今年云南省發(fā)改委對涉及鐵路的代表建議進行了答復，從答復情況來看主要涉及3條，下面是答復的重點內(nèi)容，有刪減。

一、關于支持推動實施云南省漾濞至云龍至瀘水鐵路建設的建議答復

關于解決怒江州“通鐵路”問題及線路方案比選情況，我們經(jīng)研究核實認為，一是為早日實現(xiàn)怒江州“通鐵路”，已將保山至瀘水鐵路納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，具備條件后在“十五五”期間實施；二是漾濞至云龍至瀘水鐵路未納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，按照“先評估、后決策”的原則，項目選址選線方案在水文地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)災害等方面缺乏評估依據(jù)，線路方案比選未綜合考慮規(guī)劃、技術、經(jīng)濟、社會等條件。

云南省十四五鐵路規(guī)劃

關于對建議內(nèi)容的答復

一是關于建議支持漾濞至云龍至瀘水鐵路項目前期工作，二是關于建議爭取將項目納入國家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃。我們的辦理意見是，國家發(fā)展改革委、國家鐵路局、國鐵集團正在開展《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》修編和《“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》編制等研究工作，按照省委、省政府工作安排，省發(fā)展改革委堅持系統(tǒng)思維，優(yōu)化完善路網(wǎng)布局、科學論證項目建設時序，積極爭取國家發(fā)展改革委、國家鐵路局、國鐵集團支持符合條件的鐵路項目納入國家規(guī)劃。下一步，省發(fā)展改革委將根據(jù)國家規(guī)劃確定的功能定位、建設時機和建設標準，積極服務指導推進項目前期工作，爭取項目盡早實施。

二、關于將羅平納入（昆明—南寧—深圳）高鐵規(guī)劃建設的建議答復

關于規(guī)劃建設昆明至南寧至深圳高鐵的重要意義，我們經(jīng)研究核實認為，目前通過國家“八縱八橫”高鐵滬昆、蘭（西）廣2條主通道，昆明站、昆明南站至深圳北站之間每日開行4對高鐵直達列車、最快需7小時21分；羅平縣位于滬昆、廣昆2條高鐵主通道夾角區(qū)域，距離最近的高鐵站曲靖北站公路車程約140公里、最快約1小時50分，通過既有南昆普速鐵路羅平站至昆明站最快需4小時21分，鐵路旅客運輸服務供給與人民群眾日益增長的出行需求存在差距。

關于建議將羅平縣納入昆明至南寧至深圳高鐵建設規(guī)劃，我們的辦理意見是，一是發(fā)展形勢方面，目前全國高鐵線網(wǎng)規(guī)模和運行速度在全世界遙遙領先，正處于從規(guī)模增量建設、向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型的關鍵期，推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展，要堅持適度超前、不過度超前；

二是政策導向方面，《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等單位關于進一步做好鐵路規(guī)劃建設工作的意見》（國辦函〔2021〕27號）明確“新建項目要嚴格按照國家批準的規(guī)劃實施，未列入規(guī)劃的項目原則上不得開工建設”，昆明至南寧至深圳高鐵未納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》明確的“八縱八橫”高鐵主通道及高鐵區(qū)域連接線規(guī)劃布局，暫不具備納入“十五五”規(guī)劃并啟動建設的條件；

三是站點設置方面，羅平縣素有“滇東門戶”之稱，在交通地理位置、旅游資源等方面具有獨特優(yōu)勢，我們將以現(xiàn)代化綜合交通體系為抓手，充分發(fā)揮鐵路、公路等運輸方式的組合效益和整體最大優(yōu)勢，不斷提高運輸服務效率和品質(zhì)，更好地實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”。

大麗攀鐵路

三、大麗攀鐵路項目的建議答復

關于賓川縣未通鐵路的問題，我們經(jīng)研究核實認為，國鐵集團牽頭開展大理至攀枝花鐵路項目前期工作，不斷深化項目線路方案和賓川縣設站方案研究論證，推動鐵路路網(wǎng)“補空白”。

關于大理至攀枝花鐵路在華坪縣城設站的研究情況，我們經(jīng)研究核實認為，對華坪縣城設站方案開展了多次研究論證，認真排查水文地質(zhì)、施工及運營 等風 險，積極研究工程技術措施攻克選址難題。

關于對建議內(nèi)容的逐條答復

一是關于建議加大政策支持力度，大理至攀枝花鐵路項目采用賓川設站選址方案、在華坪縣城設站并盡快開工建設。二是關于建議加快推進前期工作，力爭大理至攀枝花鐵路2025年開工建設。我們的辦理意見是，云南省已將大理至攀枝花鐵路納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》及“十三五”“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，并連續(xù)4年將該項目作為與國鐵集團會談的重要議題，商議明確項目出資、線路走向、建設標準等重大事項，按照2025年開工建設的目標加快推進。下一步，省發(fā)展改革委將會同省交通運輸廳、中國鐵路昆明局集團，配合國鐵集團根據(jù)國家規(guī)劃明確的大攀鐵路功能定位、技術標準，組織設計單位抓緊優(yōu)化賓川縣設站方案，確保符合政策要求和設計規(guī)范，避免技術方案不穩(wěn)定影響項目前期推進。