按照蘇聯(lián)外交部的規(guī)定，派駐國外的外交官在同一國家工作不得超過10年。除了駐美國大使多勃雷寧是唯一特例外，其他人必須遵守，舍甫琴科也不例外。這時，舍甫琴科的好運又來了。

1969年后，勃列日涅夫倚重葛羅米柯，全力推行對西方國家的外交緩和戰(zhàn)略。葛羅米柯也需要網(wǎng)羅人才。他發(fā)現(xiàn)，舍甫琴科在聯(lián)合國工作近十年，對西方的情況比較了解；大學(xué)和研究生專業(yè)又是裁軍問題，符合當(dāng)前搞緩和的需要；再加上與自己的兒子是同學(xué)，用熟人也比較放心。于是，葛羅米柯在1969年出席聯(lián)合國大會的時候，征求了舍甫琴科的意見，希望他擔(dān)任自己的顧問。舍甫琴科二話沒說，答應(yīng)了。

這次征求意見是私下的，沒進(jìn)入組織程序，沒有太多人知道。1970年4月，舍甫琴科回國，還沒返回外交部述職，就接到了蘇共中央國際部的電話。電話里說，政治局候補(bǔ)委員、中央書記、國際部部長波諾馬廖夫同志有急事要見他。

波諾馬廖夫

那么，這個蘇共中央國際部是個什么單位？波諾馬廖夫又是一位什么樣的領(lǐng)導(dǎo)同志？他為啥要找舍甫琴科？回答這些問題，就不得不提到蘇聯(lián)外交官們的第二大煩心事。這個煩心事，來源于和克格勃一樣亦敵亦友的蘇共中央國際部。

十月革命勝利后，以列寧為首的布爾什維克領(lǐng)袖們遇到了一個所有普通人都會遇到的難題——怎樣面對理想與現(xiàn)實。這是人生在世最難處理的關(guān)系。踏入社會之前，我們或許會憧憬：如何造福社會，如何服務(wù)公益，甚至是如何改造國家，如何為民眾創(chuàng)造幸福生活。而真正踏入社會之后，我們想得更多的卻是找份好工作、賺錢、買房、購車、結(jié)婚、生子，然后每天去為柴米油鹽醬醋茶、水表電表煤氣表操心。

不要覺得前者唱高調(diào)，也不要覺得后者很俗氣，這些是每個人必然的人生經(jīng)歷，誰都躲不掉。布爾什維克的理想是消滅剝削、消滅壓迫和解放全人類，即掀起無產(chǎn)階級世界革命。布爾什維克要面對的現(xiàn)實是如何在俄國站穩(wěn)腳跟，鞏固執(zhí)政地位。

從十月革命到戈爾巴喬夫上臺，克里姆林宮始終糾結(jié)于這個矛盾，到底是掀起世界革命呢，還是與西方國家和平共處？針對這一世紀(jì)難題，布爾什維克意識到，對外交往不可避免，外交部還是要繼續(xù)營業(yè)；輸出革命的任務(wù)也要抓起來，便在1919年3月成立了共產(chǎn)國際。從此，蘇聯(lián)外交部負(fù)責(zé)現(xiàn)實問題，致力避免戰(zhàn)爭，吸引國外資金技術(shù)，加強(qiáng)文化交流。共產(chǎn)國際負(fù)責(zé)實現(xiàn)理想問題，鼓舞世界革命。

十月革命后，布爾什維克一直沿用一條很馬克思主義的革命口號，叫做“階級利益高于民族利益”。這句話有很長的引申義。它建立在無產(chǎn)階級的革命覺悟之上，因為全世界的無產(chǎn)階級都掌握著最先進(jìn)的生產(chǎn)力，全世界的無產(chǎn)階級都遭受著剝削與壓迫，他們存在著聯(lián)合起來的階級覺悟和革命自覺。因此，只有掌權(quán)的資產(chǎn)階級政府才會煽動所謂的民族利益，欺騙本國的無產(chǎn)階級投入到對外戰(zhàn)爭中去。

