最近，加勒比海南部的緊張局勢(shì)驟然升級(jí)。9月16日，美軍在公海對(duì)一艘委內(nèi)瑞拉的船只發(fā)動(dòng)襲擊，導(dǎo)致船上3人死亡，這也是半個(gè)月以來(lái)美軍第二次在公海襲擊委內(nèi)瑞拉民用船只。

從8月中旬開(kāi)始，美國(guó)突然掀起了對(duì)馬杜羅政府的極限施壓。先是國(guó)務(wù)卿魯比奧公開(kāi)指控委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅 是“販毒集團(tuán)的頭目”；緊接著，司法部長(zhǎng)邦迪又以馬杜羅與跨國(guó)犯罪集團(tuán)勾結(jié)、威脅美國(guó)國(guó)家安全為由，凍結(jié)了他在海外的7億美元資產(chǎn)，并將捉拿他的懸賞金額提高到了5000萬(wàn)美元。

隨后，美國(guó)政府又以緝毒為名，開(kāi)始在南加勒比海展示武力。五角大樓派出了一支龐大的海軍艦隊(duì)——其中包括三艘配備“宙斯盾”系統(tǒng)的阿利伯克級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、一艘能發(fā)射“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈和“MK-48”重型魚雷的攻擊核潛艇、一艘兩棲攻擊艦和兩艘兩棲運(yùn)輸艦。隨同艦隊(duì)出發(fā)的還有4000多名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵，以及P-8“海神”海上巡邏機(jī)。

9月4日，美軍在公海擊沉了一艘被指控運(yùn)毒的委內(nèi)瑞拉船只，造成11人死亡；隨后又在委內(nèi)瑞拉專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)強(qiáng)行攔截一艘漁船，并登船長(zhǎng)時(shí)間扣押船員。9月中旬，局勢(shì)再次升級(jí)。美軍10架“F-35A”隱形戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)駐波多黎各的“羅斯?！ち_德斯”空軍基地。而這里距離委內(nèi)瑞拉只有約700公里，“F-35”無(wú)需加油就能直接打擊加拉加斯及其沿海目標(biāo)。與此同時(shí)，美軍還調(diào)來(lái)了“死神”無(wú)人機(jī)，以及“KC-135”加油機(jī)和“C-17”戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī) 運(yùn)送補(bǔ)給，一副隨時(shí)準(zhǔn)備開(kāi)戰(zhàn)的姿態(tài)。國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞斯更是親赴波多黎各，并將其稱之為“美國(guó)的最前線”，幾乎是公開(kāi)向外界釋放了即將動(dòng)武的信號(hào)。

面對(duì)美國(guó)的咄咄逼人，馬杜羅政府也不甘示弱。他宣布中斷與美國(guó)政府之間的一切聯(lián)系，并下令全國(guó)450萬(wàn)民兵進(jìn)入最高備戰(zhàn)狀態(tài)，另外還派出兩架F-16戰(zhàn)斗機(jī)低空掠過(guò)美軍艦隊(duì)上空，以此進(jìn)行警告。一時(shí)之間，加勒比上空 戰(zhàn)云密布，一場(chǎng)軍事沖突似乎不可避免。那么，美國(guó)為什么會(huì)突然對(duì)委內(nèi)瑞拉進(jìn)行軍事施壓，這次大兵壓境背后的真實(shí)意圖又是什么呢？

美國(guó)此次出動(dòng)超大規(guī)模的艦隊(duì)，表面上的理由是打擊販毒集團(tuán)，但明眼人都知道，這只是一個(gè)借口。

首先，美軍出動(dòng)的這個(gè)艦隊(duì)規(guī)模別說(shuō)打擊毒販，就是滅個(gè)南美小國(guó)都綽綽有余。其次，在跨境打擊毒品犯罪方面，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)遠(yuǎn)比海軍陸戰(zhàn)隊(duì)更合適。另外，美軍艦隊(duì)集結(jié)地點(diǎn)靠近委內(nèi)瑞拉沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，對(duì)其關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行精準(zhǔn)打擊的意圖十分明顯。因此，結(jié)論很簡(jiǎn)單，美國(guó)真正的目標(biāo)不是打擊毒販，而是想推翻委內(nèi)瑞拉的馬杜羅政府。

