9月7日傍晚，日本首相石破茂宣布辭去首相和自民黨總裁職務(wù)。這一消息震動(dòng)了日本國內(nèi)外輿論，也為本已動(dòng)蕩的國際局勢增添了新的變量。石破茂的突然辭職，不僅反映出日本政治生態(tài)的深層危機(jī)，更讓外界關(guān)注其后繼任者的政策取向以及中日關(guān)系的未來走向。

2025年9月6日宣布辭職時(shí)的石破茂

辭職原因：內(nèi)外交困下的政治必然

石破茂的辭職，首先來自民意的背離。自2024年10月1日上任以來，自民黨在眾議院、參議院以及東京都議會(huì)選舉中連續(xù)受挫，創(chuàng)下建黨以來罕見的“三連敗”。特別是在今年7月的東京都議會(huì)選舉中，自民黨席位銳減，失去了在首都的執(zhí)政基礎(chǔ)。這一結(jié)果不僅是地方層面對中央政權(quán)的不滿宣泄，更被視為全國民意的風(fēng)向標(biāo)。日本媒體普遍評論稱，這場敗選“比任何一次國政選舉都要嚴(yán)重”，因?yàn)樗从沉顺鞘芯用駥Ω呶飪r(jià)和低工資的強(qiáng)烈不滿。

近一年來，日本家庭的實(shí)際購買力持續(xù)下滑。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，東京居民的平均生活支出連續(xù)14個(gè)月同比下降，很多年輕家庭不得不減少外出就餐次數(shù)，甚至削減教育和醫(yī)療開支。與此同時(shí)，能源價(jià)格和食品價(jià)格卻不斷上漲，一些人連大米都買不起，“看得見的貧困”正在蔓延。石破政府雖多次提出“經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃”，但成效有限，民眾的不滿最終轉(zhuǎn)化為對自民黨的投票懲罰。

民調(diào)顯示超過80%的人反對石破茂

更為直接的推力來自黨內(nèi)。石破在自民黨內(nèi)缺乏穩(wěn)固派系支持，長期處于邊緣位置，特別是在最近一次自民黨臨時(shí)高層會(huì)議上，黨內(nèi)重量級人物麻生太郎公開質(zhì)疑石破的領(lǐng)導(dǎo)力，稱“繼續(xù)執(zhí)政將使自民黨陷入更大危機(jī)”，若不辭職則會(huì)在9月8日開會(huì)罷免他。此外，細(xì)田派、茂木派等傳統(tǒng)大派系紛紛表達(dá)更換領(lǐng)導(dǎo)人的意向，導(dǎo)致石破在黨內(nèi)幾乎失去了立足之地。面對這種局勢，他即使試圖堅(jiān)守，也難以避免被迫下臺的結(jié)局。主動(dòng)辭職，既避免了黨內(nèi)正面沖突，也為政黨維持表面團(tuán)結(jié)提供了臺階。

此外，外交議題的階段性完成，也為石破提供了退場的契機(jī)。在辭職前，他剛剛與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議：日本承諾對美投資5500億美元，美國則同意把日本輸美汽車關(guān)稅降至15%。雖然這一協(xié)議在日本國內(nèi)引發(fā)了廣泛爭議，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為其更多是政治妥協(xié)而非經(jīng)濟(jì)雙贏，但石破至少可以宣稱自己完成了任期內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)。選擇在此時(shí)退場，既為自己保留了外交成績的體面，也為繼任者留下一個(gè)短暫的緩沖窗口。

繼任局勢：三種路徑的強(qiáng)力角逐

繼任者的選擇，不僅將決定日本政治的走向，也會(huì)對地區(qū)格局產(chǎn)生重要影響。石破茂之后，代表不同路線的高市早苗、小泉進(jìn)次郎和林芳正極有可能成為下一任首相。另外，野田佳彥、也有一定的競爭力。

高市早苗、小泉進(jìn)一郎、林芳正、野田佳彥、玉木雄一郎

高市早苗作為安倍路線的堅(jiān)定追隨者，在擔(dān)任總務(wù)大臣期間就以“鷹派”言論著稱。她主張修改和平憲法第九條，明確自衛(wèi)隊(duì)地位，并提出將防務(wù)開支提高到GDP的2%以上。她還多次在公開場合強(qiáng)調(diào)“臺灣有事就是日本有事”，這種表態(tài)無疑觸及中日關(guān)系的敏感神經(jīng)。若高市當(dāng)選，她極有可能推動(dòng)日本在臺海、東海問題上與美國保持一致立場，中日關(guān)系的緊張程度將顯著上升。

