近日，一則涉及全國(guó)138個(gè)“收縮型城市”的名單在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，衡陽(yáng)市就位列其中，引發(fā)大家關(guān)注。

然而，經(jīng)官方渠道核實(shí)，該名單并非發(fā)改委或任何官方發(fā)布，實(shí)為學(xué)術(shù)論文的研究結(jié)論，且其研究方法存在顯著爭(zhēng)議。

事件起因是9月11日晚，《河南社會(huì)科學(xué)》期刊通過(guò)官方微信公眾號(hào)發(fā)布了一篇題為《收縮型城市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯機(jī)理、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與實(shí)現(xiàn)路徑》的學(xué)術(shù)論文，作者為鄭州大學(xué)商學(xué)院三名學(xué)者。

該論文中列舉了138個(gè)基于“七普”與“六普”人口數(shù)據(jù)對(duì)比得出的“收縮型城市”，衡陽(yáng)因常住人口數(shù)據(jù)變化被納入其中。

隨后，部分自媒體將名單冠以“國(guó)家發(fā)改委發(fā)布”的標(biāo)題在社交媒體擴(kuò)散，導(dǎo)致公眾誤解。

9月17日，安徽省池州市辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制辦公室率先發(fā)布聲明，強(qiáng)調(diào)“國(guó)家發(fā)改委暫未發(fā)布全國(guó)收縮型城市名單”，并指出網(wǎng)傳信息來(lái)源不實(shí)。

此后，安徽淮北、黃山等多地官方平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)辟謠內(nèi)容，明確否認(rèn)名單的權(quán)威性。

其實(shí)，該論文的識(shí)別方法均存在明顯缺陷。

其一，未明確采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（需人口流失超2年且經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性危機(jī)）還是國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)（城區(qū)常住人口連續(xù)3年下降），結(jié)論缺乏一致性；

其二，直接將地級(jí)市全域人口變動(dòng)作為依據(jù)，忽視了“市轄區(qū)”與“含農(nóng)村的行政區(qū)”的本質(zhì)區(qū)別，導(dǎo)致結(jié)論與實(shí)際情況嚴(yán)重偏離。

例如，衡陽(yáng)市作為湖南省域副中心城市，市轄區(qū)近年來(lái)常住人口基本呈正增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，與“收縮”特征并不相符。

其次，衡陽(yáng)市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)健。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，“十四五”期間全市GDP年均增速高于全省水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超20%。

衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊

作為中南地區(qū)重要交通樞紐和制造業(yè)基地，衡陽(yáng)正通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速新質(zhì)生產(chǎn)力培育，與論文中描述的“經(jīng)濟(jì)衰退”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢”等特征截然相反。

因此，把衡陽(yáng)列為“收縮型城市”，實(shí)為學(xué)術(shù)研究中的誤判，既無(wú)官方背書，亦不符合現(xiàn)實(shí)發(fā)展邏輯。

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