美國(guó)商務(wù)部 9 月 24 日發(fā)布通知，將于 2025 年 9 月 2 日正式啟動(dòng)多項(xiàng) Section 232 關(guān)稅調(diào)查，針對(duì)個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）、醫(yī)療耗材、醫(yī)療設(shè)備（包括醫(yī)療器械）、機(jī)器人以及工業(yè)機(jī)械的進(jìn)口進(jìn)行審查。

這些調(diào)查旨在評(píng)估這些進(jìn)口產(chǎn)品是否威脅美國(guó)國(guó)家安全，并可能導(dǎo)致新關(guān)稅措施的實(shí)施。這一系列行動(dòng)是特朗普政府貿(mào)易政策的一部分，延續(xù)了此前對(duì)鋼鐵、鋁、汽車等領(lǐng)域的類似調(diào)查，旨在減少對(duì)外國(guó)供應(yīng)鏈（尤其是中國(guó)）的依賴。

這些調(diào)查基于《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》（Trade Expansion Act of 1962）第232條（Section 232），該條款授權(quán)總統(tǒng)在進(jìn)口產(chǎn)品威脅國(guó)家安全時(shí)征收關(guān)稅或其他限制措施。商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）負(fù)責(zé)執(zhí)行，調(diào)查重點(diǎn)包括進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、供應(yīng)鏈和國(guó)防的影響。

美國(guó)聯(lián)邦公報(bào)通知

這不是孤立行動(dòng)。目前還有針對(duì)藥品、半導(dǎo)體等產(chǎn)品的類似 Section 232 關(guān)稅調(diào)查。

覆蓋產(chǎn)品范圍：

調(diào)查范圍廣泛，涵蓋從日常醫(yī)療用品到高端自動(dòng)化設(shè)備的多個(gè)類別。以下是主要產(chǎn)品分類（基于聯(lián)邦公報(bào)通知）：

??個(gè)人防護(hù)裝備 (PPE)：用于醫(yī)療保健環(huán)境的，包括：外科口罩、N95呼吸器、手套、防護(hù)服及相關(guān)醫(yī)療部件。

??醫(yī)療耗材：單次或短期使用物品，排除藥品（藥品有單獨(dú)調(diào)查），包括：注射器、針頭、輸液泵、導(dǎo)管、氣管插管、麻醉設(shè)備、紗布/繃帶、縫合線、診斷試劑。

??醫(yī)療設(shè)備：耐用型醫(yī)療工具，包括：輪椅、拐杖、醫(yī)院床、擔(dān)架。

??醫(yī)療器械：用于診斷、監(jiān)測(cè)和治療的儀器、設(shè)備或機(jī)器，包括：起搏器、胰島素泵、冠狀動(dòng)脈支架、心臟瓣膜、助聽(tīng)器、假肢、血糖監(jiān)測(cè)儀、正畸器具、CT掃描儀、MRI機(jī)器、電外科設(shè)備、X射線/輻射設(shè)備、呼吸機(jī)（包括呼吸器和氧氣裝置）。

??機(jī)器人與工業(yè)機(jī)械：精密組件，如執(zhí)行器和控制器，包括：編程計(jì)算機(jī)控制機(jī)械系統(tǒng)、工業(yè)沖壓/壓印機(jī)、自動(dòng)化裝配線部件，。

美國(guó)商務(wù)部未明確列出這些產(chǎn)品的 HTS 編碼（海關(guān)協(xié)調(diào)關(guān)稅編碼），但調(diào)查強(qiáng)調(diào)進(jìn)口集中度高、外國(guó)補(bǔ)貼和貿(mào)易實(shí)踐的影響。

啟動(dòng)日期：2025年9月2日（內(nèi)部啟動(dòng)，9月24日公開(kāi)）。

公眾評(píng)論期：聯(lián)邦公報(bào)（Federal Register）將于2025年9月26日發(fā)布通知，評(píng)論截止日期為發(fā)布后21天（約10月17日）。

報(bào)告提交：商務(wù)部有270天（約至2026年6月，可能會(huì)加速）向總統(tǒng)提交調(diào)查報(bào)告和關(guān)稅/其他措施建議?？偨y(tǒng)可在報(bào)告后90天內(nèi)決定行動(dòng)。