日前，中澳談判無(wú)果，我國(guó)即刻叫停了采購(gòu)澳洲鐵礦石，就在很多人以為中國(guó)即將拿回鐵礦石定價(jià)權(quán)的時(shí)候，我國(guó)在非洲幾內(nèi)亞投資的西芒杜鐵礦，又因安全事故宣布暫停運(yùn)行，這究竟是怎么回事？ 對(duì)我國(guó)將產(chǎn)生什么影響？

中澳鐵礦的利益博弈

我國(guó)作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，每年消耗的鐵礦石巨大，2024年， 總計(jì)達(dá)到了16億噸，但我國(guó)境內(nèi)的鐵礦大多屬于伴生礦，原礦品位普遍要低于30%，且大部分都是地下礦，開(kāi)采難度和冶煉成本比較高，因此，長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口，雖然近幾年我國(guó)正在調(diào)整國(guó)內(nèi)自主產(chǎn)礦能力，但截止到2024年，仍有60%的鐵礦石需要進(jìn)口。

而澳大利亞則是全球最大的鐵礦石生產(chǎn)國(guó)，可開(kāi)采儲(chǔ)量高達(dá)580億噸，占全球總儲(chǔ)量的28.3%，鐵礦主要集中在西澳的皮爾巴拉地區(qū)，這里有著世界上最大規(guī)模的條帶狀鐵建造礦床，且礦石品位高，極易開(kāi)采。世界上三大鐵礦石巨頭中，必和必拓是澳大利亞最大鐵礦石生產(chǎn)商，力拓則是一家英澳跨國(guó)公司，在澳大利亞墨爾本設(shè)有辦事處，有這兩大鐵礦石公司，澳大利亞每年生產(chǎn)的鐵礦石可占全球總產(chǎn)量的37.5%，尤其是必和必拓西澳鐵礦在2024至2025財(cái)年，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到了2.9億噸。這種在鐵礦儲(chǔ)量和產(chǎn)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，也使得澳大利亞在全球鐵礦領(lǐng)域中長(zhǎng)期占據(jù)定價(jià)主導(dǎo)權(quán)。

但這對(duì)我國(guó)卻并不是一件好事，澳大利亞鐵礦石開(kāi)采成本每噸只需10多美元，但售價(jià)卻高達(dá)130美元，這就導(dǎo)致我國(guó)需要花費(fèi)更高昂的成本購(gòu)買(mǎi)原材料，鋼材企業(yè)每年的利潤(rùn)就會(huì)非常有限，比如我國(guó)的寶武鋼鐵集團(tuán)，作為全球最大鋼鐵企業(yè)，凈利潤(rùn)竟然不足3%，全行業(yè)綜合凈利潤(rùn)甚至只有1.5%，甚至很多鋼鐵集團(tuán)處于虧損狀態(tài)。因此，要想緩解我國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)壓力，就需要努力爭(zhēng)取定價(jià)話(huà)語(yǔ)權(quán)，而最有效的辦法便是擴(kuò)大人民幣結(jié)算支付份額，從只能被動(dòng)接受?chē)?guó)際市場(chǎng)定價(jià)，轉(zhuǎn)為“定價(jià)者”身份。

于是中澳就此展開(kāi)了一場(chǎng)談判，但對(duì)于澳大利亞來(lái)說(shuō)，掌握定價(jià)權(quán)，是其能夠在全球鐵礦石市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位的關(guān)鍵，對(duì)美國(guó)而言，則是維系美元霸權(quán)體系的籌碼。因此，最終談判破裂，澳大利亞堅(jiān)持將2025年長(zhǎng)協(xié)價(jià)定在每噸109.5美元，比去年還漲了15%。對(duì)此，我國(guó)直接叫停采購(gòu)任何以美元計(jì)價(jià)的必和必拓鐵礦石，甚至已經(jīng)裝船出港的船貨，也停止了采購(gòu)。很多人普遍認(rèn)為，這是中國(guó)主動(dòng)重塑鐵礦石供應(yīng)鏈格局的重要舉措。

對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，少了澳洲鐵礦，還有巴西和非洲幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦，前者的淡水河谷公司，是全球三大鐵礦石巨頭之一，后者則是我國(guó)在非洲投資的 最大鐵礦，并且這些供應(yīng)商大多都同意采用人民幣結(jié)算。有了更多供應(yīng)渠道，澳大利亞最終就只能重回談判桌了。

然而就在外界將關(guān)注點(diǎn)集中在中澳鐵礦博弈上時(shí)，西芒杜鐵礦卻出現(xiàn)了意外，10月3日，據(jù)《上海有色》報(bào)道，西芒杜礦區(qū)1、2區(qū)塊，發(fā)生了一起安全事故，導(dǎo)致3名工人遇難，項(xiàng)目因此被要求全面停工整頓。

西芒杜鐵礦的重要性

西芒杜鐵礦位于幾內(nèi)亞?wèn)|南部的凱魯阿內(nèi)省，是全球最大且品質(zhì)最高的未開(kāi)發(fā)鐵礦，資源總量高達(dá)50億噸。整個(gè)礦床分為南北兩個(gè)大區(qū)塊，其中北部的1、2區(qū)塊，由韋立國(guó)際、山東魏橋鋁業(yè)等企業(yè)組成的贏聯(lián)盟持股85%，南部的3、4號(hào)區(qū)塊則由Simfer公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)，該公司是力拓集團(tuán)與中鋁鐵礦組成的合資企業(yè)，其中力拓持股53%，中鋁持股47%，另外參與西芒杜項(xiàng)目的還有Simfer在科納克里成立的跨幾內(nèi)亞公司CTG、由中國(guó)寶武牽頭國(guó)內(nèi)主流鋼鐵企業(yè)成立的寶聯(lián)體，項(xiàng)目非常龐大，初期設(shè)計(jì)年產(chǎn)高品質(zhì)鐵礦石高達(dá)1.2億噸，配套的鐵路建成后，年通貨量將達(dá)到6000萬(wàn)噸。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，西芒杜將是破解澳礦壟斷的關(guān)鍵抓手，更是定價(jià)權(quán)博弈的核心籌碼，未來(lái)對(duì)維系我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展意義重大。

但在中澳博弈的關(guān)鍵時(shí)刻，西芒杜卻因安全問(wèn)題暫停運(yùn)營(yíng)，這很可能讓澳大利亞必和必拓手上多一張牌，不過(guò)對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，這也是考驗(yàn)戰(zhàn)略定力的關(guān)鍵時(shí)刻，西芒杜雖然是我國(guó)擺脫對(duì)澳鐵礦石依賴(lài)的一張重要底牌，但目前實(shí)際上并未實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，接下來(lái)在盡快整改，恢復(fù)推進(jìn)速度的同時(shí)，我國(guó)也會(huì)尋找更多替代方案，比如與俄羅斯加強(qiáng)鐵礦石合作，俄羅斯境內(nèi)擁有290億噸鐵礦石，位居全球第三，且礦石品位高達(dá)55%，并且今年前四個(gè)月，經(jīng)由中俄邊境口岸運(yùn)輸?shù)蔫F礦石大幅增長(zhǎng)，接下來(lái)隨著兩國(guó)跨境鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，鐵礦石交易量也將持續(xù)增長(zhǎng)。

總之，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，在全球資源博弈背景下，我國(guó)正在一步步從被動(dòng)接受?chē)?guó)際資源規(guī)則，轉(zhuǎn)向主動(dòng)塑造全球產(chǎn)業(yè)鏈治理體系，未來(lái)隨著新模式的建立，或?qū)⒏膶?xiě)全球資源格局。