無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）的正式實施，標志著我國無人機監(jiān)管進入法治化新階段。為避免違法行為帶來的法律風險，個人操控無人機必須嚴守以下十項規(guī)定：

一、準入管理：實名登記與資質(zhì)認證

強制實名登記

空機重量≥0.25千克或最大起飛重量≥7千克的無人機（如大疆Mini系列雖輕但因無線電功率超標仍屬輕型）須通過民航局無人機實名登記系統(tǒng)注冊，粘貼登記二維碼。未登記者最高可罰2萬元并暫扣設備。

分級持證要求

小型、中型、大型無人機操控員：必須取得CAAC執(zhí)照；

輕型無人機在管制空域飛行：需年滿18周歲且通過官方培訓（適飛空域內(nèi)娛樂飛行免執(zhí)照）。

注：2025年起執(zhí)照考試已升級，理論題庫擴至3000題并新增夜間操作考核。

二、飛行管控：空域劃分與審批流程

空域分類管理

適飛空域：真高120米以下非管制區(qū)（居民區(qū)、機場等敏感區(qū)域除外），微/輕/小型無人機可自由飛行免申請；

管制空域：機場周邊（跑道兩側10公里+兩端20公里）、軍事區(qū)、核設施等區(qū)域絕對禁飛。

飛行審批硬性要求

在管制空域或進行特殊活動時（見下表），需提前1日12時提交申請，獲批后起飛前1小時再次確認：

| 需審批場景 | 示例 |

| 中繼飛行 | 通過4G模塊超視距飛行 |

| 運載危險品/空投物品 | 物流配送、廣告?zhèn)鲉瓮斗?|

| 飛越人群上空 | 演唱會、體育賽事拍攝 |

| 移動交通工具操控 | 行駛車輛中操作無人機 |

三、操作規(guī)范：從準備到飛行的全程合規(guī)

飛行前雙重檢查

證件備查：執(zhí)照、登記證明電子版或紙質(zhì)版隨身攜帶；

設備預檢：更新電子圍欄、電池狀態(tài)、固件升級。

動態(tài)監(jiān)控與通信紀律

飛行中需實時關注無人機位置，在管制空域飛行時保持通訊暢通，服從調(diào)度指令，結束后立即報備。

特殊場景操作禁令

夜航條件：開啟航行燈并確保亮度符合標準；

藥物限制：飲酒、服用精神類藥物后嚴禁操作；

超視距飛行：需掌握空域內(nèi)其他航空器動態(tài)，主動避讓有人機。

四、違法后果：高額罰款與信用懲戒

未登記飛行：個人最高罰2萬元，企業(yè)罰50萬元；

無證駕駛：持證機型無照操作按“黑飛”論處，個人罰10萬元；

闖入禁飛區(qū)：沒收設備+最高1萬元罰款，涉軍事設施者追究刑責。

所有處罰記錄納入征信系統(tǒng)，影響貸款、出行等社會信用。

結語：安全是創(chuàng)新自由的基石

《條例》通過“分類管理、精準施策”平衡安全與發(fā)展，其核心并非限制飛行，而是建立可追溯、可控制、可協(xié)同的無人機生態(tài)。飛手們應主動適應規(guī)則升級，善用民航局一體化監(jiān)管平臺完成登記與空域查詢，讓每一次起飛都經(jīng)得起法律審視。