小泉進(jìn)次郎是前首相小泉純一郎的兒子，現(xiàn)任農(nóng)林水產(chǎn)大臣，以年輕、親民的形象受到選民歡迎，尤其在環(huán)境政策方面有一定號召力。他曾推動(dòng)“塑料袋收費(fèi)”政策，并大力倡導(dǎo)新能源發(fā)展，贏得年輕一代的支持。然而，他在擔(dān)任環(huán)境大臣期間也曾因政策不連貫、表述空泛而遭到媒體批評，被稱為“只會(huì)說漂亮話的政治家”，而且今年8月15日還高調(diào)參拜了靖國神社。如果他出任首相，雖然可能在環(huán)保、社會(huì)改革方面推動(dòng)一些議題，但在經(jīng)濟(jì)治理和外交安全上難有獨(dú)立主張，其政府很可能延續(xù)現(xiàn)有路線。

林芳正出身政治世家，曾任外相、防相、農(nóng)業(yè)相等重要職務(wù)，被視為“全能型官僚型政治家”。在擔(dān)任外相期間，他積極推動(dòng)中日高層交流，主張?jiān)趹?zhàn)略互惠關(guān)系框架下處理中日矛盾。他的外交風(fēng)格以穩(wěn)健著稱，善于在大國關(guān)系中尋找平衡點(diǎn)。如果林芳正出任首相，或許能夠在緩解黨內(nèi)分裂的同時(shí)，在中美之間保持一定的外交靈活性，為日本贏得更多回旋余地。

必須指出，無論誰出任首相，都必須面對一個(gè)共同難題，即如何在民意對自民黨的不信任中恢復(fù)政治穩(wěn)定。自民黨自1955年體制確立以來，幾乎長期執(zhí)政，雖然政權(quán)更替偶有發(fā)生，但基本格局未被打破。如今“三連敗”已讓許多日本選民重新審視自民黨的執(zhí)政正當(dāng)性，如果僅僅是權(quán)力的更迭，而缺乏結(jié)構(gòu)性改革，日本政治的低迷將難以扭轉(zhuǎn)。

中日關(guān)系：政冷經(jīng)熱下不容樂觀

石破的辭職不僅是日本的政治事件，也不可避免地影響到中日關(guān)系的未來走向。

在石破執(zhí)政時(shí)期，日本在對華政策上保持謹(jǐn)慎平衡。一方面配合美國，在安全與產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域?qū)θA防范；另一方面也強(qiáng)調(diào)中日經(jīng)濟(jì)合作的重要性，避免走向全面對抗。例如，他在去年與中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，曾強(qiáng)調(diào)“日中兩國是不可分割的經(jīng)濟(jì)伙伴”，并推動(dòng)雙方在綠色能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面開展試點(diǎn)合作。在今年8月15日的全國公祭講話時(shí)，使用了“反省”一詞，是15年來日本首相致辭的一大改觀。這顯示出其政策上的務(wù)實(shí)一面。

中日關(guān)系示意圖

未來的政策走向，則取決于新任首相的態(tài)度。如果高市早苗上臺，中日關(guān)系承壓幾乎不可避免，日本可能在地區(qū)安全問題上成為美國更堅(jiān)定的前沿陣地；如果小泉進(jìn)次郎上臺，或許在環(huán)保、民間交流中釋放一些積極信號，但缺乏戰(zhàn)略獨(dú)立性；如果林芳正上臺，則可能在經(jīng)貿(mào)、環(huán)境和地區(qū)合作等領(lǐng)域留有更多合作空間，推動(dòng)中日關(guān)系在競爭與合作之間尋找新的平衡點(diǎn)。

從中國角度看，戰(zhàn)略應(yīng)對十分關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)在日本國內(nèi)政局動(dòng)蕩的背景下保持戰(zhàn)略定力，既要防范可能出現(xiàn)的挑釁，也要積極創(chuàng)造合作條件。特別是在經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、科技等領(lǐng)域，可以通過務(wù)實(shí)合作為中日關(guān)系注入穩(wěn)定性。同時(shí)，加強(qiáng)與日本社會(huì)各界的交流，推動(dòng)民間、地方層面的合作，也有助于對沖部分政治風(fēng)險(xiǎn)。

必須看到，中日關(guān)系不僅關(guān)乎兩國利益，更直接關(guān)系到東亞乃至全球的和平與穩(wěn)定。在美國持續(xù)推動(dòng)地緣競爭的背景下，中日能否找到穩(wěn)定合作的空間，將決定地區(qū)秩序的走向。

石破茂的辭職折射出日本政治的深層困境，也為地區(qū)局勢帶來新的變數(shù)。繼任者無論是誰，都必須在內(nèi)政困境與外部壓力之間作出抉擇。中日關(guān)系的未來，既取決于日本新政府的政策走向，也需要雙方共同把握合作機(jī)遇。若日本一味追隨美國，挑動(dòng)對華摩擦，只會(huì)加劇緊張，損害自身利益；若能順應(yīng)合作共贏的大勢，則中日關(guān)系仍有改善空間。歷史已經(jīng)證明，中日關(guān)系的健康穩(wěn)定不僅符合兩國人民的利益，也關(guān)系地區(qū)與世界的和平繁榮。