6月16日，云南省發(fā)布《2025年省本級財政專項預(yù)算調(diào)整方案（草案）的審查結(jié)果報告》，將用于解決地方政府拖欠企業(yè)賬款的專項債務(wù)額度356億元，全部轉(zhuǎn)貸州（市），支持地方政府清償拖欠企業(yè)賬款。

2025年初，專項債務(wù)額度編入云南省級預(yù)算700億元，其中，原本沒有解決拖欠企業(yè)賬款的額度。年中，專項預(yù)算調(diào)整增加255億元，其中，用于項目建設(shè)的額度調(diào)減270億元，用于解決拖欠企業(yè)賬款的額度調(diào)增356億元，用于補充政府性基金財力的額度調(diào)增169億元。

可見，根據(jù)云南財政廳公開的2024年省級預(yù)算調(diào)整報告，2024年當(dāng)?shù)匦略鰧ｍ梻?31億元中，用于補充政府性基金財力（234億元）占總額比重約28%。而剩余超七成資金預(yù)計主要用于項目建設(shè)。而2025這一投向剛好相反。

從上述云南今年新增專項債資金投向來看，955億元資金中用于項目建設(shè)僅230億元，占比約24%；而用于解決拖欠企業(yè)賬款、隱性債務(wù)化解、部分存量PPP項目建設(shè)合計約725億元，占比約76%。

此外，6月1日，新修訂的《保障中小企業(yè)款項支付條例》開始實施。這一條例明確了支付時限：機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項；合同另有約定的，從其約定，但付款期限最長不得超過60日。

然而，一方面是云南不斷加大的化債力度，還有支付條例的保障，而另一方面，云南民營企業(yè)卻正在經(jīng)歷由于債務(wù)拖欠和營商環(huán)境惡劣所帶來的倒閉潮。

據(jù)統(tǒng)計，截至2025年上半年，云南省中小企業(yè)倒閉率同比上升32%，其中67%死于資金鏈斷裂。這是繼2020年疫情沖擊、2022年房地產(chǎn)下行、2023年消費萎縮之后，云南中小企業(yè)面臨的又一次生死考驗。

官方數(shù)據(jù)顯示，2024年云南中小企業(yè)平均負(fù)債率從45%飆升至78%，其中制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、新能源行業(yè)成為重災(zāi)區(qū)。而這些負(fù)債超過一半來源于債務(wù)。

一位在云南做工程的老板無奈表示，這兩年接到的工程，就沒有一個是能夠按照合同期限正常付款的，總是有各種各樣的理由拖欠，一會說項目資金沒到位，一會說流程程序沒走完……做了幾百萬業(yè)務(wù)，墊款也大幾百萬，沒賺到錢，自己還被告成了老賴。至今，資金也還沒著落。

民企辛辛苦苦接項目、墊資金、趕工期，最后甲方一句“沒錢”就能拖垮一家企業(yè)？

目前，審計介入，一些勞動密集型項目，終于看到了希望，收到了，或者收到了部分欠款，但是，審計整改固然有效，更該追問：為什么非得等到審計“動真格”，欠款單位、部門才肯掏錢？

有人說，“政府、國企欠錢也是無奈，項目資金沒到位嘛”。

那么，資金困難就理所當(dāng)然的成為了賴賬的借口？

由此，近年不難發(fā)現(xiàn)，身邊不少老板都在縮減業(yè)務(wù)，開源節(jié)流每日掛在嘴邊，一問情況總是說：今年也不敢接單子，市場太小，競爭激烈，卷不起價格，而政府、國企的單子風(fēng)險太大，做了業(yè)務(wù)回不了款。

越做越虧，這就是當(dāng)下云南民企的窘境。而占比云南經(jīng)濟97.5%的民營經(jīng)濟，到底何時才能挺直腰板要債呢？

我們不禁想問，“欠債還錢”天經(jīng)地義，為何民營企業(yè)追債這么難？“回款難”“回款慢”“被欠薪”等現(xiàn)象，對民營企業(yè)發(fā)展是致命打擊。許多民營企業(yè)，往往被一些政府部門、國有大企業(yè)拖欠賬款，有苦難言。由于欠款方的特殊性，以及自身在產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢地位，民營企業(yè)的賬款追討之路往往充滿艱辛。重拳清理之下，有的欠款單位打起太極，采取邊清邊欠的迂回策略，拆東墻補西墻，沒有從根源上、機制上解決拖欠民企賬款問題。

這次云南又著手清欠了，不知道其他企業(yè)怎么樣，反正我們企業(yè)的欠款仍然沒有著落。

你家的呢？