村民委員會(huì)是什么性質(zhì)的組織？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第一百一十一條和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條的規(guī)定精神，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的農(nóng)村基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

選舉權(quán)包含哪些內(nèi)容？

包括登記權(quán)、推選權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)、罷免權(quán)。推選權(quán)是指村民有權(quán)推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)成員、村民代表；登記權(quán)是指村民享有經(jīng)登記列入?yún)⑦x村民名單的權(quán)利；提名權(quán)是指由村民直接提名確定村民委員會(huì)成員候選人；投票權(quán)是指村民有權(quán)投票選舉村民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)，推選村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員；罷免權(quán)是指村民依法可以罷免村民委員會(huì)成員、村民代表、村民小組長(zhǎng)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。有選舉權(quán)的村民享有選舉權(quán)的五項(xiàng)內(nèi)容是法律所賦予的，任何組織和個(gè)人不得剝奪。村民只有在村民委員會(huì)換屆選舉過(guò)程中同時(shí)享有這五項(xiàng)權(quán)利，才是真正行使了選舉權(quán)，這種選舉權(quán)才是完整的。

為什么要對(duì)參加選舉的村民進(jìn)行登記？

對(duì)參加選舉的村民進(jìn)行登記是指村民選舉委員會(huì)依法對(duì)本村村民是否具有參選資格履行的登記手續(xù)和資格認(rèn)定工作，是對(duì)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民進(jìn)行人數(shù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作。對(duì)參加選舉的村民登記的目的是保障有選舉資格的村民不被剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)，防止沒(méi)有資格的村民參與選舉。

哪些人可以列入?yún)⒓舆x舉的村民名單？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十三條、《選舉辦法》第十四條的規(guī)定精神，村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⑦x村民名單：

（1）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（2）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（3）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在地或者居住地登記參加村（居）民委員會(huì)選舉的公民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

哪些人不列入?yún)⑦x名單？

根據(jù)《選舉辦法》第十五條的規(guī)定精神，有下列情形之一的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入?yún)⑦x村民名單：

（1）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；

（2）精神病患者不能行使選舉權(quán)利的；

（3）本人書(shū)面明確表示不參加選舉的；

（4）登記期間不在本村居住，村民選舉委員會(huì)依法告知后，在規(guī)定期限內(nèi)未表示參加選舉的。

參選村民年齡截止時(shí)間如何計(jì)算？

根據(jù)《選舉辦法》第十三條的規(guī)定精神，計(jì)算參選村民年齡的截止時(shí)間為本村的選舉日。

村民委員會(huì)成員一般應(yīng)具備什么條件？

根據(jù)《選舉辦法》第十九條的規(guī)定精神，村民委員會(huì)成員一般應(yīng)具備以下基本條件：

（1）遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策；

（2）遵守村民自治章程和村規(guī)民約；

（3）品行良好，公道正派，熱心公益；

（4）有一定的組織管理能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠在本村工作并帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；

（5）具有初中以上學(xué)歷，身體健康。

如何提名村民委員會(huì)成員候選人？

根據(jù)《選舉辦法》第二十二條的規(guī)定精神，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民會(huì)議或者各村民小組會(huì)議，對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行直接提名，過(guò)半數(shù)參選村民參加投票，提名有效。參選村民可以提名自薦名單中的村民，也可以提名其他村民。每一參選村民提出的候選人人數(shù)不得超過(guò)應(yīng)選名額。正式候選人按照得票多少的順序確定，其中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女。村民選舉委員會(huì)確認(rèn)提名有效并進(jìn)行資格審查后，應(yīng)當(dāng)在選舉日五日前在村民委員會(huì)和各村民小組所在地以姓名筆劃為序公布候選人名單。本人不愿意被列為候選人的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起兩日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)書(shū)面說(shuō)明。候選人的缺額按照提名得票多少的順序依次遞補(bǔ)。

村民委員會(huì)成員資格審查包括哪些內(nèi)容？

村民委員會(huì)成員之間一般不能有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系；候選人的提名程序符合法律、法規(guī)規(guī)定；除此之外，村民委員會(huì)成員一般不能有如下情形：

（1）違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)，超計(jì)劃生育處理未完結(jié)或者處理完結(jié)不滿五年的；

（2）被處管制以上刑罰，刑滿釋放或者解除勞動(dòng)教養(yǎng)不滿三年的；

（3）正被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模?/strong>

（4）外出不能回村工作的；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他形式。

如何辦理委托投票？

根據(jù)《選舉辦法》第二十九條的規(guī)定精神，參選村民在選舉期間外出不能參加投票的，可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但每一人接受委托投票不得超過(guò)三人。委托投票應(yīng)當(dāng)自參選村民名單公布之日起六日內(nèi)到村民選舉委員會(huì)辦理，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托投票的參選村民進(jìn)行審核，并在兩日內(nèi)在村民委員會(huì)和各村民小組所在地予以公告。

村民委員會(huì)成員之間如果公公婆婆與兒媳婦或岳父母與女婿或兄弟與兄弟姐妹的配偶是否也要回避？

不需要。根據(jù)《選舉辦法》第二條的規(guī)定精神，村民委員會(huì)成員之間不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。除上述關(guān)系外，其他都不在回避之列。

