我們生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情和危機(jī)管理專業(yè)有用的觀點(diǎn)！

文/燕志華

25號(hào)，南京市中山陵園管理局、公安局交管理局、交通運(yùn)輸局、文旅局等多個(gè)部門在市委網(wǎng)信辦的主持下，專門找了幾個(gè)自媒體大V開(kāi)了一場(chǎng)通氣會(huì)。

這場(chǎng)通氣會(huì)是南京為了迎接即將到來(lái)的“十一黃金周”，提前對(duì)于鐘山風(fēng)景區(qū)的交通出行路線進(jìn)行優(yōu)化而召開(kāi)的信息發(fā)布會(huì)。由于南京近年來(lái)一直是國(guó)內(nèi)外游客的熱門旅游目的地，在國(guó)內(nèi)城市排行中連續(xù)多年“霸榜”，這導(dǎo)致鐘山風(fēng)景區(qū)作為網(wǎng)紅打卡地，每逢節(jié)假日，就陷入游客的“汪洋大�！�，不光車輛寸步難行，走路也是摩肩擦踵，交通成為一個(gè)大問(wèn)題。

為此，南京上述多部門今年提前為鐘山風(fēng)景區(qū)的交通進(jìn)行了優(yōu)化提升，希望通過(guò)線路和交通工具的優(yōu)化，來(lái)提升通行效率。其中最為顯著的特點(diǎn)，是充分利用公共交通工具，設(shè)置幾個(gè)關(guān)鍵的交通樞紐，將進(jìn)出景區(qū)的路線進(jìn)行最優(yōu)安排，合理分流游客，讓幾個(gè)主要景觀路變成“步行街”，不要人車混行，否則誰(shuí)都走不動(dòng)。還可以通過(guò)“南京鐘山風(fēng)景區(qū)”的微信公眾號(hào)提前1天進(jìn)行停車預(yù)約等。

具體措施如下面截圖：

我們很多人想不到的是，即便你不知道這個(gè)新的交通方案，你可能也會(huì)不知不覺(jué)地按照這個(gè)路線來(lái)旅游。因?yàn)槟暇┫嚓P(guān)部門已經(jīng)給高德地圖、騰訊地圖、滴滴、美團(tuán)等打車軟件企業(yè)打好了招呼，請(qǐng)他們?cè)谶@個(gè)黃金周按照新的交通方案進(jìn)行線上設(shè)置，只要游客開(kāi)車的目的地是鐘山風(fēng)景區(qū)，軟件就會(huì)自動(dòng)按照新的交通方案進(jìn)行導(dǎo)航，將客流進(jìn)行高效率引導(dǎo)。這個(gè)案例讓我們?cè)俅卫斫�，互�?lián)網(wǎng)軟件如何改變了我們的生活。

但是這個(gè)通氣會(huì)的別開(kāi)生面之處，是只邀請(qǐng)了幾家較有影響力的自媒體，而沒(méi)有傳統(tǒng)媒體的參加。“傳統(tǒng)媒體和自媒體都是媒體，傳統(tǒng)媒體我們有另外的渠道在進(jìn)行發(fā)布，今天單獨(dú)和自媒體開(kāi)這個(gè)通氣會(huì)，就是因?yàn)樽悦襟w更接地氣，更有生活氣息，更有利于這個(gè)文旅信息的快速覆蓋！”有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)這樣解釋了這個(gè)會(huì)議的初衷。專門召開(kāi)自媒體會(huì)議，此前也做過(guò)，比如在出臺(tái)房地產(chǎn)政策的時(shí)候，就邀請(qǐng)了行業(yè)自媒體進(jìn)行了傳播，但是今天這樣由網(wǎng)信部門支持，幾個(gè)大部門同時(shí)面對(duì)自媒體進(jìn)行通氣交流的會(huì)議，還算是第一次。南京相關(guān)方面已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到自媒體的巨大影響力，并開(kāi)始利用他們這種影響力為城市治理作出探索性的做法。

這些自媒體包括，“陽(yáng)光城市論壇”“硬腿子”“南京楊天航”“南京F哥”“我愛(ài)大南京”“南京小資生活”“南京吃喝玩樂(lè)”等。我作為“網(wǎng)絡(luò)輿情和危機(jī)公關(guān)”負(fù)責(zé)人，也忝列其間。當(dāng)然，我的賬號(hào)不像上述幾家自媒體專注于生活，我更關(guān)注于網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域。也正因?yàn)檫@個(gè)，我覺(jué)得應(yīng)該為南京這個(gè)通氣會(huì)點(diǎn)贊，因?yàn)檫@是一個(gè)事先進(jìn)行輿情風(fēng)險(xiǎn)管理的行為。

