1940年9月2日，美國和英國達(dá)成一個(gè)重要的雙邊軍事協(xié)定，這就是二戰(zhàn)中著名的《驅(qū)逐艦換基地》，以此為標(biāo)志，美英兩國事實(shí)上結(jié)成同盟，雖然美國仍保持所謂中立。

按照協(xié)定，美國向英國提供50艘驅(qū)逐艦，而這些都是一戰(zhàn)前后服役的超齡驅(qū)逐艦，用羅斯福的話說就是一堆破舊不堪的艦船。作為交換，英國將位于西半球的多個(gè)軍事基地租給美國使用99年，包括巴哈馬群島、牙買加、特立尼達(dá)和英屬圭亞那等，同時(shí)將百慕大島等兩處基地?zé)o償提供給美國使用。

從協(xié)定內(nèi)容看，英國顯然虧了，辛辛苦苦打下的殖民地輕易交給了美國人，而且還是無比熟悉的“租期99年”。然而，就是這樣一個(gè)“不平等”的協(xié)定還經(jīng)歷了一波三折。期間，沒落的大英帝國和強(qiáng)勢崛起的美國展開博弈，最終還是老老實(shí)實(shí)讓出了世界霸主寶座。

回看二戰(zhàn)初期的進(jìn)程，有一個(gè)現(xiàn)象很有意思，面對德國人在歐洲不斷進(jìn)攻，東邊的國家總是依靠西邊的國家，防御戰(zhàn)線也不斷向西移動(dòng)。從波蘭移到法國，又從法國移到海峽對岸的英國。現(xiàn)在，面對德國空軍的狂轟濫炸，尤其是德國潛艇的狼群戰(zhàn)術(shù)，大英帝國也開始考慮是不是把防線繼續(xù)向西移動(dòng)了。

早在波蘭戰(zhàn)役期間的1939年9月，為了促使美國援助英國，還沒當(dāng)上首相的丘吉爾就在內(nèi)閣會(huì)議上提出向美國購買驅(qū)逐艦。

在會(huì)晤駐英大使老肯尼迪時(shí)，丘吉爾直截了當(dāng)告訴美國人：英國一旦失敗，德國肯定要讓英國交出艦隊(duì)，如果那樣，你們美國人的煩惱就將開始了。

1940年5月10日，丘吉爾就任英國戰(zhàn)時(shí)首相。五天后，他就迫不及待給羅斯福發(fā)去電報(bào)，要求美國向英國提供40艘或50艘驅(qū)逐艦。隨后的敦刻爾克大撤退，英國人再次被德國人趕出歐洲大陸，失去屏障的英國接下來不得不獨(dú)自對抗德國，丘吉爾更加焦慮了。

法國投降后，丘吉爾一邊強(qiáng)硬表態(tài)英國決不投降，一邊率領(lǐng)英國與德國死磕。作為一個(gè)島國，英國賴以生存的海上運(yùn)輸線頻繁遭德國潛艇襲擊，丘吉爾一籌莫展。

在后來的回憶錄中，丘吉爾坦承：戰(zhàn)爭期間最令他焦慮的不是德國空軍的轟炸，也不是后來英國遠(yuǎn)東艦隊(duì)的慘敗，而是鄧尼茨麾下的德國海軍。

為此，丘吉爾費(fèi)盡心機(jī)要把“隔海觀戰(zhàn)”的美國人拉入陣營，期間，他把自己作為一名政客的老謀深算和虛偽表現(xiàn)得淋漓盡致。

當(dāng)年7月，英國下令關(guān)閉滇緬公路，切斷了中國抗戰(zhàn)唯一的援助通道。在議會(huì)演講時(shí)，丘吉爾大言不慚道：大英帝國的對外政策應(yīng)該靈活務(wù)實(shí)，在遠(yuǎn)東，我們應(yīng)該放下所謂的面子，答應(yīng)日本提出的要求。

對美國人，丘吉爾則極盡阿諛奉承之能事，時(shí)不時(shí)和羅斯福套近乎，再時(shí)不時(shí)同他談到英國艦隊(duì)的“歸屬問題”。丘吉爾就是要讓美國人明白：英國現(xiàn)在可以為美國當(dāng)盾牌，當(dāng)然以后也可以把美國人推到前臺(tái)，大西洋雖廣袤，但德國的實(shí)力擺在那，美國人還真得掂量掂量。

況且，當(dāng)時(shí)德國人也在不遺余力爭取英國，這一點(diǎn)從英國人在敦刻爾克“僥幸逃脫”和后來副元首赫斯“意外造訪”英國就可看出。

當(dāng)時(shí)，美國人對歐洲戰(zhàn)局都不看好，上上下下被一片悲觀情緒所籠罩。能連任幾屆總統(tǒng)，羅斯福當(dāng)然不是等閑之輩，在他看來，歐洲打得一團(tuán)糟正是美國的機(jī)會(huì)。

一方面，美國愿意看到英國被削弱，這也是美國取代英國成為新霸主的必要條件；另一方面，美國又不愿看到在歐洲倒下一個(gè)英國而崛起一個(gè)更強(qiáng)大的德國，這就面臨一個(gè)問題，為了維持“歐洲平衡”，美國必須對英國伸出援手。

于是，羅斯福力排眾議與英國達(dá)成驅(qū)逐艦換基地協(xié)定，隨后又不顧國內(nèi)孤立主義者強(qiáng)烈反對而推動(dòng)“租借法案”。第二年，羅斯福批準(zhǔn)向英國提供10億美元的租借援助。

整個(gè)二戰(zhàn)期間，美國向盟國放出約500億美元援助，其中英聯(lián)邦成員國共得到總額的60%， 而英國一家就拿到270億美元之多。

如此看來，英國人租借幾個(gè)海外基地?fù)Q來的可不僅僅是50艘破舊的驅(qū)逐艦，傍上美國這棵大樹才是換來的最大價(jià)值。相關(guān)視頻：基地租給美國99年，換50艘破舊驅(qū)逐艦，大英帝國能接受屈辱協(xié)定？

文/田瑞安 水平有限，請多指正 ； 原創(chuàng)不易，敬請關(guān)注。