至于為啥要推翻馬杜羅政府，這既有歷史上積累的仇怨，也有現(xiàn)實(shí)地緣格局的需要。而最核心的問(wèn)題有兩個(gè)，一是石油，二是反美。

據(jù)歐佩克的統(tǒng)計(jì)，委內(nèi)瑞拉的石油探明儲(chǔ)量大約在 3000億桶左右，比沙特、伊拉克都要多，是全球儲(chǔ)量排名第一的國(guó)家。天然氣儲(chǔ)量約6萬(wàn)億立方米，也能在全球排到前十。而它的重質(zhì)原油儲(chǔ)量幾乎占了全球已探明重油資源的四分之一。石油就像一把鑰匙，為委內(nèi)瑞拉打開(kāi)了財(cái)富之門，同時(shí)也帶來(lái)了無(wú)盡的外部覬覦和內(nèi)部動(dòng)蕩。

委內(nèi)瑞拉的石油歷史可以追溯到1914年。當(dāng)時(shí)，荷蘭皇家殼牌旗下的加勒比石油公司在馬拉開(kāi)波湖畔打出了第一口油井。隨后，美國(guó)石油公司就憑借技術(shù)和地緣優(yōu)勢(shì)大批涌入委內(nèi)瑞拉。到二戰(zhàn)時(shí)期，委內(nèi)瑞拉已經(jīng)成為美國(guó)海軍的燃料供應(yīng)大戶，承擔(dān)了美軍在加勒比地區(qū)近一半的石油需求。1947年委內(nèi)瑞拉還加入了由美國(guó)主導(dǎo)的美洲版北約?！袄锛s熱內(nèi)盧公約”，成為了美國(guó)的重要“盟友”。美國(guó)提供安全保護(hù)，委內(nèi)瑞拉貢獻(xiàn)石油，雙方各取所需。

1976年，時(shí)任總統(tǒng)佩雷斯著手推進(jìn)石油國(guó)有化進(jìn)程，終結(jié)了美國(guó)公司對(duì)委內(nèi)瑞拉石油的控制。雖然美國(guó)仍然是委內(nèi)瑞拉石油的最大買家，但此舉也給兩國(guó)關(guān)系蒙上了一層陰影。1982年，美國(guó)通過(guò)一項(xiàng)代號(hào)為“和平三角洲”的軍售協(xié)議，向委內(nèi)瑞拉出售了24架當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的“F-16”戰(zhàn)斗機(jī)，使得兩國(guó)關(guān)系一度出現(xiàn)了短暫的回暖。

然而，隨著上世紀(jì)80年代末國(guó)際油價(jià)的暴跌，完全依賴石油的委內(nèi)瑞拉迅速陷入了經(jīng)濟(jì)衰退。佩雷斯政府為了維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，又引入外國(guó)資本重新掌控部分石油資源，這引發(fā)了民眾的強(qiáng)烈不滿，并最終爆發(fā)了“加拉加斯暴動(dòng)”。這場(chǎng)社會(huì)動(dòng)蕩為反美狂人查韋斯的崛起提供了契機(jī)，也成了美委關(guān)系決裂的起點(diǎn)。

查韋斯是一名傘兵出身的軍官，曾因政變未遂而坐牢，但是這種“草根英雄”的形象卻讓他贏得了民心。他抨擊美國(guó)的霸權(quán)，聲稱“石油屬于人民”，并在1999年當(dāng)選為總統(tǒng)。剛一上臺(tái)，查韋斯就強(qiáng)行將石油資源收歸國(guó)家，并聯(lián)合古巴、尼加拉瓜組建反美陣營(yíng)，成為了華盛頓的眼中釘、肉中刺。