鐘山風(fēng)景區(qū)，尤其是紫金山（鐘山），在很多人心目中，位于南京主城大東郊，“進(jìn)山”旅游，往往需要一天時(shí)間，但是實(shí)際上，它是南京一座實(shí)實(shí)在在的“城中山”，因?yàn)闅v史文物、人文景觀等，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)少有的“城中人文第一山”，接下來(lái)紫金山很快就會(huì)成為主城公園、中央公園，這也是南京兼具“山水城林”特色的得天獨(dú)厚之處。我們從近年來(lái)鐘山風(fēng)景區(qū)的交通和景觀的改造就能看出，景區(qū)已經(jīng)深度融入城市市民生活。未來(lái)的紫金山，需要更多以公平共享的姿態(tài)面對(duì)廣大市民，防范少數(shù)豪宅將公共景區(qū)圈為私家園林，從而導(dǎo)致社會(huì)人文機(jī)會(huì)的不平等。

但是問(wèn)題在于，這座“城中山”也是國(guó)內(nèi)外游客的熱門旅游目的地。根據(jù)2024年的“十一黃金周”的南京游客統(tǒng)計(jì)，七天時(shí)間全市接待游客1543.8萬(wàn)人次，在多家旅游電商平臺(tái)上，南京主要數(shù)據(jù)均在全國(guó)名列前茅。比如，南京位居攜程國(guó)內(nèi)熱門游目的地TOP6、“00后”熱衷目的地TOP5、入境游熱門目的地TOP9，攜程平臺(tái)上入境游訂單量同比增長(zhǎng)66%；位居途牛國(guó)內(nèi)游熱門目的地TOP3。

由此可知，這個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)每到節(jié)假日，交通壓力是非常嚴(yán)重的。相關(guān)部門的人員幾乎要全部撲上去維持秩序。為了緩解交通壓力，鐘山景區(qū)也仿照很多地方做法，以市場(chǎng)化手段調(diào)解交通流量，出臺(tái)部分地區(qū)30元每小時(shí)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是架不住人多車多，效果也難如意。而且還出現(xiàn)有的游客一旦情緒不滿，就會(huì)投訴，搞的工作人員焦頭爛額。從近年來(lái)情況看，節(jié)假日期間的熱門景點(diǎn)，屢屢曝出輿情，其實(shí)就是情緒價(jià)值受損，游客憤而投訴或者曝光。

大家這兩年有一個(gè)隱隱的感覺(jué)，那就是經(jīng)濟(jì)就業(yè)不景氣，旅游反倒火爆了。這在于旅游花不了多少錢，但是能夠帶來(lái)巨大的情緒價(jià)值，具有恢復(fù)元?dú)狻⒕瘛俺溲酢钡淖饔�，這對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，堪稱物美價(jià)廉，那不如說(shuō)走就走。更何況，就業(yè)不景氣、靈活就業(yè)者增加，正好多出了旅游的時(shí)間。

但是考慮到中國(guó)龐大的人口基數(shù)，黃金周的人口流動(dòng)的規(guī)模，完全不亞于春節(jié)期間地表最大規(guī)模的人類季節(jié)性遷徙行為，這種人口流動(dòng)放在哪里，都是巨大的人口壓力，更何況群體也會(huì)給地方帶來(lái)情緒壓力的，一旦伺候不好，那憤怒值如果爆發(fā)，那地方壓力簡(jiǎn)直要爆表。

鐘山風(fēng)景區(qū)今年出臺(tái)這個(gè)政策，完全是根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和今年形勢(shì)的研判而做出的未雨綢繆之舉。通過(guò)自媒體更大規(guī)模地進(jìn)行傳播，并實(shí)現(xiàn)對(duì)道路路線進(jìn)行優(yōu)化，這種風(fēng)險(xiǎn)管理行為，我認(rèn)為是一種明智之舉。

作者簡(jiǎn)介：

1. 燕志華 博士

2. 高級(jí)記者/紫金傳媒智庫(kù)研究員/輿情管理顧問(wèn)

7. 對(duì)于武漢大學(xué)圖書(shū)館事件通報(bào)的解讀

16. “亮證女”事件：更好的通報(bào)應(yīng)該怎么寫？