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從景區(qū)占道收費(fèi)再談權(quán)力、規(guī)則、道德與法律的關(guān)系

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說完了順民對(duì)無人機(jī)拍攝的服從性測(cè)試,再談?wù)剣?guó)道收費(fèi)的事~因?yàn)檫@也是另一種順民的測(cè)試機(jī)。

其實(shí),當(dāng)我們談?wù)撘?guī)則與法律時(shí),往往忽略了這樣一個(gè)基本事實(shí):規(guī)則的存在本是為了服務(wù)人,而不是人為了服務(wù)規(guī)則。然而在現(xiàn)實(shí)中,我們常?吹竭@一關(guān)系被顛倒。

扎尕那的國(guó)道上,景區(qū)設(shè)置收費(fèi)卡口的行為明明違反了《中華人民共和國(guó)公路法》,卻能夠得到不少人的支持和辯護(hù)。這種支持的理由聽起來似乎很充分:有省級(jí)部門的批準(zhǔn),提供了便民服務(wù),甚至還"仁慈"地規(guī)定了三小時(shí)內(nèi)通過的車輛可以不收費(fèi)。但問題的本質(zhì)在于,這些理由能否改變一個(gè)行為本身的違法性質(zhì)?

法律作為社會(huì)契約的最高體現(xiàn),其權(quán)威應(yīng)當(dāng)超越任何地方性或部門性的規(guī)定。當(dāng)我們?cè)试S省級(jí)部門的批準(zhǔn)成為違反國(guó)家法律的借口時(shí),我們實(shí)際上是在默許一種危險(xiǎn)的權(quán)力僭越。這種僭越不僅損害了法律的尊嚴(yán),更從根本上動(dòng)搖了法治社會(huì)的根基。如果一個(gè)地方的行政部門可以隨意突破國(guó)家法律的規(guī)定,那么法律就不再是社會(huì)共同遵守的準(zhǔn)則,而變成了可以隨意變通的工具。這種變通的背后,往往是地方利益或部門利益在驅(qū)動(dòng),而不是真正的公共利益。

更令人深思的是公眾對(duì)這種行為的反應(yīng)。為什么會(huì)有那么多人為明顯違法的行為辯護(hù)?這可能源于人們對(duì)權(quán)威的盲目信任,也可能是出于對(duì)規(guī)則的習(xí)慣性服從。我們生活在一個(gè)規(guī)則無處不在的社會(huì)中,從出生開始就被各種規(guī)則所包圍:家庭的規(guī)則、學(xué)校的規(guī)則、工作單位的規(guī)則、社會(huì)的規(guī)則。這種長(zhǎng)期的規(guī)則化生活環(huán)境,使我們?cè)诓恢挥X中形成了一種對(duì)規(guī)則的依賴性思維。我們習(xí)慣于遵守規(guī)則,甚至不再去思考規(guī)則本身的合理性與合法性。

這種習(xí)慣性服從的心理機(jī)制十分復(fù)雜。一方面,規(guī)則確實(shí)給社會(huì)生活帶來了秩序和可預(yù)測(cè)性,使人們能夠更好地規(guī)劃自己的生活。另一方面,過度依賴規(guī)則也會(huì)導(dǎo)致個(gè)體獨(dú)立思考能力的退化。當(dāng)我們遇到一個(gè)新的規(guī)則時(shí),第一反應(yīng)往往是遵守而不是質(zhì)疑。這種思維定式使我們很容易成為規(guī)則的奴隸,而不是規(guī)則的主人。

在扎尕那的例子中,支持收費(fèi)的人提出的理由反映了一種典型的工具理性思維:既然景區(qū)提供了服務(wù),那么收費(fèi)就是合理的。但這種思維忽略了一個(gè)根本問題:提供服務(wù)是否就能賦予一個(gè)主體違法的權(quán)利?顯然不能。就像一個(gè)小偷不能因?yàn)榘淹祦淼腻X捐給慈善機(jī)構(gòu)就使偷竊行為變得合法一樣,景區(qū)也不能因?yàn)樘峁┝朔⻊?wù)就獲得在國(guó)道上違法設(shè)卡的權(quán)利。

這里涉及到一個(gè)重要的法律原則:程序的合法性。一個(gè)行為即使其結(jié)果看起來是好的,但如果實(shí)現(xiàn)這個(gè)結(jié)果的過程是違法的,那么這個(gè)行為本身也是不可取的。法治社會(huì)的核心就在于對(duì)程序的尊重,因?yàn)橹挥型ㄟ^合法程序產(chǎn)生的結(jié)果,才能保證其公平性和正當(dāng)性。