自小布什時(shí)期起，美委關(guān)系就走向了對(duì)抗。2002年，美國(guó)中情局甚至參與了策劃推翻查韋斯的政變，但未能成功。查韋斯死里逃生后更加強(qiáng)硬，徹底與美國(guó)決裂。到了奧巴馬時(shí)代，美國(guó)采取軟硬并用的策略，一邊通過(guò)制裁繼續(xù)施壓，一邊又試圖通過(guò)外交緩和關(guān)系。然而無(wú)論是查韋斯還是繼任者馬杜羅，都始終堅(jiān)持反美的路線。

特朗普第一次執(zhí)政，成了美委關(guān)系的又一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他公開(kāi)宣布馬杜羅政權(quán)非法，扶持反對(duì)派領(lǐng)袖瓜伊多，發(fā)動(dòng)了史上最嚴(yán)厲的制裁：切斷石油出口，凍結(jié)海外資產(chǎn)，把委內(nèi)瑞拉幾乎推向了經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣。拜登上臺(tái)后，雖然因?yàn)槿蚰茉次C(jī) 短暫松動(dòng)了制裁，但整體框架并未改變。而這一次特朗普則直接將局勢(shì)推到了戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。

那么問(wèn)題來(lái)了，如果說(shuō)美國(guó)早就看委內(nèi)瑞拉不順眼，為什么偏要到現(xiàn)在才動(dòng)手呢？

有人說(shuō)，是因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉和中俄走得太近了，也有人說(shuō)是美國(guó)覬覦它的石油。有沒(méi)有這些因素呢，答案是肯定有，但這并不是全部真相。首先，委內(nèi)瑞拉在70年代就與中國(guó)建交了，而與俄國(guó)人的關(guān)系就更早了。俄羅斯的坦克、戰(zhàn)斗機(jī)、步兵戰(zhàn)車、S-300防空系統(tǒng)和軍事顧問(wèn)也早在20多年前就已經(jīng)進(jìn)入委內(nèi)瑞拉了。并且美國(guó)現(xiàn)在對(duì)石油的需求已經(jīng)沒(méi)有上世紀(jì)七八十年代那樣緊迫，因?yàn)閺?019年開(kāi)始，美國(guó)就已經(jīng)是石油凈出口國(guó)了。所以，促使美國(guó)想現(xiàn)在解決委內(nèi)瑞拉問(wèn)題的，其實(shí)還另有原因。

前不久，美國(guó)“政客”網(wǎng)站披露。五角大樓新版“國(guó)防戰(zhàn)略草案”已經(jīng)將保護(hù)美國(guó)本土 及西半球安全列為首要任務(wù)，取代了此前“遏制中國(guó)”的優(yōu)先定位。翻譯過(guò)來(lái)的意思就是美國(guó)要收縮防御，縮減在全球的駐軍規(guī)模，將大部分軍事資源轉(zhuǎn)移到西半球和本土。

有人說(shuō)不對(duì)呀，特朗普才剛剛把國(guó)防部改成了“戰(zhàn)爭(zhēng)部”，這不明擺著還是要搞全球軍事霸權(quán)嘛，怎么會(huì)收縮呢？其實(shí)，“戰(zhàn)爭(zhēng)部”更名恰恰是美國(guó)用象征性的強(qiáng)硬 掩飾內(nèi)心焦慮的一種表現(xiàn)。

華盛頓智庫(kù)“美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)”就一針見(jiàn)血的指出，美國(guó)現(xiàn)有軍力無(wú)法同時(shí)應(yīng)對(duì)“中俄挑戰(zhàn)、本土安全和協(xié)防盟友的任務(wù)”，必須集中資源守衛(wèi)核心利益。

冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)成為了唯一的超級(jí)大國(guó)，它通過(guò)遍布全球的軍事基地，充當(dāng)了世界警察的角色。但是近幾十年連續(xù)不斷的戰(zhàn)爭(zhēng)也漸漸掏空了美國(guó)的家底，加之新興大國(guó)的崛起，使得這種在全球保持強(qiáng)大影響力的策略變得不可持續(xù)。而中國(guó)軍事技術(shù)的突飛猛進(jìn)，如高超音速武器、隱形飛機(jī)、先進(jìn)的潛艇、更強(qiáng)大的太空和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力以及核武器，又進(jìn)一步壓縮了美國(guó)的野心和戰(zhàn)略空間。

所以，最近幾屆美國(guó)政府，無(wú)論是民主黨還是共和黨，都放緩了對(duì)外擴(kuò)張的腳步，轉(zhuǎn)而將注意力放在了盤活因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī)而深陷泥沼的本國(guó)經(jīng)濟(jì)上。因?yàn)樗麄兒芮宄?，如果?jīng)濟(jì)垮了，美國(guó)的軍事霸權(quán)也無(wú)以為繼。

過(guò)去，美國(guó)慣用的化解危機(jī)的手法是“轉(zhuǎn)移矛盾、吸血自救”——找到一個(gè)足夠大的經(jīng)濟(jì)體，通過(guò)金融和貿(mào)易手段收割它的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，重新打開(kāi)市場(chǎng)，重建供應(yīng)鏈。上世紀(jì)八十年代通過(guò)“廣場(chǎng)協(xié)議”收割日本，九十年代又借科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)收割歐盟，最后才有了克林頓時(shí)代的繁榮和三千多億美元的財(cái)政盈余。但如今，這些傳統(tǒng)的“提款機(jī)”早已沒(méi)了油水。唯一能榨取的對(duì)象就是中國(guó)。

本來(lái)，美國(guó)是想通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)，逼中國(guó)在貿(mào)易上讓步、在金融市場(chǎng)開(kāi)放、在核心產(chǎn)業(yè)上妥協(xié)，從而拿到足夠多的紅利，至少再換來(lái)二三十年的繁榮。但問(wèn)題是，從2018年特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)幾輪的較量，美國(guó)既沒(méi)有辦法打垮中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，也沒(méi)有辦法從中國(guó)身上繼續(xù)吸血。反而加速了全球范圍的“去美國(guó)化”的趨勢(shì)，可謂是偷雞不成倒蝕一把米。

按過(guò)去的邏輯，這種時(shí)候美國(guó)通常會(huì)把航母開(kāi)到別人家門口，以武力逼迫對(duì)手就范。但問(wèn)題是，以前所謂的憑實(shí)力說(shuō)話都是以強(qiáng)凌弱，現(xiàn)在 當(dāng)面對(duì)一個(gè)和他差不多的對(duì)手時(shí)，這一招就不好使了。尤其是在這一次“九三閱兵”之后，華盛頓更加認(rèn)清了這一點(diǎn)。

換句話說(shuō)，美國(guó)正在被迫接受一個(gè)新的現(xiàn)實(shí)：由他說(shuō)了算的單極世界已經(jīng)一去不復(fù)返了，中國(guó)正在把格局推向雙極對(duì)峙。而且更深層的現(xiàn)實(shí)是，未來(lái)的世界也不太可能回到冷戰(zhàn)時(shí)期那種“美蘇主宰一切”的局面，而是會(huì)進(jìn)入一個(gè)列強(qiáng)爭(zhēng)霸的“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”。

