來源/金臺(tái)發(fā)布，編輯/趙祥彬

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于9月17日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部、中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)有關(guān)政策措施，并答記者問。一起來看——

消費(fèi)新業(yè)態(tài)

將在全國(guó)選擇50個(gè)左右消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市

下一步，將通過競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式在全國(guó)選擇50個(gè)左右人口基數(shù)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫南M(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市，增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給，創(chuàng)新和豐富多元化消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)新的消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、消費(fèi)活力進(jìn)一步提升，更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費(fèi)需求，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

持續(xù)深化數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng)

新型服務(wù)消費(fèi)正展現(xiàn)出廣闊的市場(chǎng)前景。持續(xù)深化數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng)，支持相關(guān)企業(yè)搶抓數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型機(jī)遇。5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、綠色低碳、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域加快應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、數(shù)字教育等新場(chǎng)景正走入大家的日常生活?，F(xiàn)在人工智能終端正走進(jìn)千家萬戶，“人工智能+消費(fèi)”正在興起。將實(shí)施健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)健康飲食、健身運(yùn)動(dòng)、健康服務(wù)成為消費(fèi)新時(shí)尚。

金融支持

兩個(gè)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持更好滿足居民服務(wù)消費(fèi)需求

一個(gè)是服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款。為支持?jǐn)U大高質(zhì)量服務(wù)消費(fèi)供給，今年5月份，人民銀行專門設(shè)立了5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務(wù)、旅游等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信貸投放。目前，金融機(jī)構(gòu)申報(bào)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款近600億元，涉及經(jīng)營(yíng)主體近4000家、貸款5700多筆。

另一個(gè)就是科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。2024年4月，人民銀行設(shè)立了5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，激勵(lì)引導(dǎo)銀行加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目的信貸支持，今年擴(kuò)大規(guī)模至8000億元，符合條件的服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目也可以享受政策優(yōu)惠。今年上半年，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持住宿餐飲、文體教育、旅游領(lǐng)域等項(xiàng)目近100項(xiàng)，簽訂貸款合同約119億元。

加大對(duì)消費(fèi)行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的首貸、續(xù)貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款支持力度

今年以來，人民銀行出臺(tái)多項(xiàng)政策，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新支持消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)，聚焦食、住、行、游、購(gòu)、娛等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，從供需兩端特別是從供給端發(fā)力，擴(kuò)大高質(zhì)量信貸供給，加大對(duì)消費(fèi)行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的首貸、續(xù)貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款支持力度，強(qiáng)化金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的促進(jìn)作用。截至7月末，全國(guó)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額2.79萬億元，同比增長(zhǎng)5.3%，比年初新增1642億元，前7個(gè)月的新增貸款比去年全年新增貸款還要多630億元。

文化旅游

消費(fèi)月期間各地將開展超過25000場(chǎng)文旅消費(fèi)活動(dòng)

圍繞國(guó)慶節(jié)中秋節(jié)“兩節(jié)”優(yōu)供給。組織各地推出觀演賞劇、游歷山河、中秋團(tuán)圓、親子游樂、夜間消費(fèi)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。精彩紛呈的演唱會(huì)、音樂節(jié)、非遺展銷、國(guó)潮市集、游園會(huì)等也將陸續(xù)上演，讓大家過一個(gè)充實(shí)、快樂的假期。消費(fèi)月期間，各地將開展超過25000場(chǎng)的文旅消費(fèi)活動(dòng)。

消費(fèi)月期間將發(fā)放超過3.3億元的消費(fèi)補(bǔ)貼

將正式啟動(dòng)“百城百區(qū)”文化和旅游消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)中國(guó)銀聯(lián)、金融機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)推出消費(fèi)券、支付滿減等優(yōu)惠以及入境旅游消費(fèi)便利措施。各地也陸續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大文旅消費(fèi)專項(xiàng)政策，將在消費(fèi)月期間發(fā)放超過3.3億元的消費(fèi)補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)支持熱門文博場(chǎng)館、景區(qū)延長(zhǎng)開放時(shí)間

推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展文商旅、文體旅、農(nóng)文旅等融合業(yè)態(tài)。發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持熱門文博場(chǎng)館、景區(qū)延長(zhǎng)開放時(shí)間，優(yōu)化預(yù)約方式，推出高品質(zhì)特展。支持培育數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)，開展文旅新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景供需對(duì)接行動(dòng)主題活動(dòng)。推動(dòng)國(guó)際郵輪母港消費(fèi)設(shè)施建設(shè)，打通從船上到岸上的消費(fèi)場(chǎng)景。打造“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”文化旅游套餐，鼓勵(lì)發(fā)展“票根經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景跨界聯(lián)動(dòng)、延伸消費(fèi)鏈條。會(huì)同體育總局打造“跟著賽事去旅行”品牌，推出更多接地氣、冒熱氣的文商旅體融合活動(dòng)。

