基本只是時(shí)間早晚問題，如果溫州緊固件市場西側(cè)的蒲江北路也能擴(kuò)建，這條能讓蒲州騰飛的“通天大道”將徹底暢通無阻！

屆時(shí)，不僅僅是在交通方面，包括蒲州的商業(yè)、居住、教育等領(lǐng)域都會(huì)迎來重大利好！

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一、商業(yè)利好

現(xiàn)如今，溫州的商業(yè)綜合體遍地開花，在蒲州吾悅廣場的北邊有濱江萬象城，西面有印象城mega，彼此之間互為犄角，更稍遠(yuǎn)的南湖萬象城同樣虹吸周邊消費(fèi)者，整體競爭十分激烈。

尤其是當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好，商業(yè)綜合體一旦人氣沒落，很可能將再無翻身之地，正如城西的5050廣場就是一個(gè)殘酷案例。

除去內(nèi)部運(yùn)營問題，商場所在區(qū)域的城市界面也非常重要，濱江萬象城周邊是新建高端住宅、印象城MEGA周邊是市府綠軸，相比目前的吾悅廣場要好出不少。

而如果溫州緊固件市場搬遷、西側(cè)擴(kuò)路，助力【蒲江北路--蒲江路--蒲江南路】打通，那么吾悅廣場周邊的商業(yè)氛圍、通勤效率、城市界面都將極大提升，對(duì)于消費(fèi)者的吸引力也將大幅加強(qiáng)，從而帶動(dòng)蒲州整體的商業(yè)發(fā)展。

二、居住利好

任何板塊的發(fā)展，都需要人口支撐，而人口的流動(dòng)很大程度上與居住體驗(yàn)有關(guān)。

原本以蒲州的發(fā)展成熟度，板塊內(nèi)居民的生活體驗(yàn)應(yīng)該極佳，但如今卻被一部分居民經(jīng)常詬病，究其原因還是受“臟亂堵”的影響。

溫州緊固件市場

近幾年，蒲州板塊的新建商品房基本都圍繞著吾悅商圈，例如在售新盤云潮中心，次新房翠湖里、瀾悅府、璟悅府、未來旭輝城，新建安置房望悅江庭、聚悅江庭等大批社區(qū)都匯聚于此。

而溫州緊固件市場周邊，貨運(yùn)車輛來往頻繁，尤其是部分違規(guī)改裝的三輪車和各種大貨車滿載貨物肆意疾馳，來往行人提心吊膽，生怕發(fā)生意外事故，并且市場內(nèi)部魚龍混雜，每天人流量龐大，借用筆者朋友的一句話來說：“真出事了，一時(shí)半會(huì)兒都不一定找得到人。”

溫州緊固件市場部分貨車?？奎c(diǎn)

如果說筆者朋友是一個(gè)“過分謹(jǐn)慎”的人，那么前段時(shí)間，溫州緊固件市場內(nèi)部的住宅樓房以及物流園里，接連發(fā)生2起火災(zāi)事故，無疑證明了他的謹(jǐn)慎不無道理。

可見，如果溫州緊固件市場西側(cè)道路能夠擴(kuò)路或者搬遷，不僅“堵”的問題能輕松解決，“臟亂”的問題也將同步消失，居住體驗(yàn)將獲得極大利好。

三、教育利好

溫州人對(duì)“教育”有多重視相信都有所耳聞，而在學(xué)習(xí)成績之上，孩子們的安全肯定放在第一位。

然而，在溫州緊固件市場周邊一公里左右范圍內(nèi)，覆蓋10所中小學(xué)、幼兒園，每天上下課的學(xué)生總量非常龐大，如果周邊交通混亂所引發(fā)的安全顧慮，就連成年人都要“過分謹(jǐn)慎”，那么有多少接送孩子的家長每天提心吊膽？

溫州緊固件市場西側(cè)道路不擴(kuò)建，短期來看只是增加了家長群體的接送成本，但從長期發(fā)展角度考慮，實(shí)則是在損害板塊未來的生源，畢竟沒有家長想看到讓孩子遇見危險(xiǎn)，哪怕連一絲可能都不行。優(yōu)質(zhì)的生源越來越少，學(xué)校的師資力量、教學(xué)質(zhì)量如何保障？

當(dāng)然，如果【蒲江北路--蒲江路--蒲江南路】能夠打通，不僅家長接送孩子的時(shí)候會(huì)方便不少，更重要的是安全問題也不用過分擔(dān)心，絕對(duì)是利于發(fā)展、利于群眾的好事。

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城市的發(fā)展是必須的、重要的、有利的，產(chǎn)業(yè)也同樣如此。

然而，當(dāng)城市與產(chǎn)業(yè)彼此之間的發(fā)展出現(xiàn)矛盾，又該如何平衡？這似乎是個(gè)兩難的問題，恰好也是溫州緊固件市場當(dāng)前面臨的處境。

其實(shí)早在2016年，龍灣區(qū)政府就已經(jīng)對(duì)溫州緊固件市場有了外遷的規(guī)劃，再加上近幾年周邊居民時(shí)不時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)問政、民呼我為等官方平臺(tái)詢問市場是否拆遷，可見拆除溫州緊固件市場是“官民一心”的重要發(fā)展方向，而這么多年沒有后續(xù)動(dòng)作，又說明市場外遷是并不是“一拍腦袋就干”的簡單決策。

一方面，我們必須看到——緊固件行業(yè)是溫州產(chǎn)業(yè)的“金名片”，而溫州緊固件市場，則是這張名片上的“金招牌”，輕易妄動(dòng)很可能會(huì)影響行業(yè)的興盛。

另一方面，我們不可否認(rèn)——如今的溫州緊固件市場，顯然已經(jīng)與蒲州整體的發(fā)展戰(zhàn)略、板塊定位、區(qū)域?qū)傩圆幌嗥ヅ?，甚至造成一定阻礙。

面對(duì)這種“砍左手，還是砍右手”的艱難抉擇，也難怪屬地官方拖這么長時(shí)間，都沒能突破這個(gè)“臨門一腳”的發(fā)展瓶頸。

不過，假如再這么拖下去，那么板塊與產(chǎn)業(yè)之間的互相限制將越來越深，屆時(shí)不僅板塊的發(fā)展會(huì)大幅減速，同時(shí)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)也缺乏空間，如何既能突破板塊的發(fā)展瓶頸，又能維護(hù)緊固件市場的興盛，是當(dāng)前必須盡早解決的問題。

幸運(yùn)的是，根據(jù)本次發(fā)布的《低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃》就會(huì)發(fā)現(xiàn)，溫州緊固件市場已經(jīng)被納入“低效用地”之列。

結(jié)合近期“已有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到市場及周邊區(qū)域?qū)嵉乜疾?，調(diào)研搬遷的可行性與具體方案?！钡膫髀劊?strong>或許溫州緊固件市場的拆除外遷已經(jīng)有了“兩全其美”的方案，而且很可能會(huì)在本輪高能級(jí)、大動(dòng)作的政策背景下得到實(shí)現(xiàn)！

任何困難阻礙都只是時(shí)間問題，我們不妨敬候佳音……

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