好在革命口號里還有一句很有名的話，叫做“革命斗爭既要堅持原則又要講究策略”。如果說共產(chǎn)國際負(fù)責(zé)“堅持原則”，那么外交部則負(fù)責(zé)“講究策略”。外交部的同志要考慮國家的形勢和人民的需要。帝國主義國家就是再邪惡，外交部也要和他們拉關(guān)系，做交易，簽合同，互派留學(xué)生，要不怎么促進(jìn)國內(nèi)的建設(shè)與發(fā)展？至于維護(hù)國家利益，只要有強(qiáng)大的國防部長在，外交部長大可收放自如，挺直腰板去談判。

教條主義者認(rèn)為，革命導(dǎo)師說過的話必須奉為圭臬，誰都不許篡改。于是，一些人專門從教條主義出發(fā)，罔顧國家現(xiàn)狀和形勢特征，一味叫囂所謂的革命義務(wù)。

契切林

蘇維埃政權(quán)建立初期，當(dāng)蘇俄內(nèi)部有人想借十月革命的“大好形勢”，罔顧國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難、掀起世界革命的時候，時任外交部長契切林（此人是策劃外蒙獨立的元兇）在1922年一舉打破西方封鎖，與德國建交，隨后幾年又與歐洲幾個主要國家建交，加入國際聯(lián)盟，全面提升了蘇聯(lián)的國際地位和影響力。

敢于背負(fù)罵名，對抗革命教條，為蘇聯(lián)拓展國家利益空間的外交部長不只契切林一位。截至二戰(zhàn)爆發(fā)前，蘇聯(lián)還有一位有名的外交部長，名叫李維諾夫。在他任內(nèi)，經(jīng)過艱難的外交談判，蘇美兩國在1933年建交，徹底打破了十月革命之后兩國政府16年的外交堅冰，為蘇美兩國在20世紀(jì)三、四十年代的外交蜜月期打下了堅實的基礎(chǔ)。

契切林和李維諾夫分別是蘇聯(lián)的第二任和第三任外交部長，二人執(zhí)掌蘇聯(lián)外交部的時間合計21年。盡管他們培養(yǎng)出來的同事、部下與學(xué)生被黨內(nèi)幾次政治運動清洗得干干凈凈，但是，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于突破教條，敢于向黨中央建言獻(xiàn)策，敢于和西方國家接觸、談判的優(yōu)良傳統(tǒng)卻在外交部內(nèi)傳承下來。雖然，他們要冒著被按上“通敵”“賣國”“俄奸”罪名的風(fēng)險，甚至可能被清洗。

第二次世界大戰(zhàn)之前，共產(chǎn)國際指導(dǎo)各國共產(chǎn)黨和工人黨的革命運動，在發(fā)起世界革命的同時，不忘維護(hù)蘇聯(lián)國家利益。1943年5月，斯大林根據(jù)衛(wèi)國戰(zhàn)爭的需要，把理想讓位于現(xiàn)實，解散了共產(chǎn)國際。

共產(chǎn)國際留下了巨大的遺產(chǎn)，包括通信聯(lián)絡(luò)、情報交流、出版宣傳、國際黨校等事務(wù)性機(jī)構(gòu)，斯大林認(rèn)為它們還有可利用價值，于1944年7月命令在中央書記處成立國際情報部，繼續(xù)從事共產(chǎn)國際當(dāng)年的工作。

1945年，蘇聯(lián)取得衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利，國際情報部更名為對外政策部。1945年至1947年，“列寧格勒派”的日丹諾夫在高層風(fēng)頭正盛，與二戰(zhàn)時期在世界各國揚名立萬的外交部長莫洛托夫產(chǎn)生了爭奪國家二號人物權(quán)力的矛盾。

1946年4月，日丹諾夫任命蘇斯洛夫擔(dān)任對外政策部部長，希望他能把對外交事務(wù)的管理權(quán)從外交部奪過來，架空莫洛托夫的權(quán)力基礎(chǔ)。蘇斯洛夫上任后，把蘇共中央對外政策部的工作搞得有模有樣，和外交部展開了權(quán)力爭奪戰(zhàn)。

從此以后，蘇斯洛夫終生領(lǐng)導(dǎo)與外國共產(chǎn)黨和工人黨的聯(lián)絡(luò)工作，從負(fù)責(zé)這項工作的中央委員會部長，逐步晉升為負(fù)責(zé)這項工作的中央書記、政治局委員。