12345熱線是政府與群眾的溝通橋梁，負(fù)責(zé)受理企業(yè)和群眾各類非緊急訴求。南京的12345熱線因出色的服務(wù)質(zhì)量，在第八屆12345政務(wù)服務(wù)便民熱線大會上，獲得了副省級、計(jì)劃單列市及省會城市的運(yùn)行質(zhì)量評比第三名。這樣的佳績著實(shí)難得，也意味著很多困擾百姓民生的大問題得到了解決。

　　然而，作為南京藏俞方文化傳媒有限公司和南京卡加曼文化傳媒有限公司“坑老”的舉報(bào)人，卻在該熱線面前屢屢遇挫，甚至產(chǎn)生建議取消該熱線的“天真”想法。

　　早在2024年09月18日，甘南藏族自治州市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款違反本法規(guī)定，決定對南京藏俞方文化傳媒有限公司處罰以廣告費(fèi)用17000元4倍的罰款76500元。該公司為《藏域?qū)ふ洹窓谀康闹谱鞣胶瓦\(yùn)營方，打著當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委支持的旗號，將僅限醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部使用，不得公開銷售的卡加曼藏醫(yī)院院內(nèi)制劑仁青盤嘎、十八味檀香丸、珍寶殊勝丸等藥品，宣傳成“什么都能治，肝、腎、高血壓、腦梗統(tǒng)統(tǒng)都可以”的“萬能藥效”，讓不明真相的聽課老人深受其誘惑，最終花費(fèi)成千上萬的養(yǎng)老金購買。

　　然而，令這些老人沒想到的是，不管藥效是否如《藏域?qū)ふ洹窓谀績?nèi)容所述，對南京藏俞方文化傳媒有限公司及其下游代理公司運(yùn)營的社群群主操作卻讓他們錯愕。在老人買藥之后，他們所在的社群就被群主解散了，藥品費(fèi)用由快遞公司收取，沒有處方、沒有出庫清單和發(fā)票，致使后面很難退款維權(quán)。

　　不過，紙終究包不住?！恫赜?qū)ふ洹佛B(yǎng)生課收割老人事情，還是被媒體和監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)。

　　甘南州衛(wèi)健委工作人員明確表示，相關(guān)活動與衛(wèi)健委無關(guān)，且視頻中宣稱的“療效”屬虛假宣傳?！八麄兡莻€(gè)講解呂冬梅(課程講解人)，我們這邊醫(yī)院也沒有這個(gè)人”。 同時(shí)，在2024年5月24日，甘南藏族自治州衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)發(fā)布一則公告，近日有“藏域?qū)ふ洹睓谀恳晕椅x開展健康宣教線上直播活動，在社會上引起了不良影響。在此州衛(wèi)生健康委聲明，該類直播、巡講活動與州衛(wèi)生健康委無關(guān)，我委從未支持該欄目在線上開展宣教活動。

　　但是，這些并沒能阻止《藏域?qū)ふ洹佛B(yǎng)生課繼續(xù)收割老人的行為。

　　2024年12月中旬，封面新聞以《78歲老人花3萬元購買“包治百病靈藥 ” 偽“養(yǎng)生直播間”花式收割中老年人》為題，揭露了《藏域?qū)ふ洹佛B(yǎng)生課收割老人的不法行為，引發(fā)廣泛的關(guān)注和聲討。

　　不過，事情的發(fā)展并沒有因此而結(jié)束。不僅那些被誘導(dǎo)買藥的老人無法退款，運(yùn)營該項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)人員也沒有受到刑罰方面追責(zé)。繼續(xù)利用南京藏俞方文化傳媒有限公司傳播新的健康欄目坑老。

　　為此，舉報(bào)人于2025年2月開始通過南京市12345熱線進(jìn)行情況反映。

　　起初時(shí)，案件承辦單位南京市江寧區(qū)市場局還算積極，于2025年3月份對南京藏俞方文化傳媒有限公司涉嫌違法一事立案調(diào)查。

　　2025年月3日，舉報(bào)人收到南京市江寧區(qū)答復(fù)：經(jīng)分局核實(shí)，上述當(dāng)事人已不在相關(guān)地址經(jīng)營，分局也無法與當(dāng)事人取得聯(lián)系，分局已將當(dāng)事人列入異常名錄，因當(dāng)事人下落不明，致使案件暫時(shí)無法調(diào)查，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第四十六條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，分局決定中止調(diào)查。終止調(diào)查的原因消除后，分局恢復(fù)案件調(diào)查。

