王水雄

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員

社會學院教授

今年 7 月 30 日中央政治局會議強調(diào)，“十五五” 時期要 “推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐”。北京專家接受大公報記者采訪時認為，“十五五” 時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎的關鍵時期，中國式現(xiàn)代化，民生為大，未來五年預計將民生問題置于更重要位置，緊密聚焦提高人民生活品質(zhì)，完善收入分配、促進更充分就業(yè)，健全社會保障體系，增強基本公共服務的均衡性和可及性，通過制度創(chuàng)新、技術賦能來破解民生痛點、難點。

專家認為，優(yōu)化收入分配結構對扎實推進共同富裕具有重要意義，應努力構建橄欖型收入結構，縮小收入差距、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。

“共同富裕是一個長期的過程”。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王水雄指出，中共十八大以來，中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。

“十五五” 時期是中國在全面建成小康社會基礎上、推動全體人民向共同富裕邁出堅實步伐的關鍵階段。展望未來五年，應通過制度創(chuàng)新、技術賦能來破解民生 “急難愁盼”，同時更注重公平與可持續(xù)發(fā)展，核心在于讓廣大人民群眾都能享受到經(jīng)濟增長帶來的成果。

“做大蛋糕” 優(yōu)化收入分配

王水雄指出，中國在民生領域取得了巨大成就，但仍在一定程度上存在公平性不足、均衡性不夠的問題。“要分好蛋糕，首先要做大蛋糕”，增進民眾福祉與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關，只有在持續(xù)發(fā)展中才能真正實現(xiàn)生活水平和福利保障的改善。將 “蛋糕” 普遍做大，能帶給大多數(shù)人民群眾實質(zhì)的獲得感、幸福感，也能為進一步完善 “蛋糕” 分配制度贏得時間，并反過來進一步做大 “蛋糕”。

與此同時，未來五年需要進一步推進制度創(chuàng)新，在完善收入分配、促進更充分就業(yè)、健全社會保障體系、增強基本公共服務的均衡性和可及性等方面，提升民生福祉。王水雄認為，優(yōu)化收入分配結構對扎實推進共同富裕具有重要意義，中國幅員遼闊，地域和城鄉(xiāng)差異大，應努力構建橄欖型收入結構，縮小收入差距、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距，需要政府強化促進社會公平的再分配制度。

就業(yè)是最大的民生。當前民眾就業(yè)面臨年齡結構困境，傳統(tǒng)行業(yè)就業(yè)空間有限，應營造公平、公正、公開的就業(yè)環(huán)境，依法糾正身份、性別、戶籍、學歷等就業(yè)歧視現(xiàn)象；同時應鼓勵和支持靈活就業(yè)、共享用工等新型就業(yè)形態(tài)，創(chuàng)造新的就業(yè)突破點；此外，穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡改革，鼓勵和支持老年人繼續(xù)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，為老年人提供適合其身體條件和技能水平的就業(yè)崗位。

AI 賦能民生服務 促進情緒經(jīng)濟

王水雄還提到，要努力解決基本公共服務配置的可及性與民眾可獲得性問題，當前的重點工作應是降低生育、養(yǎng)育、教育成本，提升中國人口的出生率。建議進一步加大生育補貼、稅收減免、產(chǎn)假延長等措施，減輕家庭生育和養(yǎng)育負擔，提高生育意愿；加強優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推動教育公平，降低家庭教育成本，從而減輕年輕夫婦的后顧之憂。另外，還應給予父母較長時間的育兒假，若父母可實行彈性工作時間，將有助于平衡家庭與工作。

王水雄特別強調(diào)人工智能在未來五年推進共同富裕過程中的重要作用。他認為，在中國，AI 匹配、平臺經(jīng)濟等數(shù)字技術能提升民生服務效率，是重要的普惠性公共資源。民眾支付手機費、上網(wǎng)費等基本費用后，即可近乎免費使用，且使用越多，回饋越大，具備 “數(shù)字社會資本” 的特點。更重要的是，人工智能的充分應用也有助于豐富民眾的精神世界，不同年齡段人群對美好生活的情感需求巨大，人工智能發(fā)展與情緒經(jīng)濟相契合，能滿足人們多樣化、多層次、多方面的情感需求。

文章來源：《大公報》

微信編輯：張菁菁

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