跟班感悟

基層治理不是“在陌生中彼此管”出來的，而是“在熟悉中相互融”出來的。社區(qū)治理不限于冰冷制度的嚴絲合縫，而在于人心的溫暖聯(lián)結(jié)。

（2025年8—9月間，昆山高新區(qū)選派沈曉華、疏葉飛兩位年輕社工到南京市鼓樓區(qū)中央門街道新門口社區(qū)進行了為期一個月的跟班學(xué)習(xí)，這是他們跟班學(xué)習(xí)結(jié)束后寫下的感悟。）

南京市鼓樓區(qū)中央門街道新門口社區(qū)，一塊0.58平方公里的土地上，物管小區(qū)、老舊小區(qū)、部隊院落、零散樓棟、干休所等5種居住形態(tài)交錯并存。這里是一個微縮的老舊城區(qū)社會再現(xiàn)——部分小區(qū)由物業(yè)公司管理，部分靠居民自治，還有部隊托管區(qū)域。“一個小區(qū)一種管理模式”，復(fù)雜性遠超想象。

2025年夏天的尾巴上，我們走進這個老社區(qū)，開始了為期一個月的跟班學(xué)習(xí)。

“黨建、治理、服務(wù)”三網(wǎng)融合是基層社會治理的創(chuàng)新模式，但如何真正融合，卻是我們心中的困惑。直到遇見新門口社區(qū)黨委書記、居委會主任王衛(wèi)平，這位在社區(qū)深耕22年的“老書記”用半輩子的實踐給出了答案：所有治理的本質(zhì)，都是人的聯(lián)結(jié)。

01

讓陌生人成為“家人”

新門口社區(qū)廊道展板上寫著這么一行字：“群眾要發(fā)動、關(guān)鍵靠活動；社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家；支部帶得動，要靠你我他。”這句樸實的話，道破了新門口社區(qū)治理的方法。

2025年8月28日，一場兒童話劇演出正在鼓樓區(qū)白云亭文化藝術(shù)中心舉行。舞臺上，孩子們投入表演；臺下，一位母親眼含熱淚。她的孩子在校學(xué)習(xí)成績一般，卻在話劇表演中找到了自信。當(dāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在臺上為孩子頒獎時，這位母親因感動而哭得不能自已。

“此次活動的重點不是孩子，是媽媽。”此前，社區(qū)多次邀請這位母親參與業(yè)委會籌備選舉工作，都被拒絕。而這次活動后，她主動加入業(yè)委會籌備組，承擔(dān)起打電話、發(fā)選票等繁瑣工作。

從“旁觀者”到“合伙人”的轉(zhuǎn)變，往往只需要一個被看見的瞬間，或者孩子被“舉起來”表揚。

王衛(wèi)平書記深諳此道。自2006年起，她便啟動了“榮譽之星”評選，從“孝星”到“雙擁之星”，從“學(xué)習(xí)之星”到“志愿之星”，20年不間斷地發(fā)掘平凡居民的不平凡故事，這種“平民化、平凡化、平常化”的表彰機制，讓社區(qū)凝聚力悄然生長。

同樣，社區(qū)治理的價值也不在于管理本身，而在于對人與人之間關(guān)系的深刻理解和重構(gòu)。

02

讓“小人物”成為“大主角”

新門口社區(qū)有5200多戶、11306名居民，其中涌現(xiàn)出2名“中國好人”、2名南京市好市民、2名省市勞動模范。這個數(shù)字背后，是王衛(wèi)平書記對如何“激活人”的深刻理解。

“合眾人之私，以成一己之公?！蓖跣l(wèi)平書記引用曾國藩的名言解釋她的理念：理解并滿足居民個體的合理需求，將這些看似“私”的動機匯聚到社區(qū)“公”的事業(yè)中來。

她擅長發(fā)現(xiàn)每個人的閃光點。跟班學(xué)習(xí)期間，我們常得到她真誠的表揚：“小疏文筆不錯”“小沈溝通能力很強”。這種表揚不是客套，而是她對每個人的真心看見。

一場兒童情景劇結(jié)束后，她將全體工作人員召集起來，召開復(fù)盤會，詢問年輕同事通過活動認識到哪些不足、哪些工作值得表揚。她將復(fù)盤會議錄制成視頻分享，讓經(jīng)驗沉淀為組織能力。就連看到該視頻的一位黨刊副主編也感嘆，一場簡單的兒童話劇演出活動，被王衛(wèi)平書記辦出了三重境界：豐富了孩子們的暑期生活，凝聚了居民力量，鍛煉了社工隊伍。

03

讓“管理”成為“治理”

在新門口社區(qū)，治理不是自上而下的管理，而是由內(nèi)而外的生長，就像南京城市路邊隨處可見的法國梧桐。王衛(wèi)平書記打造的“好大一個家·新+”工作法，已成為全國同行學(xué)習(xí)的樣板。

每個人眼中的哈姆雷特都是不一樣的。

新門口社區(qū)“好大一個家?新+”工作法，其實就是“把活動當(dāng)橋梁”鏈接起黨建、治理、服務(wù)——社區(qū)黨建通過活動凝聚人心，社區(qū)治理通過活動落地生根，社區(qū)服務(wù)通過活動精準觸達?；鶎又卫聿皇恰霸谀吧斜舜斯堋背鰜淼?，而是“在熟悉中相互融”出來的，當(dāng)居民愿意為了一場活動忙前忙后，當(dāng)鄰里因為一次互動熟悉親近，社區(qū)自然就成了每個人心里最溫暖的“家”。

走進新門口社區(qū)，你能看到這樣的畫面：居民在黨建聯(lián)席會上暢所欲言，年輕人在“青年回家報到”項目中服務(wù)社區(qū)，孩子在暑期活動中綻放笑容……

這些畫面共同構(gòu)成了一幅“好大一個家”的圖景。

在這個價值多元、關(guān)系疏離的時代，新門口社區(qū)的實踐猶如一盞明燈，照亮了城市社區(qū)治理的新路徑——以人的聯(lián)結(jié)重構(gòu)社區(qū)認同為目標，以活動的橋梁打通治理脈絡(luò)。

來源：昆山高新區(qū)

作者：沈曉華 疏葉飛

編輯：徐 旭

制作：李夢葦

責(zé)編：王 娣

審核：王長峰