　　對此，舉報(bào)人積極尋找證據(jù)，期待該局恢復(fù)案件調(diào)查。2025年4月17日，舉報(bào)人將南京藏俞方文化傳媒有限公司的實(shí)際經(jīng)營地址和與南京卡加曼文化傳媒有限公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系反映給12345熱線。但得到的答復(fù)是，關(guān)于您反映的問題，經(jīng)江寧區(qū)市場局核實(shí)，上述當(dāng)事人已不在相關(guān)地址經(jīng)營，分局也無法與當(dāng)事人取得聯(lián)系，分局已將當(dāng)事人列入異常名錄，因當(dāng)事人下落不明，致使案件暫時(shí)無法調(diào)查，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第四十六條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，分局決定中止調(diào)查。終止調(diào)查的原因消除后，分局恢復(fù)案件調(diào)查。這與之前回復(fù)基本一致，似乎無視了舉報(bào)人提供新的線索。

　　舉報(bào)人對此表示異議，懇請相關(guān)部門再次根據(jù)新線索進(jìn)行調(diào)查。

　　然而，令舉報(bào)人驚訝的是，得到的答復(fù)與之前沒有變化。

　　之后，舉報(bào)人向南京12345熱線反映，為何反映的問題發(fā)生變化了，答復(fù)依然如舊，承辦單位涉嫌搞形式主義不作為，請上級部門對此進(jìn)行檢查。

　　不久之后，舉報(bào)人接到反饋依然與之前一樣。沒有任何變化。

　　對此，舉報(bào)人詢問南京12345熱線工作人員，有沒有辦法解決這種不作為，所問非所答式的回復(fù)?

　　南京12345熱線工作人員表示，我們只是負(fù)責(zé)記錄和傳達(dá)的，沒有監(jiān)督和問責(zé)權(quán)限。

　　由此，舉報(bào)人的舉報(bào)陷入了死循環(huán)，無論反應(yīng)的問題如何變化，得到的答復(fù)皆是“經(jīng)分局核實(shí)，上述當(dāng)事人已不在相關(guān)地址經(jīng)營，分局也無法與當(dāng)事人取得聯(lián)系，分局已將當(dāng)事人列入異常名錄，因當(dāng)事人下落不明，致使案件暫時(shí)無法調(diào)查，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第四十六條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，分局決定中止調(diào)查，中止調(diào)查的原因消除后，分局恢復(fù)案件調(diào)查。對于您此次重復(fù)舉報(bào)，分局不再重復(fù)立案?！?/p>

　　2025年6月23日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和提升12345熱線服務(wù)的意見 國辦函〔2025〕66號》。 [56]意見提出，要健全“接訴即辦”機(jī)制，壓實(shí)訴求辦理單位主體責(zé)任，優(yōu)化辦理流程，高效解決群眾和企業(yè)合理訴求。加強(qiáng)對訴求辦理的跟蹤回訪、閉環(huán)管理，督促限時(shí)辦結(jié)。對辦理質(zhì)量差、推諉扯皮的訴求事項(xiàng)，通過督查督辦、提級辦理等方式推動有效解決。

　　如果南京市江寧區(qū)市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員認(rèn)真履行職責(zé)的話，問題企業(yè)就不會繼續(xù)圍獵老人。舉報(bào)人懷疑，這里面或許藏著不可告人的秘密。

　　南京監(jiān)管部門本該扮演“守門人”角色的職能部門，卻在敷衍塞責(zé)、弄虛作假，致使合理訴求長期不予解決而連續(xù)或者重復(fù)求助、投訴，不僅令當(dāng)事人身心俱疲，也浪費(fèi)公共資源，失去了信任，造成了不良影響。如果做不到“以刀刃向內(nèi)的決心，徹底抓好突出問題整改”，再好的成績也掩蓋不住信任的喪失。