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不久前，市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了《溫州市城市中央綠軸(中軸線)區(qū)域G-04等地塊詳細規(guī)劃修改批前公告》。

來源：市自然資源和規(guī)劃局

城市中央綠軸區(qū)域G-04等地塊，也就是軌道交通S1線惠民路站四周的地塊，由溫州大道、三友路、月樂東街、惠民路圍合而成，占地約146畝。

根據(jù)公告，本次規(guī)劃修改后，G-04c地塊為城市軌道交通用地，G-01a、G-01b、G-04a、G-04b、G-04d、G-04e地塊為交通場站用地，G-02a、G-02b、G-03a、G-03b地塊為公園綠地。

簡而言之，軌道交通S1線本身及惠民路站，為城市軌道交通用地；十二澗橋河兩岸，為公園綠地；其余地塊，為交通場站用地。

來源：市自然資源和規(guī)劃局

按照此前的規(guī)劃，S1線惠民路站周邊為商業(yè)用地，與中央綠軸區(qū)域G-16地塊、印象城MEGA等，圍繞世紀公園構建一座現(xiàn)代化商圈，成為城市中軸線上的亮點。

緊接著，S1線惠民路站北向通道封閉。從現(xiàn)場看，該地塊東北側已經(jīng)開始施工，而且開始建筑施工。

施工現(xiàn)場

如今，這宗黃金寶地，到底將打造什么功能？

據(jù)溫州鹿城發(fā)布的消息稱，該地塊將以交通站場用地為基礎，在滿足公共交通、停車等功能基礎上，臨時打造惠民大排檔。

惠民大排擋效果示意圖。來源：溫州鹿城發(fā)布

其中，地塊北側、東北側、東側、西南側，將布局臨時建筑，打造大排檔。

南側、西北側，則繼續(xù)保留停車場功能，公交首末站也將轉移至南側西片。

功能分布圖。來源：溫州鹿城發(fā)布

眾所周知，S1線惠民路站，是該線客流量較大、知名度較高的一座車站，也是鹿城區(qū)僅有的兩座軌道交通車站之一。

S1線惠民路站

它挨著世紀公園，地處城市中軸線之上，靠近印象城MEGA、世紀廣場、博物館、科技館等重大商業(yè)、公共設施，位置得天獨厚。

然而，自2019年該站開通以來，6年多時間，都沒有按規(guī)劃進行TOD開發(fā)，一直用于停車場等臨時功能。

6年多時間里，曾有多個開發(fā)商、運營商考察、洽談該地塊，但始終沒有項目落地。

S1線惠民路站及周邊設施

既然如今這里臨時打造惠民大排檔，那么今后從高鐵溫州南站、溫州龍灣國際機場出來的乘客，乘坐軌道交通S1線在惠民路站下車，就能體驗溫州傳統(tǒng)風味美食，并與世紀公園、印象城MEGA等形成互動。

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既然地塊這么優(yōu)質，為什么正式的TOD項目推進會這么難？

關鍵在于，該地塊上有一段金溫鐵路沒拆，影響了地塊整體開發(fā)。

地塊鳥瞰

此前，金溫鐵路從軌道交通S1線北側落地經(jīng)過，該地塊被分割為南北兩個地塊，完全無法往來。

2020年，金溫鐵路城區(qū)東段拆除，就從該地塊開始，一路向東。

然而，考慮到為火車站預留完整列車掉頭空間，在該地塊上，仍保留了約200米的落地鐵路，無法拆除。

與S1線并行的金溫鐵路

同樣地，該地塊西側的惠民路，依舊保留平交道口，在火車掉頭時需關閉道口，造成車輛等待。

惠民路平交道口

根據(jù)規(guī)劃，待火車站搬遷至火車西站后，預計牛山及以東的金溫鐵路，都將拆除。

然而近期，火車站搬遷及金溫鐵路城區(qū)段拆除，短期內難以推進，仍將在一段時間里保持現(xiàn)狀。

這不僅影響了S1線惠民路站的TOD開發(fā)，還影響了S1線、S3線在火車站的設站、換乘。

那么，利用S1線惠民路站的地段與人流，臨時打造一座大排檔，也好過閑置。

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在S1線惠民路站地塊東側，隔著世紀公園，中央綠軸區(qū)域G-16地塊，當前也臨時打造了一座露營基地。

那么，在中央綠軸區(qū)域，短期內只有印象城MEGA一座商業(yè)綜合體。規(guī)劃中所謂的商圈，暫時只能由大排檔、露營基地來湊成。

臨時露營基地

至于S1線惠民路站何時才能真正啟動高質量的TOD開發(fā)，需待火車站搬遷及金溫鐵路拆除，暫無明確時間表。

同樣地，S1線、S3線在火車站的設站、換乘，也需待火車站搬遷及金溫鐵路拆除，同樣沒有明確時間表。

可見，火車站及金溫鐵路，阻礙了溫州很多事物的發(fā)展。

S1線惠民路站

利用閑置地塊建設臨時大排檔的做法，前些年曾經(jīng)在濱江CBD出現(xiàn)過，也就是紅極一時的濱江大排檔。

去年年底，濱江大排檔拆除，如今正在建設青山全球總部。

原濱江大排檔

這些年，隨著樓市下行，土地出讓難，這些臨時的做法也越來越多。

比如在甌江口，就利用閑置土地，打造了臨時的大排檔——鯤鵬海鮮島。日前，鯤鵬海鮮島工程竣工，即將投用。

鯤鵬海鮮島。來源：甌江口集團

接下來，類似做法，或許還會陸續(xù)在其他地方出現(xiàn)。

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