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瑞典政府公布了一份詳細(xì)的工作許可規(guī)則擬議修改清單，其中包括新的90%工資門檻、全面醫(yī)療保險(xiǎn)要求以及針對高技能工人的更完善的規(guī)則，以下是主要修改內(nèi)容。

瑞典政府于10月17日向立法委員會(huì)（即所謂的“l(fā)agr?dsremiss”）提交了一份《外國人法》擬議修改清單，其中詳細(xì)介紹了移民部長約翰·福塞爾于10月6日宣布的決定。

以下是主要修改內(nèi)容：

任何獲得工作許可的人都必須擁有全面的醫(yī)療保險(xiǎn)，并且工資至少達(dá)到瑞典平均工資的90%。政府被賦予權(quán)力，可以對“有限數(shù)量的職業(yè)”給予豁免。

如果雇主曾被判犯有虐待罪、涉嫌或曾被判犯有某些罪行，雇主可能會(huì)被拒絕向潛在雇員發(fā)放工作許可。

雇用無權(quán)在瑞典居留或工作的外國人的罰款將增加。

政府正在設(shè)立兩項(xiàng)新的罪行：剝削外國工人和買賣工作許可證。

歐盟藍(lán)卡的最長有效期將從兩年延長至四年。

某些高素質(zhì)外國人在瑞典境內(nèi)申請居留許可的可能性正在擴(kuò)大。

01

什么是提交立法委員會(huì)的提案？

新法律在提交議會(huì)表決之前，必須首先經(jīng)過立法委員會(huì)的評估。立法委員會(huì)隨后從法律角度提出改進(jìn)法律制定方式的建議，并指出任何可能違反瑞典四部憲法或任何其他法律問題的要素，這純粹是建議性的。

然后，政府可以根據(jù)需要修改其提案，然后再將其提交議會(huì)表決。

02

關(guān)于工作許可的工資門檻有什么新規(guī)定嗎？

至關(guān)重要的是，關(guān)于政府將如何決定哪些職位或職業(yè)應(yīng)免除90%的工資門檻這一關(guān)鍵問題，目前沒有更多細(xì)節(jié)。

唯一的新內(nèi)容是，文本強(qiáng)調(diào)任何例外情況都應(yīng)“有限”，并且僅限于“少數(shù)職業(yè)”。

提案寫道：“90%的工資水平豁免的必要性是有限的。然而，如果總體情況特別支持給予豁免，政府將審查個(gè)別職業(yè)的豁免必要性。”

在低技能職業(yè)中，法律規(guī)定“應(yīng)以家政工人取代外籍勞工”，因此無需豁免。

然而，提案文本中確實(shí)提出了幾個(gè)可能需要例外的類別：

從事中高級專業(yè)但薪酬相對較低的外國工人（未具體說明）

部分薪酬以股票和股票期權(quán)支付的初創(chuàng)企業(yè)

從事高薪行業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生

在瑞典合法化的持證職業(yè)人士（例如醫(yī)生）

提案文本中寫道，政府將被賦予“定期”制定此類類別清單的權(quán)力，但并未透露將制定哪些程序（如果有的話）。

提案還強(qiáng)調(diào)，即使是獲得90%工資門檻豁免的工作，也必須至少支付瑞典集體協(xié)議或該行業(yè)或行業(yè)慣例規(guī)定的最低月薪。

03

全面醫(yī)療保險(xiǎn)的需求又如何呢？

現(xiàn)行的工作許可法要求雇主為外國雇員提供與工會(huì)集體談判協(xié)議要求相同或更好的保險(xiǎn)。

根據(jù)新法律，無論工會(huì)規(guī)范如何，他們也必須擁有全面的健康保險(xiǎn)。

04

某些高素質(zhì)的外國公民將獲得哪些額外的機(jī)會(huì)？

主要的變化是，某些以前必須在瑞典境外申請新的工作許可或首次工作許可的人，現(xiàn)在無需離開瑞典即可申請。

這些群體包括：

已完成至少30個(gè)高等教育學(xué)分或完成一個(gè)學(xué)期博士研究的學(xué)生，現(xiàn)在希望轉(zhuǎn)換為工作許可。

持有有效居留許可尋找工作或創(chuàng)業(yè)意向的外國公民，可以轉(zhuǎn)換為研究許可或博士學(xué)習(xí)許可。

持有有效工作許可、商業(yè)許可或歐盟藍(lán)卡許可的人士。

持有某些人道主義或特殊理由許可的人士。