支持改善停車場(chǎng)、充電設(shè)施、通景道路、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施條件

組織實(shí)施文化保護(hù)傳承利用工程，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的國(guó)家級(jí)文化、自然遺產(chǎn)保護(hù)傳承和重大公共文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，支持改善停車場(chǎng)、充電設(shè)施、通景道路、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施條件，將觀光游覽等設(shè)施設(shè)備更新納入“兩新”支持范圍，提升群眾文旅消費(fèi)體驗(yàn)。完善全民健身公共服務(wù)體系，支持體育公園、全民健身中心、社會(huì)足球場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，豐富拓展群眾的健身空間，截至2024年底，全國(guó)體育場(chǎng)地達(dá)到484萬個(gè)，體育場(chǎng)地面積42.3億平方米。

將出臺(tái)住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鐵路與旅游融合發(fā)展等一系列政策文件

今年以來，相關(guān)部門出臺(tái)了增開銀發(fā)旅游列車、家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)、促進(jìn)健康消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民等政策文件，還有服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息和個(gè)人消費(fèi)貸款貼息等政策。接下來，還會(huì)出臺(tái)住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鐵路與旅游融合發(fā)展等一系列的政策文件，形成政策“組合拳”。初步統(tǒng)計(jì)，圍繞建立服務(wù)消費(fèi)“1+N”政策體系，相關(guān)部門目前已經(jīng)出臺(tái)了30多項(xiàng)政策文件。

服務(wù)民生

加快構(gòu)建高質(zhì)量“一老一小”服務(wù)體系

組織實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和托育建設(shè)工程，改善養(yǎng)老、托育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)設(shè)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)兜底保障能力和普惠性服務(wù)供給，有效提升養(yǎng)老、托育服務(wù)水平。目前，全國(guó)護(hù)理型養(yǎng)老床位占比提高到64.6%；3歲以下嬰幼兒托位數(shù)突破570萬個(gè)，在300多個(gè)地級(jí)市和人口大縣建設(shè)托育綜合服務(wù)中心，更多老百姓能夠“托得起”“放心托”。

推動(dòng)56個(gè)試點(diǎn)城市完善社區(qū)服務(wù)體系

推動(dòng)印發(fā)《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》，配套出臺(tái)建設(shè)導(dǎo)則，推動(dòng)56個(gè)試點(diǎn)城市完善社區(qū)服務(wù)體系，改造建設(shè)規(guī)模適度、經(jīng)濟(jì)適用、功能復(fù)合集成的嵌入式服務(wù)綜合體，為居民提供就近就便的養(yǎng)老托育、兒童托管、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童休憩等“一站式”服務(wù)。

在托育、養(yǎng)老、家政、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤靶庞?”工程，讓消費(fèi)者更放心

在托育、養(yǎng)老、家政、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤靶庞?”工程，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，讓消費(fèi)者更放心。

對(duì)外開放

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“即買即退”異地互認(rèn)

用好現(xiàn)有工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)有序擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍，優(yōu)化入境免簽政策。印發(fā)促進(jìn)服務(wù)出口的政策措施，支持提升來華觀光旅游、就醫(yī)康養(yǎng)、留學(xué)研學(xué)等入境消費(fèi)便利化水平。圍繞“高效辦成一件事”，全鏈條梳理堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推動(dòng)更多商店成為退稅商店，推廣上海、浙江、中國(guó)銀行等地區(qū)和機(jī)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步優(yōu)化退稅服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“即買即退”異地互認(rèn)，讓離境退稅新舉措成為入境消費(fèi)新助力。

開展國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作，將選取15個(gè)左右城市開展試點(diǎn)工作

近期，商務(wù)部將會(huì)同財(cái)政部開展國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作，希望通過豐富優(yōu)質(zhì)供給、優(yōu)化支付服務(wù)、提升國(guó)際化服務(wù)水平，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，不斷提升中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)吸引力，更好滿足人民群眾美好生活需要，助力擴(kuò)大入境消費(fèi)。下一步，將通過競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審在全國(guó)范圍內(nèi)選取15個(gè)左右的消費(fèi)帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕惩饴每洼^多的城市開展試點(diǎn)工作，補(bǔ)齊消費(fèi)環(huán)境中的短板弱項(xiàng)，提升消費(fèi)便利度和體驗(yàn)感。