著名歷史學家黃仁宇在他的《萬歷十五年》中提出，中國古代缺少數(shù)目字管理，這是封建體制的一大弊端。那么中國古代真的缺少數(shù)目字管理嗎？

當然不缺少。明朝有田畝計量，戶口統(tǒng)計，離任審計，錢糧征收計量，甚至有官員接待的公務(wù)費用監(jiān)督，并不缺少數(shù)目字管理，但為什么總是出現(xiàn)問題？好像問題沒出在數(shù)目字上，而是出在管理數(shù)目字的官員身上?；实垡獢?shù)目字，各項都要精確，而地方官員會搞各種算計，會報喜不報憂，尤其要讓皇帝高興，因為他們本身掌握著數(shù)字的計算，擁有一票否決權(quán)，或者說他們可以擅自改動數(shù)字。很多數(shù)字做得很漂亮，尤其是畝產(chǎn)量，只要給皇帝報每年豐收就可以了，而有農(nóng)業(yè)常識的人知道，土地有一定的肥力，并不能年年用盡，而是有大小年之說。大年是豐收之年，小年是欠收之年。倘若地方官員給皇帝報年年獲得豐收，而且有精確的畝產(chǎn)量數(shù)字，就一定在說謊。但皇帝并不會到民間視察，而是要派欽差大臣視察或者派其他的督察官員。無論是欽差大臣還是其他的督察官員，到了地方都會被地方官員拉攏，會收銀子，也會接受宴請，當然會說地方官員治理得很好，報上來的各級數(shù)字也是正確無誤的，就這樣蒙混過關(guān)了，皇帝當然會相信。每年征收的錢糧都按數(shù)字來征收，一點都不差，即便官員層層盤剝，皇帝也只當不知道。倘若不讓官員獲得一些利益，稅收就沒有保障，整個官僚系統(tǒng)就會出現(xiàn)問題?；实鄄⒉粫耆磳ω澪鄹瘮?，而是明明知道官員們貪污腐敗，也不會去查處。即便如查貪污腐敗很厲害的朱元璋皇帝，也僅僅在他那一朝查出了一些貪污腐敗的典型，而他死了之后，官場又恢復了原來的狀況。

官員的職位就是優(yōu)質(zhì)社會資源，是有限的，并不能讓普通人隨便擁有。隋唐以前沒有科舉考試制度，權(quán)貴們可以實現(xiàn)權(quán)力和財富的世襲，民間的知識精英并不能進入權(quán)貴階層。他們要想成為權(quán)貴，就要到權(quán)貴門下做食客，為權(quán)貴出謀劃策，立功之后才可以接受封賞。隋唐以后有了科舉考試制度，民間的知識精英可以通過科舉考試進入官場，成為官員，但科舉考試的錄取率很低，以至于耗費了很多天下知識精英的精力。有人考了一輩子都沒有考中，有人因為考不中而在外漂泊，不敢回家，還有人竟然因為考不中而去自殺。官員的職位是有限的，不管誰來做官，都會遵從官場的規(guī)則，會表面上宣揚所謂的為民做主，而背地里卻接受“陋規(guī)”和“常例”，還要拼命搜刮民間財富。民間往往容易出現(xiàn)十羊九牧的情況，也就是各級官員層層扒皮，都要向民間搜刮財富，最終弄得老百姓生活不下去了，這種搜刮的體制還是不會改變。衙門里有很多打雜的，就是很多臨時工，甚至是正式員工的幾倍，數(shù)字非常多，也不是沒有統(tǒng)計，只不過沒人來抓罷了。這些臨時工會替官員辦事，而官員不用出遠門，就讓臨時工辦個事，但不會為臨時工開工資。

臨時工會為官員辦很多事，有專門收稅的，有專門征兵的，有專門修水利的，有專門征徭役的，有專門帶人辦事的等等，每一個臨時工都要從中揩油，不然工資就沒有保障。如此一來，老百姓即便受到欺負，也不會去衙門告狀，因為他們掏不起訴訟費，各級官員層層扒皮，吃了原告吃被告。老百姓本來就沒錢，根本告不起。哪怕他們受到了欺負，被官員打了兩巴掌，被土豪、地主踹了兩腳，也只能陪著笑，不敢反抗，因為反抗的成本遠遠大于忍受的成本。忍受之后他們就會忍辱負重，而不會反抗，只有吃不上喝不上的時候才會逃荒要飯，快餓死的時候才會聚集在一起，要吃大戶，要反抗，似乎生存是天經(jīng)地義的事，可以輕松跨越階級，對于統(tǒng)治階級形成一定的打擊。倘若不是生存遇到了危機，老百姓哪怕忍受壓榨和剝削，也要老老實實生存下去，不會想到反抗。雖然皇帝每年征稅，都有數(shù)字，但落實到地方官員身上，數(shù)字就成倍增加了，主要還是官員層層加稅，最終給皇帝的還是按照原來數(shù)字征收的錢糧。既然皇帝不會反對，那么各級官員當然也不會反對，數(shù)目字寫得清清楚楚，事情就是按照這個套路來的，不是一個人兩個人能改變的，即便皇帝明明知道怎么回事，也不能改變。

有商人要在一條街上開妓院，每年營收多少要報給官府，不然官員是不會提供庇護的。也就是說，官府對開妓院的老板有著審批權(quán)，老板必須從官員手中獲得審批權(quán)，才能順利開辦妓院。老板在和官員的溝通過程中，必須要給官員一筆錢，或者直接商定官員入干股，每年給官員分成多少，數(shù)字弄得清清楚楚，一點都不差。只要獲得了官員的審批權(quán)，老板就可以在街上開辦妓院，還要給官員一定的特權(quán)，讓官員經(jīng)常光顧妓院，給他實現(xiàn)全免費。如此一來，官員就會動用手中的權(quán)力庇護老板的生意，同時還要經(jīng)常到妓院，照顧老板的生意。倘若穿官服不方便，就換上便裝，帶著衙役到妓院耍一番，就算是放松了，其他人根本不知道怎么回事。倘若妓院的老板獲利頗豐，那么官員每年入干股獲得的利益也非常多，還享受了免費的服務(wù)。妓院的老板賺錢以后，會在其他街道開分院，或者到其他地區(qū)開分院，依照這樣的套路來辦，就會輕松開辦很多妓院，會獲得官員的庇護，而收入多少，給官員每年提成多少，都弄得清清楚楚。

中國古代并非完全缺少數(shù)目字管理，缺少的是對整個體制的質(zhì)疑精神，缺少的是商品經(jīng)濟的發(fā)展，或者說是對商品經(jīng)濟的無知，導致了社會經(jīng)濟體系的落后。主要還是統(tǒng)治階級不想改變，而勞動人民大多都是農(nóng)民，不讀書，不識字，也根本不知道經(jīng)濟為何物，當然也就只能忍受壓榨和剝削了。官員掌握很多數(shù)字，可以隨意改動，當然也就產(chǎn)生了權(quán)大于法的現(xiàn)象，最終弄得官場黑暗，只要老百姓有一口吃的，社會穩(wěn)定，就算政通人和。其實不過騙騙皇帝，騙騙老百姓罷了，同時也欺騙了官員自己，而整個社會卻始終處于落后的狀態(tài)，沒有多大改進。