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（周世宗柴榮 青年 想象圖）

柴榮意識(shí)到，如果想要成就大業(yè)，就要先打好基本盤，他必須改革。

要改革，首先就要澄清吏治。

在馭下這一塊來(lái)說(shuō)，柴榮是十分嚴(yán)苛的，例子也很多。

登基第一年，有個(gè)叫做薛訓(xùn)的將軍，薛訓(xùn)手下有個(gè)糧官，負(fù)責(zé)征收糧食，這個(gè)糧官在工作的時(shí)候，經(jīng)常盤剝百姓，薛訓(xùn)懶得管，睜一只眼閉一只眼，包庇縱容，柴榮知道后大怒，直接削去了薛訓(xùn)的所有職務(wù)，并將其流放到了沙門島。

還是登基這年，有個(gè)叫做郝光庭的人，是供奉官，這個(gè)職務(wù)還屬于是皇帝的近臣。

郝光庭在民間為非作歹，被柴榮察覺(jué)，柴榮一句話沒(méi)說(shuō)，直接派人把郝光庭給綁送鬧市，公開(kāi)處死。

有個(gè)叫做孟漢卿的將軍，替朝廷收稅，有敲詐百姓的嫌疑，多收了一點(diǎn)損耗，柴榮馬上就讓孟漢卿自盡了。

有必要給大家解釋一下，這個(gè)損耗是什么。

我們知道這古代的老百姓啊，大部分都是農(nóng)民，他們種地是要交稅的，但是這個(gè)稅，有些時(shí)候不是交錢，而是交實(shí)物，比如交糧食啊，交布匹啊，交絲絹啊這種。

那這些實(shí)物，不是說(shuō)有衙門的人來(lái)收，而是由百姓自己運(yùn)輸?shù)焦賯}(cāng)去的。

在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，路上撒一點(diǎn)，人吃一點(diǎn)，再加上風(fēng)吹雨淋，容器破損，就難免會(huì)產(chǎn)生損耗。

糧食入庫(kù)之后，還會(huì)受潮發(fā)霉，還會(huì)被老鼠偷吃，這都是損耗。

反正損耗多了去了，而且?guī)缀醵际遣豢煽氐摹?/p>

那么官府為了彌補(bǔ)這種損耗，往往在征收實(shí)物的時(shí)候，就會(huì)多征收一些來(lái)補(bǔ)足這些損耗，比如正常要收一百斤，但是不可避免的損耗有五斤，那么為了補(bǔ)足這五斤，實(shí)際上收的可能就是一百零五斤。

這個(gè)損耗的尺度，其實(shí)沒(méi)有作者說(shuō)的這么透明，真正執(zhí)行起來(lái)是非常模糊的，一模糊，就會(huì)給負(fù)責(zé)征收的官吏巨大的操作空間，清廉一點(diǎn)的官吏，也許多收百分之三到五，正好把這個(gè)損耗補(bǔ)足就行了，那要是貪官污吏，他收百分之二十也是他，他收百分之五十也是他，反正就是極盡壓榨之能事唄。

（常有損耗）

孟漢卿收了多少，那不知道，從史料的體現(xiàn)上來(lái)看，應(yīng)該不說(shuō)，就是多收了一點(diǎn)點(diǎn)，但柴榮知道后怒不可遏，立刻就要了孟漢卿的命。

要知道，孟漢卿不是普通將領(lǐng)，他是朝廷的左羽林大將軍，這個(gè)職務(wù)是皇帝親衛(wèi)部隊(duì)中的最高指揮官之一，但是皇帝說(shuō)殺就殺，眼睛不眨一下。

楚州兵馬都監(jiān)武懷恩，因?yàn)樯米蕴幩澜底?，被柴榮判處死刑，楚州防御使張順，因?yàn)樨澑?，被柴榮賜死。

看得出來(lái)，柴榮不好惹，脾氣很不好，動(dòng)輒就要?dú)⑷恕?/p>

在當(dāng)時(shí)的法律體系下，有些人是罪有應(yīng)得，但也并非事事都是如此。

我們看來(lái)這一段記載：

《舊五代史·世宗紀(jì)六》：稟性傷于太察,用刑失于太峻,及事行之后,亦多自追悔。

說(shuō)周世宗啊，他就是一個(gè)明察秋毫的人，而且為人做事，對(duì)自己，對(duì)別人都很嚴(yán)苛，所以他施用刑罰的時(shí)候，就會(huì)過(guò)于嚴(yán)厲，動(dòng)輒就是重刑，但是等到事后，皇帝也會(huì)覺(jué)得自己不對(duì)，也會(huì)后悔。

