在以前的章節(jié)當中，我們介紹過日寇入侵東北之后扶植了偽滿洲國，之后打算在華北也這么做。但是它把關內的地區(qū)叫做支，所以那個時候欺騙老百姓說叫“日/滿/支友好”，實現(xiàn)他們所謂的大東亞共榮圈的罪惡，其實其他地區(qū)的人民和資源都是為了給他們日本吸血的。

在歷史上的今天，他們宣布要進行華北的自治，但不是說聽華北人民的意思，而是要聽日本人的意思。

就像前一段時間熱播的反映侵華日軍罪行的電影那樣，有一些網(wǎng)友會擔心嚇壞小小的小朋友，就會說去不去看呢？可是侵略者在侵略的時候，他根本就不會嫌我們的兒童有多年幼。不必多講，大家也都知道，日寇對我國群眾是從老到小都想殺掉，就是要殘忍種族滅絕，連懷的胎都不放過，他們會殺掉大人，讓更多的中國同胞根本都沒有出生的機會。

他們?yōu)榱诉@件事情也做了很多的鋪墊。筆者已經(jīng)介紹過了《何梅協(xié)定》等事件。

下面給大家再提一下《秦土協(xié)定》，就是《察哈爾協(xié)定》。在這之前我們講過了“中村事件”。他們沒少派這樣的特務到處打探我國的機密信息。前提就是，1931年，日寇發(fā)動了“九一八事變”，占領中國東北后，日本的下一個目標就是將華北五省（河北、山東、山西、察哈爾、綏遠）從中國分離出去，制造第二個“滿洲國”，也就是所謂的“華北自治運動”。這就是日本那個時候的戰(zhàn)略目標。進而當然是想吞并我們全國。

后來又有了一個“張北事件”。這個性質比較相似，在1935年的6月，有4名日本軍方特務喬裝打扮進入我國察哈爾省測繪偵查地形，了解人文地理。其實他們就是在畫軍用地圖，對外假裝在寫生風景。被國府的29軍趙登禹將軍的部下扣住，秦德純向北京請示怎么處理，宋哲元不想把事情鬧大了，所以就說把人放了。

但是日方仍然以軍人受到了驚嚇和騷擾等等這種理由（所謂的大日本帝國軍人就這么脆弱），馬上就大兵壓境，提出了非常蠻橫的各種要求。本來就是中國的領土，日方還找了很多無恥的理由，主要是當時中國的環(huán)境下，居然還讓他有機可乘。其實這已經(jīng)是第二次張北事件了，頭一次在1934年秋冬時候，日方就這樣嘗試騷擾了一下，只不過當時雙方?jīng)]有起太大的摩擦！

秦土協(xié)定的中方代表秦德純是時任察哈爾省政府代理主席，第29軍副軍長。

日方代表土肥原賢二どひはらけんじ是日本關東軍特務機關長，著名的巨大“陰謀家”，是策劃“九一八事變”和“華北自治”的核心人物。

協(xié)定迫使中國方面做出了全面讓步。核心條款如下，每一條都是滴血的！
1. 我國道歉與懲處——中方就“張北事件”向日方正式道歉，并將有關中國軍隊的指揮官免職懲處，這是多么窩囊的政策……
2. 撤軍——中國軍隊從察哈爾東部和北部的寶昌、康保、商都、德化等縣撤出，這些地區(qū)由保安隊維持秩序，而保安隊中不得有“抗日分子”，意思是只能有漢奸。
3. 解散反日機構——在察哈爾省境內，一切國民黨的黨部、抗日機關和團體必須解散。
4. 允許日本設立特務機關——同意日本在察哈爾省的張家口、張北等地設立領事館和特務機關，為日本的滲透和監(jiān)視提供合法外衣。
5. “移民”與“開發(fā)”——承諾對日人在察哈爾省內的“正當”行為予以便利，這為日本的經(jīng)濟掠奪和殖民開拓打開了大門。1935年6月27日，秦德純同土肥原賢二在北平簽訂了《秦土協(xié)定》?！肚赝羺f(xié)定》簽訂后，第二十九軍從長城以北撤出。日特務機關長松井和秦德純的代表張允榮繼續(xù)進行有關細節(jié)的談判……

之后，1935年8月5日，雙方劃定治安界限，定為長城以北由蒙古人保安隊負責維持治安，長城以南由漢人保安隊負責維持治安。此即所謂《張允榮·松井協(xié)定》，就是一個補充的協(xié)定。

《秦土協(xié)定》與幾乎同時發(fā)生的《何梅協(xié)定》（先針對河北?。┊a(chǎn)生了疊加效應，危害極其深遠！首要就是主權嚴重喪失！中國失去了在察哈爾省大部分地區(qū)的軍事駐防權，行政和司法權也受到極大限制。從此華北門戶洞開，協(xié)定使察哈爾省成為非軍事化的真空地帶，為日本關東軍進一步向綏遠、內蒙古甚至華北腹地滲透鋪平了道路，可以說大刀隊在長城上的血白流了，如今日軍的鐵蹄就這么踐踏過去了。
協(xié)定助推“華北自治”，這是日本“華北分離工作”的關鍵一步。通過這兩個協(xié)定，日本成功將國民黨的中央勢力和抗日力量驅逐出冀、察兩省，為隨后策動殷汝耕成立“冀東防共自治政府”（1935年11月）和逼迫國民政府成立半自治的“冀察政務委員會”（1935年12月）創(chuàng)造了必要條件。
這也徹底激化了民族矛盾，協(xié)定的喪權辱國性質激起了中國人民的極大憤慨，進一步加劇了中日民族矛盾，使全國抗日救亡的呼聲日益高漲。所以說《秦土協(xié)定》是日本在1935年通過制造事端、武力訛詐的手段，強迫中國簽訂的不平等條約。它與《何梅協(xié)定》一起，構成了日本全面侵華前對華北進行政治、軍事蠶食的標志性事件，是中華民族在近代史上遭受屈辱的重要一頁！

