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【市場情報】國務院劃重點:十年時間,全面AI

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記錄締造傳奇,回味從零到一

2024年被認為是AI應用落地的元年,AI開始在日常生活、智能終端落地,2025年則被行業(yè)認為是智能體(Agent)元年,AI從“聽令行事”到能“主動服務”了,行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品也越來越豐富。

8月26日,智能體也開始寫入國務院文件。國務院印發(fā)《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》(下稱《意見》),明確表示,到2027年,實現(xiàn)人工智能與6大重點領(lǐng)域廣泛深度融合,新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%。十年后,我國全面步入智能經(jīng)濟和智能社會發(fā)展新階段。

在人工智能技術(shù)迭代演進的關(guān)鍵時期,國務院這一《意見》,充分體現(xiàn)了國家對打造智能經(jīng)濟、智能社會的強力支持。天使投資人、資深人工智能專家郭濤認為,通過頂層設(shè)計與市場機制融合,可以激活多元主體創(chuàng)新活力,推動我國從‘AI應用大國’向‘AI創(chuàng)新強國’跨越。”

“人工智能+”六大領(lǐng)域

《意見》提到,支持智能體廣泛應用、發(fā)展“智能體即服務”等,并將AI落地分為三步走。

第一個節(jié)點是2027年,新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%。五年后,也就是2030年,新一代智能終端、智能體等應用普及率要超90%,智能經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。十年后,2035年我國全面步入智能經(jīng)濟和智能社會發(fā)展新階段。

郭濤對第一財經(jīng)表示,在全球科技競爭白熱化與產(chǎn)業(yè)變革加速演進的關(guān)鍵期,國務院發(fā)布《意見》具有多重核心戰(zhàn)略價值,一方面創(chuàng)建創(chuàng)新驅(qū)動新范式,為新質(zhì)生產(chǎn)力培育注入核心動能,其次面對全球AI賽道布局競賽,強化科技自立自強能力建設(shè),打造完整創(chuàng)新生態(tài)。

在十年時間里,如何全面進入智能經(jīng)濟和智能社會發(fā)展新階段?從前沿的量子科技、腦機接口,到貼近民生的教育和醫(yī)療,《意見》提出AI要覆蓋各行各業(yè)。具體則劃出了六大重點行動領(lǐng)域,包括科學技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費提質(zhì)、民生福祉、治理能力以及全球合作。

在科學技術(shù)方面,《意見》具體指出,要加速“從0到1”重大科學發(fā)現(xiàn)進程,加強人工智能與生物制造、量子科技、第六代移動通信(6G)等領(lǐng)域技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。自大模型出現(xiàn)后,AIforScience(AI4S)也一直是科研機構(gòu)突破的重點,行業(yè)一直認為,AI有望加速前沿科技的攻堅和突破。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,AI與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的融合應用是重點。文件中提到,要增強工業(yè)系統(tǒng)的智能感知與決策執(zhí)行能力,推廣人工智能驅(qū)動的生產(chǎn)工藝優(yōu)化方法。此外,要加快人工智能驅(qū)動的育種體系創(chuàng)新,支持種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域智能應用,硬件方面,也要發(fā)展智能農(nóng)機、農(nóng)業(yè)無人機、農(nóng)業(yè)機器人等智能裝備。

在消費提質(zhì)方面,《意見》提到了發(fā)展提效型、陪伴型等智能原生應用,提升文娛、電商、家政、物業(yè)、出行、養(yǎng)老、托育等生活服務品質(zhì),拓展體驗消費、個性消費、認知和情感消費等服務消費新場景。

智能終端也是《意見》提到的關(guān)鍵詞?!叭f物智聯(lián)”,文件指出要大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能終端,加快人工智能與元宇宙、低空飛行、增材制造、腦機接口等技術(shù)融合和產(chǎn)品創(chuàng)新。

民生福祉方面主要涉及教育、醫(yī)療和文化。《意見》提到支持開展人工智能技能培訓,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)活力。此外,把AI融入教育教學的過程,例如創(chuàng)新智能學伴、智能教師等人機協(xié)同教育教學新模式,在未來構(gòu)建智能化情景交互的學習模式。

此外,人工智能在輔助診療、健康管理、醫(yī)保服務等場景的應用,可以大幅提高基層醫(yī)療健康服務能力和效率。在文化產(chǎn)業(yè)方面,可以利用人工智能輔助創(chuàng)作更多具有中華文化元素和標識的文化內(nèi)容。

最后是政府治理和全球合作。AI在政務領(lǐng)域的應用,可以精準識別需求、主動規(guī)劃服務、全程智能辦理,要打造這樣的政務服務新模式。AI在安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災救災、公共安全預警等方面也可以發(fā)揮作用,比如提升監(jiān)測預警、現(xiàn)場救援等。圍繞大氣、水、海洋、土壤等,也可以提升AI驅(qū)動的監(jiān)測預測,進行精準治理。

在上述場景里,郭濤認為,基于技術(shù)成熟度與市場需求雙重驅(qū)動,一些領(lǐng)域?qū)⒙氏热〉贸晒?。例如,智能終端依托消費電子市場優(yōu)勢,結(jié)合生成式AI算法優(yōu)化,人機交互體驗會迎來質(zhì)變;在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,高通量測序數(shù)據(jù)增長推動AI輔助藥物研發(fā)進入臨床轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵期;在智能制造中,數(shù)字孿生正在深化應用,柔性生產(chǎn)線自適應能力已經(jīng)顯著提升等等,

“這些領(lǐng)域具備明確數(shù)據(jù)入口、清晰商業(yè)閉環(huán)及技術(shù)擴散效應,契合‘以點帶面’推進邏輯,將成為政策落地核心抓手?!惫鶟f。