我們?cè)倏催@段記載：

《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編·卷六十三》：周世宗固英主，然用刑峻急，誅殺過(guò)當(dāng)，享祚不永，豈不由此乎。

這是北宋真宗對(duì)柴榮的評(píng)價(jià)，真宗說(shuō)，周世宗的確是一代英主，但他在刑罰這一塊實(shí)在是太過(guò)嚴(yán)厲了，誅殺臣公也時(shí)常超過(guò)應(yīng)有的限度，這或許就是他在位時(shí)間不長(zhǎng)，國(guó)祚難以持久的原因吧。

的確，柴榮有些時(shí)候，的確是用力過(guò)猛了。

顯德四年，有個(gè)叫做符令光的官員，負(fù)責(zé)制作士卒的服裝，因?yàn)闆](méi)有按時(shí)完工，柴榮大怒，要把符令光殺掉，很多大臣們認(rèn)為符令光罪不至死，紛紛替符令光求情，柴榮不允，最后還是把符令光殺掉了。

實(shí)際上這個(gè)符令光，雖是勛貴出身，可做官這些年一直很穩(wěn)妥，官聲很好，柴榮殺他，民間百姓都替他喊冤叫屈。

柴榮還執(zhí)行過(guò)一個(gè)制度，那就是讓朝廷里的京官，每個(gè)人都要舉薦一個(gè)人入朝為官，隨便舉薦，只要人品好，能力強(qiáng)，哪怕是親戚朋友都沒(méi)關(guān)系，不用避嫌。

（后周大臣 形象）

這個(gè)制度看起來(lái)好像挺合理的，但這里頭有一個(gè)緊要的地方，那就是，舉薦人和被舉薦人之間，有連帶的責(zé)任關(guān)系，假使甲舉薦了乙，乙做官?zèng)]毛病，不犯事，那就皆大歡喜，可如果乙在做官后違法亂紀(jì)，貪贓枉法，那么不僅乙要挨收拾，甲也要跟著挨收拾，說(shuō)白了，這是一種連坐之法。

在如今看來(lái)，這個(gè)制度的本質(zhì)，是皇帝希望用嚴(yán)刑峻法來(lái)保證整個(gè)官僚體系提高效率和質(zhì)量，能反映出他求治心切，對(duì)吏治腐敗和官員無(wú)能的深惡痛絕。

這個(gè)制度執(zhí)行一年之后，后周的宋州發(fā)生了一件事兒，宋州有個(gè)叫做陶文舉的官員，他負(fù)責(zé)催收宋州百姓積欠朝廷的糧食。

按說(shuō)催收，要錢，那你就好好要唄，但陶文舉手段狠辣，為了要錢，他動(dòng)用各種酷刑虐待百姓，被他拷打凌辱的百姓竟有數(shù)千人，這其中還有被陶文舉活活虐待死的。

這兩件事看似沒(méi)有因果關(guān)系，但其實(shí)具有不可避免的深層邏輯。

《舊五代史·卷一百十五》：文舉本酷吏也，宋民被其刑者凡數(shù)千，冤號(hào)之聲，聞?dòng)诘缆?。有悼髦之輩，不勝其刑而死者?shù)人，物議以為不允。

征收往年的賦稅本來(lái)就是一件十分艱難的任務(wù)，在巨大的壓力下，如陶文舉這樣的官員，他為做出政績(jī)，為了證明自己的才干，他往往就要不擇手段，他的酷政，是為了高效的完成上級(jí)的指標(biāo)，從而保全自己，也間接的保全推薦自己的人。