在這之后就是日本駐華北駐屯軍當時新任司令官多田駿，那個時候是少將，他在天津開記者的招待會，給大家散發(fā)了一份小冊子，就公開宣傳他的對華政策主張。這個小冊子名字叫《日本對華之基礎觀念》。

他提出的這些混蛋觀點，被稱為“多田三原則”。

他的三原則內容大概如下。

第一把反滿抗日分子徹底地驅逐出華北。這是首要條件，旨在清除華北地區(qū)的中國抗日力量，為日本的滲透和控制掃清障礙。

第二要求華北經(jīng)濟圈獨立。就是使華北在經(jīng)濟上脫離南京國民政府的控制，實現(xiàn)“自給自足”，實質上是將華北經(jīng)濟納入日本的控制體系，掠奪華北的資源（如煤炭、鐵礦、棉花、鹽等），為日本的戰(zhàn)爭機器服務。

最后是通過華北五省的軍事合作，防止赤化，就是說防止“通共通匪”，也就是防止通我們。即推動河北、山東、山西、察哈爾、綏遠五省實現(xiàn)“自治”，在日本“指導”下形成一個親日的“防共地帶”，既對抗蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)黨的影響，也割裂華北與南京中央政府的關系，因為在他的眼中，不管國共都是他的敵人，但是主要還是共。多田駿的聲明這不僅僅是孤立的，這也不是他新官上任三把火，這就是體現(xiàn)了當時的日本的整個一個民族主旨，就是全體都有軍國主義這種土壤，他們都想這么做。這個是日本自從九一八事變以來，逐步蠶食侵略中國領土的華北分離工作的關鍵一步。前面筆者已經(jīng)說了，這是有一步一步的鋪墊的。九一八事變后侵占了東北，之后侵略的矛頭直指華北，先是長城抗戰(zhàn)和1933年的《塘沽協(xié)定》，然后是剛才講的《何梅協(xié)定》和《秦土協(xié)定》，在1935年六七月期間。通過這兩個協(xié)定，日本迫使我國中央軍和國民黨黨部以及相關抗日力量撤出河北省和察哈爾省地區(qū)。極大削弱南京國民政府對華北地區(qū)的控制能力。沒頭發(fā)的那位本來就是消極抗日，這下更完了。很多國軍將士也想抗日，但是居然讓他們撤走。1935年9月，多田駿上任，他就提出了這么個混賬的聲明，連偽裝都不用了。這標志著日本對華北的侵略政策從幕后脅迫，轉向了公開的赤裸裸的政治宣言。

聲明公開發(fā)表了，加劇了華北的危機，激起了全國人民的極大憤慨。面臨亡國滅種的民族危機，中日民族矛盾空前激化了。華北局勢急轉直下，處于風雨飄搖之中。記住，在東北的日軍叫關東軍，在華北的叫做華北駐屯軍，在1937年8月31日之后，就在這個基礎上擴建了，叫做“北/支/那方面軍”，就是直屬于日本大本營的。筆者介紹過，這支部隊和關東軍一樣出了名的壞，后來他們年年掃蕩，經(jīng)常實行“三光政策”。所以在這樣一支日本部隊的策動之下，就開始催生了偽政權。

1935年11月，殷汝耕在通縣宣布成立“冀東防共自治委員會”（后改為“冀東防共自治政府”），控制了河北省東部22個縣，這是日本在華北扶植的第一個傀儡政權。1935年12月，南京國民政府在日本壓力下，被迫成立了一個半自治的“冀察政務委員會”，由宋哲元任委員長。這個機構雖未完全脫離中國，但在很大程度上受日本影響，是妥協(xié)的產(chǎn)物！

但是人們聽到之后都義憤填膺，“冀察政務委員會”即將成立的消息傳出后，北平（今北京）學生于1935年12月9日發(fā)起了大規(guī)?？谷站葒就涡?，就是著名的“一二·九運動”。

這場運動迅速席卷全國，標志著中國人民抗日救亡民主運動新高潮的到來。1935年9月24日多田駿的聲明，是日本帝國主義企圖武力吞并華北的公開宣言。

它標志著日本的侵略從東北擴展到了華北，其目標是徹底將華北五省從中國分裂出去，變成日本控制的殖民地或衛(wèi)星國。這一事件不僅是中國近代史上的國恥印記，也極大地激發(fā)了中華民族的覺醒和抗日決心，是全面抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前一系列重大危機事件中的關鍵一環(huán)！所以一定要記住這個罪惡的“華北自治”！