除了中美俄之外，土耳其和歐洲的主要國(guó)家，甚至是以色列都會(huì)參與這場(chǎng)角逐。在這種環(huán)境下，大國(guó)要是還像冷戰(zhàn)那樣在全球擴(kuò)張，就會(huì)因?yàn)槔鏇_突引發(fā)世界大戰(zhàn)。因此，接下來(lái)的一段時(shí)間，世界大國(guó)會(huì)默契地劃分出各自的勢(shì)力范圍，而不會(huì)輕易地侵入別人的地盤。而這個(gè)勢(shì)力范圍的核心，就是要通過(guò)地緣控制把周邊國(guó)家納入到自己的生態(tài)圈中。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)之所以打了快四年還沒(méi)有停息的跡象，本質(zhì)上就是俄羅斯和歐洲都認(rèn)為烏克蘭應(yīng)該是自己的勢(shì)力范圍。以色列之所以現(xiàn)在大殺四方，也是想和土耳其在中東地區(qū)搶占勢(shì)力范圍。

說(shuō)了這么多，那這些又和委內(nèi)瑞拉有什么關(guān)系呢？

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，美國(guó)要想擺脫上面的困境，委內(nèi)瑞拉就是非常重要的一環(huán)。

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向西半球有一個(gè)非常緊迫的任務(wù)，那就是要完成對(duì)美洲的二次“殖民”。當(dāng)然這個(gè)“殖民”不是領(lǐng)土上的占領(lǐng)，而是要在資源和經(jīng)濟(jì)上對(duì)拉美國(guó)家進(jìn)行掠奪，建立一個(gè)受美國(guó)控制的制造業(yè)和貿(mào)易體系。

因?yàn)樵谌虼髧?guó)爭(zhēng)霸的背景下，美國(guó)必然不能再依靠中國(guó)的制造業(yè)，甚至連日韓和東南亞國(guó)家也不能指望，因?yàn)檫@些都是中國(guó)的勢(shì)力范圍。更何況它們本來(lái)對(duì)中國(guó)的依賴就很深，供應(yīng)鏈和市場(chǎng)都離不開(kāi)中國(guó)，華盛頓根本無(wú)法完全放心。而在美國(guó)要重建制造業(yè)也不現(xiàn)實(shí)，美國(guó)本土工資高、環(huán)保要求嚴(yán)苛、社會(huì)福利負(fù)擔(dān)重，根本不可能再回到當(dāng)年的“世界工廠”角色。

相比之下，拉美的勞動(dòng)力廉價(jià)，資源豐富，離北美又近，是美國(guó)打造替代性產(chǎn)業(yè)鏈的理想選擇。這樣一來(lái)，委內(nèi)瑞拉的關(guān)鍵地位便凸顯出來(lái)了。在這套體系里，墨西哥將成為生產(chǎn)車間，委內(nèi)瑞拉將為南美制造提供能源，而其他國(guó)家將成為勞動(dòng)力和原材料的供應(yīng)基地。哪怕這套體系在效率和技術(shù)上短期難以與中國(guó)抗衡，但在高關(guān)稅與貿(mào)易保護(hù)的庇護(hù)下，依舊有可能逐步成長(zhǎng)為“美洲版的世界工廠”。

一旦“美洲制造”成為現(xiàn)實(shí)，將對(duì)美國(guó)帶來(lái)巨大的利益。

第一，可以緩解美國(guó)的非法移民和毒品問(wèn)題。目前 ，美國(guó)絕大部分非法移民來(lái)自中美洲和南美洲貧困地區(qū)，當(dāng)?shù)厝狈蜆I(yè)機(jī)會(huì)，居民只能冒險(xiǎn)偷渡。通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓當(dāng)?shù)鼐用裨诒镜孬@得穩(wěn)定工作，就可以減少“被迫北上”的人流，同時(shí)還能削弱毒品經(jīng)濟(jì)賴以生存的基礎(chǔ)，從而降低美墨邊境地區(qū)的治安壓力。