企業(yè)怎么看

360集團創(chuàng)始人周鴻祎對記者表示,“DeepSeek、千問、Kimi、智譜等國產(chǎn)大模型不僅能力已跨入國際第一梯隊,且開源普惠的生態(tài)逐步形成,企業(yè)部署大模型兩年前還是天價,如今大幅降低 ,人工智能進入了規(guī)?;虡I(yè)化應用時代,帶來了比互聯(lián)網(wǎng)更大的機會。”

大模型在吸收了人類各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)和知識后,從顛覆性創(chuàng)新的“指數(shù)爆發(fā)期”,進入了能力增強、功能修補的“改良期”。

周鴻祎認為,目前大模型的問題在于,這是一個“缸中大腦”,能思考、推理、交流,但應用到企業(yè)的核心業(yè)務還有差距。為了解決大模型的不足,智能體應運而生,這類產(chǎn)品能夠使用各種工具,具備記憶能力,相當于增加了“手和腳”,并可以自主理解任務的目標、規(guī)劃分解任務,把復雜工作從頭做到尾。

“如果說2024年是大模型之年,今年就是智能體之年。”周鴻祎指出,智能體已經(jīng)成為人工智能落地應用重要形式,此次《意見》也為智能體的發(fā)展提供了有力支持。

聯(lián)想集團董事長楊元慶對第一財經(jīng)表示,人機協(xié)作、人智共創(chuàng)成為企業(yè)運營中的“新常態(tài)”。

模型憑借其通用性打破了行業(yè)知識壁壘,成為企業(yè)的“智能底座”。企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型也從原來針對具體業(yè)務場景的碎片化改造,變成對企業(yè)全價值鏈的整體重構(gòu)。智能體和超級智能體作為具備“類人化”認知能力的行動主體,讓人機關(guān)系從過去的“人適應機器”變成現(xiàn)在“機器服務于人”。

除智能體之外,《意見》提到要讓AI去落地的行業(yè),目前已經(jīng)有一些成果。“像一棵樹,枝干是細的,但是枝繁葉茂散開來了,這是一個健康的生態(tài)。”此前有行業(yè)人士對記者表示。

在創(chuàng)新奇智副總裁高凌燕看來,2025是大模型和智能體商業(yè)化落地元年,聚焦到工業(yè)領(lǐng)域,以大模型、深度學習為核心的人工智能技術(shù),正通過工業(yè)軟件與工業(yè)機器人兩大載體,從 “軟”“硬” 雙維度驅(qū)動傳統(tǒng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。大模型和智能體的落地也將進一步推動制造業(yè) “微笑曲線”從傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),向附加值更高的上游研發(fā)設(shè)計、下游銷售運營兩端拓展,重塑制造業(yè)的價值分配格局。

在農(nóng)業(yè)方面,上海AI實驗室聯(lián)合崖州灣實驗室、中國農(nóng)業(yè)大學等發(fā)布了豐登育種大模型,是我國種業(yè)科技從“0”到“1”的突破,基于該模型的應用已輔助發(fā)現(xiàn)未被報道的作物基因功能,至今全球范圍已有超100個育種單位試用。

在農(nóng)業(yè)無人機、智能農(nóng)機的應用方面,我國也走在前列,大疆、極飛等企業(yè)都在深耕相關(guān)場景。極飛科技相關(guān)負責人對第一財經(jīng)表示,無人機技術(shù)可以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力不足、管理粗放和環(huán)境污染等問題,改變?nèi)藗儗τ谵r(nóng)業(yè)“收入低、風險大”的刻板印象,讓更多人看到農(nóng)業(yè)廣闊的發(fā)展前景。無人機與大模型的結(jié)合,未來可以代替農(nóng)業(yè)專家,在農(nóng)田里指導種地等。

在大氣監(jiān)測領(lǐng)域,上海AI實驗室也發(fā)布了AI氣象預報模型“風烏GHR”,首次借助AI實現(xiàn)對中期天氣進行10公里級的建模與預報。借助AI,掌握“十里不同天”不再是難事。上海AI實驗室領(lǐng)軍科學家歐陽萬里表示,這展示了AI在地球科學等科研領(lǐng)域擁有強大的應用潛力。

但AI的發(fā)展也伴隨著安全和風險。楊元慶表示,企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型必須跳出過去簡單的“技術(shù)升級”認知局限,既要充分挖掘大模型技術(shù)能為業(yè)務帶來的潛力和價值,也要充分認識AI帶來的潛在風險。

周鴻祎表示,《意見》高度關(guān)注人工智能的安全可控,共12處提到“安全”,明確提出“打造安全治理多元共治新格局”“提升安全能力水平”等具體要求。AI時代,網(wǎng)絡(luò)安全形勢更為嚴峻, “智能體黑客”也已經(jīng)出現(xiàn),一名人類黑客可以操控數(shù)十個“智能體黑客”發(fā)起攻擊,傳統(tǒng)“人與人”的網(wǎng)絡(luò)攻防對抗,也將演變?yōu)椤叭伺c機器”的對抗,進一步加劇網(wǎng)絡(luò)攻防的不對稱性。這也需要企業(yè)未來進行充分地準備和研究。

總體來看,楊元慶認為,作為科技企業(yè)的時代責任,就是要推動AI創(chuàng)新、賦能實體經(jīng)濟發(fā)展,讓AI服務于人的需求,同時恪守人本底線,讓AI更安全可靠,實現(xiàn)AI普及普惠。

周鴻祎認為,此次發(fā)布的《意見》在各方面做出了詳細部署,這些舉措實實在在,極具前瞻性,也非常容易落地,為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪就了堅實道路。

來源:第一財經(jīng)

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