威脅、賄賂、偽造選票等常見(jiàn)的不正當(dāng)行為如何理解？

（1）所謂威脅、是指以給村民的生命、健康、榮譽(yù)、名譽(yù)、物品造成損害、消失為要挾，迫使其做出違背真實(shí)意愿的表示。威脅可能是肉體上的，如何傷害生命、健康等；可能是精神上的，如散布謠言、誹謗名譽(yù)、揭發(fā)隱私等；也可能是物品方面的，如威脅損壞財(cái)產(chǎn)、房屋、禾苗等。村民由于受到威脅，而不能表達(dá)自己真實(shí)的意愿，自主地行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)。

（2）所謂賄賂，是指為使自己或關(guān)聯(lián)人當(dāng)選而用金錢或者其他手段賄賂村民、候選人或者選舉工作人員的行為。如采取請(qǐng)客、送禮等經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)迫別人一定要選自己或收買有關(guān)工作人員進(jìn)行舞弊活動(dòng)，或者讓其他候選人退出選舉，以上行為通常稱為“賄選”。

（3）所謂偽造選票。指仿造選票形狀、格式制作假選票，以假充真，擾亂選舉正常進(jìn)行的行為。

此外，從違法內(nèi)容來(lái)看，還有拖延、不組織選舉，任意指派、任命村民委員會(huì)成員和村民選舉委員會(huì)成員；私填、涂改選票，聚眾擾亂投票場(chǎng)所，搶奪或撕毀選票、損壞選票，焚燒票箱、毆打投票人；買賣選票，利誘、限制參選村民投票，拒交接村民委員會(huì)工作；村宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力采取恐嚇、監(jiān)視、跟蹤，甚至雇兇打人等行為，侵犯村民合法權(quán)益。

村民委員會(huì)成員離任審計(jì)和民主評(píng)議工作沒(méi)有完成能不能進(jìn)行換屆選舉？

不能。由于村民委員會(huì)成員離任審計(jì)和民主評(píng)議工作量大，應(yīng)該在正式換屆選舉前提前進(jìn)行部署并完成，不能以離任審計(jì)和民主評(píng)議耗時(shí)太長(zhǎng)為由延誤選舉。選舉時(shí)仍未完成離任審計(jì)和民主評(píng)議的村，不能換屆選舉，應(yīng)當(dāng)先完成離任審計(jì)和民主評(píng)議再進(jìn)行換屆選舉。

采取何種手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，認(rèn)定其當(dāng)選無(wú)效？

根據(jù)《選舉辦法》第三十七條、第四十九條的規(guī)定精神，通過(guò)采取以暴力、威脅、欺騙、誹謗等手段致使村民、候選人不能依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，用金錢或者其他手段賄賂村民、候選人或者選舉工作人員，涂改、偽造選票或者虛報(bào)選票數(shù)，妨害村民選舉委員會(huì)和選舉工作人員履行職責(zé)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府宣布其當(dāng)選無(wú)效；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

參選居民如何進(jìn)行登記？

凡在本社區(qū)居住、擁有本社區(qū)戶籍的，應(yīng)登記為參選居民；戶籍在本社區(qū)、在外居住連續(xù)2年以上的，可不列入本屆參選居民名單；戶籍在本社區(qū)，在外居住兩年以下的，通知其進(jìn)行登記，不登記的不列入?yún)⑦x居民名單。非戶籍常住人口具體登記條件由各地級(jí)以上市確定。

哪些非戶籍人員可以登記為參選居民？

對(duì)戶籍不在本社區(qū)的居民，如果同時(shí)符合下列條件，可向社區(qū)選舉委員會(huì)申請(qǐng)登記為參選居民：

（一）在本社區(qū)連續(xù)居住一定期限(具體由各地確定)；

（二）年滿18周歲；

（三）不被剝奪政治權(quán)利；

（四）戶口所在地的居（村）委會(huì)出具其本人不在戶口所在地進(jìn)行參加選舉居民登記的證明。另外，駐社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士以及社區(qū)專職工作人員，在參選居民登記公告規(guī)定期限內(nèi)提出申請(qǐng)，并經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會(huì)審核通過(guò)的，可以登記為參選居民。

社區(qū)居民委員會(huì)選舉期間外出的居民如何進(jìn)行登記？

選舉期間外出的居民，社區(qū)選舉委員會(huì)要書(shū)面通知其參加登記。凡書(shū)面或口頭聲明不參加選舉投票的，經(jīng)社區(qū)選舉委員會(huì)確認(rèn)，可以不列入本屆參選名單。

哪些人不宜提名為居民委員會(huì)成員候選人？

根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的不宜提名為社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人：

（一）違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)、超計(jì)劃生育未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿五年的；

（二）被處管制以上刑罰，解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的；

（三）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍處分不滿三年或正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模?/strong>

（四）拖欠集體資金、侵占集體資產(chǎn)的；

（五）外出不能回社區(qū)工作的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

個(gè)人是否可以報(bào)名參選社區(qū)居民委員會(huì)成員？

按省《居民委員會(huì)選舉規(guī)程》規(guī)定，個(gè)人可以報(bào)名參選社區(qū)居民委員會(huì)成員。有意參選的居民可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向社區(qū)居民選舉委員會(huì)報(bào)名參選，報(bào)名時(shí)應(yīng)說(shuō)明參選的職位并提供必要的個(gè)人信息。

社區(qū)居委員會(huì)成員選舉是否允許委托投票？

社區(qū)居民委員會(huì)選舉采取戶代表或居民代表選舉方式的，不允許委托投票。只有采取居民直接選舉方式的，才允許委托投票。

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