第二，可以確保美國(guó)的供應(yīng)鏈安全。拉美離美國(guó)近，運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)低，即使是遇到全球格局動(dòng)蕩，美國(guó)也能確保本土與西半球的產(chǎn)業(yè)鏈不至于崩潰。同時(shí)，如果拉美逐漸接管“世界工廠”的角色，還能直接削弱中國(guó)在全球制造業(yè)鏈條的地位。這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，也是一件夢(mèng)寐以求的事情。

第三，可以延續(xù)美元霸權(quán)。制造業(yè)在拉美落地后，能源、原材料、制成品的流通都依賴美元結(jié)算，這不僅能穩(wěn)固美元的國(guó)際地位，還能成為美國(guó)今后可以反復(fù)收割的“韭菜地”。

而美國(guó)要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏大的目標(biāo)，前提條件就是要降服拉美地區(qū)的國(guó)家，不僅要瓦解所謂的“反美陣線”，還要讓他們對(duì)美國(guó)俯首稱臣。而委內(nèi)瑞拉作為一個(gè)擁有豐富石油資源的反美急先鋒，在美國(guó)的這個(gè)計(jì)劃中又具有舉足輕重的作用，自然就成了殺雞儆猴的首要目標(biāo)。所以，特朗普這一次陳兵加勒比海，絕不僅僅只是展示力量，很可能是要?jiǎng)诱娓竦摹?/p>

目前，部署在加勒比地區(qū)的美軍已進(jìn)入戰(zhàn)斗戒備狀態(tài)：數(shù)百枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈、F-35戰(zhàn)斗機(jī)、“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)、“鷂”式攻擊機(jī)以及數(shù)千名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員均已部署到位。

從純軍事角度來(lái)看，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉無(wú)疑具有壓倒性優(yōu)勢(shì)。委內(nèi)瑞拉武裝部隊(duì)總?cè)藬?shù)約為15萬(wàn)，其中地面部隊(duì)約10萬(wàn)。雖然擁有一些俄羅斯提供的先進(jìn)裝備，如“蘇-30”戰(zhàn)斗機(jī)、“S-300”防空系統(tǒng)等，但數(shù)量有限，難以形成有效威懾。除了正規(guī)軍，委內(nèi)瑞拉還有一支訓(xùn)練較為完善的民兵隊(duì)伍，但整體實(shí)力仍不足以對(duì)抗強(qiáng)大的美軍。他們唯一的勝算就是和美軍在南美的熱帶叢林里 打游擊。

不過(guò)，美軍基本不可能給委內(nèi)瑞拉這樣的機(jī)會(huì)。他們主要的進(jìn)攻方式將會(huì)以空襲和轟炸為主，通過(guò)隱身戰(zhàn)機(jī)和巡航導(dǎo)彈摧毀委內(nèi)瑞拉的防空力量，然后再對(duì)其他軍事設(shè)施進(jìn)行毀滅性的打擊。駐波多黎各的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，可能會(huì)在特定時(shí)機(jī)執(zhí)行定點(diǎn)抓捕、斬首等特種作戰(zhàn)任務(wù)，然后迅速撤離?？傮w來(lái)說(shuō)，美軍會(huì)盡量控制軍事風(fēng)險(xiǎn)，力圖迅速推翻馬杜羅政府，并扶植一個(gè)傀儡政權(quán)。

但美國(guó)的這個(gè)計(jì)劃也存在風(fēng)險(xiǎn)。短期來(lái)看，它可能會(huì)推翻馬杜羅政權(quán)，并向西半球其他國(guó)家釋放威懾信號(hào)；長(zhǎng)期來(lái)看，這種軍事干預(yù)極可能在拉美激起更強(qiáng)烈的反美浪潮，反而破壞華盛頓重新掌控“后院”的計(jì)劃。換句話說(shuō)，即便美軍在戰(zhàn)術(shù)上可能取得局部勝利，其戰(zhàn)略收獲也將充滿不確定性，還可能會(huì)為未來(lái)在拉美的長(zhǎng)期布局埋下隱患。