近日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關于云南省進一步促進房地產(chǎn)市場加快回穩(wěn)向好的指導意見》，明確加大住房補貼優(yōu)惠政策支持力度、加大住房公積金支持住房消費力度、盤活存量低效用地和存量房屋等內(nèi)容。

關于云南省進一步促進房地產(chǎn)市場

加快回穩(wěn)向好的指導意見

為認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實省委、省政府工作安排，激活需求、優(yōu)化供給、加快去庫存，以更大力度推動房地產(chǎn)市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，結(jié)合我省實際，制定本意見。

一、加大住房補貼優(yōu)惠政策支持力度。加大對農(nóng)民進城置業(yè)、省內(nèi)外旅居人群、以舊換新購房、青年人置業(yè)、人才購房、多子女家庭購房的支持力度。省級加大資金統(tǒng)籌力度，對在全省重點城市購買新建商品住房的購房人予以購房補貼。鼓勵有條件城市政府結(jié)合實際出臺住房補貼政策。各地可根據(jù)自身財政狀況和房地產(chǎn)市場情況，抓住“金九銀十”和春節(jié)等重要時間節(jié)點，開展房展會、購房節(jié)等展銷活動，制定具體補貼標準和發(fā)放方式，搭配消費支持讓利優(yōu)惠措施，激發(fā)住房消費潛力，促進房地產(chǎn)市場交易活躍。

二、進一步加大住房公積金支持住房消費力度。各地結(jié)合實際適當提高個人住房公積金貸款額度。對繳存人購買星級新建綠色建筑住房和綠色生態(tài)小區(qū)住房的，住房公積金可適當增加貸款上浮額度，同時多子女家庭首套上浮比例可疊加計算。全面支持住房公積金“又提又貸”，繳存人可以申請?zhí)崛”救思芭渑嫉淖》抗e金支付購房首付款。開展“帶押過戶”住房公積金貸款業(yè)務。支持“白名單”項目樓盤公積金按揭合作準入。加大靈活就業(yè)人員住房公積金制度支持力度，靈活就業(yè)繳存人員申請住房公積金貸款的連續(xù)繳存要求，由原12個月縮短至6個月；從未申請過住房公積金貸款或已結(jié)清貸款的靈活就業(yè)繳存人員，可自主靈活提取賬戶余額，無時間、額度限制。

三、盤活存量低效用地和存量房屋。在不新增政府隱性債務和防范化解地方債務風險的前提下，支持發(fā)行地方政府專項債券用于收回收購符合條件的存量閑置土地和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目以及收購存量商品房用作保障性住房。支持利用存量低效用地建設保障性住房、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善公共服務設施。鼓勵將閑置和低效利用的商業(yè)辦公、廠房等存量房屋改造利用，推動存量房屋功能轉(zhuǎn)換和混合利用，根據(jù)建筑主導功能依法依規(guī)合理轉(zhuǎn)換土地用途。鼓勵國企等有關單位主動收購盤活歷史遺留風險項目，引入非銀金融機構(gòu)+代建模式參與風險化解。支持盤活存量房用作人才住房保障、旅居用房，開展多業(yè)態(tài)經(jīng)營。強化政銀企合作，用好收購存量商品房相關金融支持政策。各地可將住房公積金增值收益中扣除貸款風險準備金和住房公積金管理費用之后的部分，用于城鎮(zhèn)保障性安居工程，采取收購存量商品住房用作保障性住房的方式，有效去化商品房庫存。

四、加大高品質(zhì)“好房子”供給。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，嚴格執(zhí)行“好房子”相關政策標準，加快出臺我省推進高品質(zhì)住宅建設工作方案、“好房子”技術導則和標準體系。鼓勵各地優(yōu)化“好房子”項目保障機制，全鏈條提升住宅設計、建造、維護和服務水平，開發(fā)建設一批高品質(zhì)的住宅試點項目。對開發(fā)建設綠色生態(tài)小區(qū)且符合條件的企業(yè)落實西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。優(yōu)先推動基礎設施、商業(yè)、教育等配套齊全的地塊供應。對在建項目，各地應以水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”為抓手，加快完善道路、管線、電網(wǎng)等配套設施建設，提高項目交付品質(zhì)。加快出臺宜居城鎮(zhèn)建設方案和建設指引，圍繞青年旅創(chuàng)、中老年旅居康養(yǎng)等不同需求，指導各地通過整縣推進、片區(qū)開發(fā)或項目組團等方式，打造30個宜居城鎮(zhèn)試點，提供更多高品質(zhì)、多元化、租購并舉的住房產(chǎn)品供給，推進旅居云南與房地產(chǎn)融合發(fā)展。

五、加強對房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展融資支持。優(yōu)化完善房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，加大政策宣傳力度，推動“白名單”項目擴圍增效，加大對縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)項目支持力度，確保合規(guī)住房開發(fā)項目“應進盡進”、貸款“應貸盡貸”、放款“能早盡早”。各有關金融部門要指導銀行機構(gòu)強化對中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的信貸支持，精準施策確保滴灌到位。鼓勵銀行機構(gòu)加大對州（市）商辦項目按揭貸款、經(jīng)營性物業(yè)貸款支持力度，緩解中小企業(yè)資金壓力。支持金融機構(gòu)滿足新市民合理購房信貸需求，優(yōu)化新市民安居金融服務。

六、為境外機構(gòu)、外商投資企業(yè)和境外個人購房提供便利。落實《國家外匯管理局關于深化跨境投融資外匯管理改革有關事宜的通知》（匯發(fā)〔2025〕43號）要求，根據(jù)縮減資本項目外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣在境內(nèi)支付使用的負面清單安排，取消非金融企業(yè)資本金、外債項下外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣資金使用不得用于購買非自用住宅性質(zhì)房產(chǎn)的限制。便利境外個人境內(nèi)購房結(jié)匯支付，境外個人在滿足房地產(chǎn)主管部門和各地購房資格條件下，可以在取得房地產(chǎn)主管部門的購房備案證明文件之前，憑購房合同或協(xié)議先行在銀行辦理購房所涉外匯資金結(jié)匯支付，后續(xù)再補交購房備案證明文件。

七、打造安心購房環(huán)境。建立健全房屋交易管理服務平臺，積極搭建安心購房一件事全鏈條服務體系，實現(xiàn)從網(wǎng)簽備案、購房資金入賬、驗房收房等環(huán)節(jié)“一碼通辦”。加強房地產(chǎn)項目資金監(jiān)管，確保項目資金封閉運行，?？顚Ｓ谩Ｍ菩凶≌百|(zhì)量信息公示”“工地開放日”“先驗房后收房”“交房即交證”和“質(zhì)量手冊”等制度，推動住宅品質(zhì)提升，提高購房群眾滿意度?；钴S二手房交易，鼓勵通過房屋交易管理服務平臺向交易當事人提供房源核驗、房源發(fā)布、合同網(wǎng)簽備案等便民服務。加強對交易房源、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員的管理，規(guī)范經(jīng)紀服務收費。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)發(fā)布的房源信息，應當通過平臺進行核驗。加強存量房交易資金監(jiān)管，除交易當事人提出明確要求外，購房款應納入資金監(jiān)管賬戶。依法依規(guī)打擊違規(guī)銷售、虛假宣傳等違法行為，保護購房者合法權益。

來源： 云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

記者：張 瑩 瑩

編輯：張瑩瑩

一審：王宇

二審：傅霄

三審：朱朝輝

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