唐太宗《帝范》有云：

取法于上，僅得為中，取法于中，故為其下。

一個(gè)皇帝治理國(guó)家，如果他用上等的辦法來(lái)治理，得到的也只是中等的成效，而如果用中等的辦法來(lái)治理，得到的就是下等的成效。

我們可以看到柴榮治國(guó)治吏的決心，他決定用一種比上等辦法還要嚴(yán)苛的辦法來(lái)治理國(guó)家，這樣他才能收獲到上等成效。

他的確收獲到了一些上等成效，但隨之而來(lái)的還有負(fù)面情況。

因?yàn)槔献右舱f(shuō)過(guò)：其政察察，其民缺缺。

如果皇帝對(duì)天下的統(tǒng)治過(guò)于嚴(yán)苛，甚至到了一種極致的狀態(tài)，百姓反而會(huì)變得狡黠抱怨，缺乏淳樸，或者是受到損害。

柴榮有澄清吏治，管理天下的能力，但他缺乏了一個(gè)“度”，好在到執(zhí)政中晚期，柴榮痛定思痛，已經(jīng)把他前期的這些弊端都給改掉了，所以《舊五代史》又有這樣的評(píng)價(jià)：

漸用寬典，知用兵之頻并，憫黎民之勞苦，蓋有意于康濟(jì)矣。

（世宗最重要的謀士 王樸）

三流的皇帝，不知錯(cuò)不認(rèn)錯(cuò)不改錯(cuò)。

二流的皇帝，知錯(cuò)改錯(cuò)不認(rèn)錯(cuò)。

一流的皇帝，知錯(cuò)改錯(cuò)還認(rèn)錯(cuò)。

對(duì)錯(cuò)之間，就是皇帝個(gè)人的自我救贖。

聊完了吏治，再聊聊用人。

世宗用人，很有一套，而且頗為不拘一格。

五代晚期的幾個(gè)名臣，幫助柴榮平定江南的李谷，幫助柴榮完善后周法律的范質(zhì)，幫助柴榮北伐的王浦，這最開(kāi)始都是柴榮一手提拔重用的。

包括郭威的謀士魏仁浦，這種前朝的老臣，柴榮也予以使用，魏仁浦在后周更是平步青云，一路干到了樞密使。

這個(gè)任命其實(shí)很有代表性，因?yàn)槲喝势譀](méi)有科舉背景，本質(zhì)上只是一個(gè)小吏，但柴榮卻能用他，這體現(xiàn)出皇帝破除了門第和背景上的偏見(jiàn)去選取人才，就如同皇帝自己說(shuō)的一樣：

《新五代史·卷十二》：不限資、見(jiàn)任職官，黃衣草澤并許應(yīng)召。

執(zhí)政的大部分時(shí)期，皇帝還是一個(gè)很務(wù)實(shí)，很謹(jǐn)慎，很虛心的人，他廣開(kāi)言路，積極鼓勵(lì)大臣們向他提建議，說(shuō)看法，甚至還親自出題，讓在京的官員們寫文章來(lái)作答，這就是一種君臣對(duì)策，王樸那篇著名的《平邊策》想來(lái)就是在這個(gè)時(shí)候誕生的。

這個(gè)《平邊策》，是王樸撰寫的一篇戰(zhàn)略論政文章，在文章中，王樸為柴榮分析了后唐，后晉，后漢這些政權(quán)的得失，總結(jié)出了后周應(yīng)該采取的制度，方向，路線，以及軍事上的部署和行動(dòng)，寫的非常好，給了柴榮很大的啟發(fā)。

柴榮還修訂過(guò)法律，改革過(guò)教育，發(fā)展過(guò)禮樂(lè)，恢復(fù)過(guò)圖書事業(yè)，完善過(guò)歷法，在五代皇帝普遍疏忽文治的慣性下，柴榮也算是一枝獨(dú)秀了。

治理國(guó)家從來(lái)都不是一件容易的事情，如同耕耘，既需春雷驚蟄，也需細(xì)雨潤(rùn)物。

雷霆手段終須配以菩薩心腸，剛?cè)岵?jì)方是長(zhǎng)治久安之道。未竟的理想，如同夜空的星辰，雖被烏云短暫遮蔽，卻為后來(lái)的大宋留下了可循的光跡。

柴榮還要接著往前走，他的路很短，他的路很長(zhǎng)。

參考資料：

《新五代史》

《舊五代史》

《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》

劉鐵男,趙輝.周世宗柴榮的經(jīng)濟(jì)改革策略考證.蘭臺(tái)世界,2014

胡中友.周世宗柴榮“天下一統(tǒng)”的治國(guó)方略與淮南之戰(zhàn).滁州學(xué)院學(xué)報(bào),2022