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反傾銷和保障措施都是國際貿(mào)易中的救濟(jì)措施，目前豬肉業(yè)和牛肉業(yè)各持一條都走上了國際貿(mào)易救濟(jì)之路。

近日商務(wù)部公告對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的初步裁定：原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品存在傾銷，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用保證金形式實(shí)施臨時反傾銷措施。自2025年9月10日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時，需按各公司的保證金比率向海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

應(yīng)國內(nèi)處于生存困難中的肉牛產(chǎn)業(yè)請求，對進(jìn)口牛肉進(jìn)行保障措施立案調(diào)查始于去年底。

近幾年進(jìn)口牛肉的急劇增加對國內(nèi)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊。中國牛肉進(jìn)口量在2019年至2023年期間增長了65%，2023年6月開始，進(jìn)口牛肉連續(xù)18個月單月進(jìn)口量超過20萬噸

2024年上半年進(jìn)口數(shù)量達(dá)到了2019年上半年的兩倍以上。在進(jìn)口產(chǎn)品沖擊下，國內(nèi)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)全面虧損。

豬肉反傾銷已出結(jié)果，那么對進(jìn)口牛肉的保障措施調(diào)查進(jìn)展怎樣了呢？

延長調(diào)查期限了。

鑒于案件情況復(fù)雜，商務(wù)部將調(diào)查期限延長至2025年11月26日。

反傾銷是針對不公平貿(mào)易行為，僅針對特定國家的傾銷產(chǎn)品。

保障措施與反傾銷還有很大不同，它屬于對正常貿(mào)易的臨時限制，針對公平貿(mào)易條件下的進(jìn)口產(chǎn)品激增帶來的損害，目的在于緩解相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的暫時困難，也被稱為‘安全閥’。它適用于所有來源國的同類產(chǎn)品。

對進(jìn)口牛肉的保障措施調(diào)查結(jié)果，還要再等一段時間。

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