三個(gè)小時(shí)內(nèi)不收費(fèi)的"恩賜"思維更是暴露了一種權(quán)力認(rèn)知的錯(cuò)位。國(guó)道是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施,其使用權(quán)屬于全體公民。一個(gè)景區(qū)管理方有什么權(quán)力"恩賜"公民使用本屬于自己的道路?這種思維方式的背后,是一種封建式的權(quán)力觀:將本應(yīng)服務(wù)于公眾的權(quán)力,異化為統(tǒng)治公眾的工具。

這種現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)并不罕見。在西藏卡若拉冰川,當(dāng)?shù)厝嗽趪?guó)道上向游客強(qiáng)行收費(fèi);在瀘沽湖,省道307被設(shè)卡收費(fèi);在通往哈巴雪山的路上,虎跳峽所在的省道230也被強(qiáng)行收費(fèi)。這些案例的共同點(diǎn)在于:都是利用公共道路資源進(jìn)行非法收費(fèi),都得到了一些人的支持,都形成了某種程度的"慣例"。

這些"慣例"的形成過程值得深思。當(dāng)一個(gè)違法行為長(zhǎng)期存在而未被制止時(shí),它就會(huì)在人們心目中逐漸獲得某種"合法性"。這種"合法性"不是來自法律的規(guī)定,而是來自時(shí)間的積累和習(xí)慣的形成。這是一種危險(xiǎn)的傾向,因?yàn)樗惯`法行為通過重復(fù)執(zhí)行而獲得了表面上的正當(dāng)性。

公民對(duì)這種現(xiàn)象的默許和接受,反映了一種深層的權(quán)力關(guān)系。?略(jīng)討論過"規(guī)訓(xùn)權(quán)力"的概念,指出現(xiàn)代社會(huì)的權(quán)力不僅通過強(qiáng)制手段實(shí)現(xiàn),更通過塑造人們的思想和行為方式來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)人們內(nèi)化了這些不合理的規(guī)則,甚至主動(dòng)為其辯護(hù)時(shí),權(quán)力就完成了最徹底的統(tǒng)治:讓被統(tǒng)治者自覺地接受統(tǒng)治。

這種內(nèi)化過程往往是無意識(shí)的。通過長(zhǎng)期暴露在某種規(guī)則環(huán)境中,人們逐漸將這些規(guī)則接受為"理所當(dāng)然"。比如,當(dāng)一個(gè)人多次在國(guó)道上遇到收費(fèi)卡口,他可能就會(huì)認(rèn)為這是正常的;當(dāng)他聽到很多人都為這種行為辯護(hù)時(shí),他可能就會(huì)懷疑自己的判斷;當(dāng)他看到政府部門沒有制止這種行為時(shí),他可能就會(huì)認(rèn)為這是被默許的。通過這樣的過程,一個(gè)明顯的違法行為就在公眾心目中獲得了某種"合理性"。

這種心理機(jī)制的可怕之處在于,它使人們成為了不合理的規(guī)則的同謀。我們不僅接受這些規(guī)則,還主動(dòng)維護(hù)它們,甚至批評(píng)那些提出異議的人。就像在扎尕那的例子中,那些收費(fèi)的支持者指責(zé)反對(duì)者"沒有道德"。這種道德話語的挪用尤其值得警惕,因?yàn)樗鼘⒎蓡栴}轉(zhuǎn)化為道德問題,從而掩蓋了問題的實(shí)質(zhì)。

法律與道德的關(guān)系是一個(gè)復(fù)雜的哲學(xué)問題。雖然法律往往反映了一定的道德觀念,但法律并不等同于道德。一個(gè)行為可能是合法的但不道德,也可能是道德的但不合法。在國(guó)道上設(shè)卡收費(fèi)的例子中,支持者試圖用道德話語(提供便民服務(wù))來為違法行為辯護(hù),這種論證方式在邏輯上是站不住腳的,何況以上這些國(guó)道收費(fèi)的例證,既不合法也不道德。

更重要的是,這種論證方式反映了一種功利主義的思維:只要有財(cái)政收入,手段可以不擇。這種思維的危險(xiǎn)性在于,它為實(shí)現(xiàn)目的可以不考慮程序的合法性,從而為各種違法行為打開了方便之門。如果我們接受這種思維,那么任何違法行為都可以用"為某某好"來辯護(hù),法治原則就將名存實(shí)亡。

公民對(duì)規(guī)則的服從性也是一個(gè)需要深入探討的問題。適度的服從是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件,但過度的服從就會(huì)導(dǎo)致奴性。一個(gè)健康的社會(huì)需要的是有批判精神的公民,而不是盲目服從的順民。批判精神并不意味著反對(duì)一切規(guī)則,而是意味著對(duì)規(guī)則保持理性的審視:遵守合理的規(guī)則,質(zhì)疑不合理的規(guī)則。

然而在現(xiàn)實(shí)中,培養(yǎng)批判精神面臨著諸多困難。教育體系往往強(qiáng)調(diào)服從而不是質(zhì)疑;工作環(huán)境往往獎(jiǎng)勵(lì)順從而不是創(chuàng)新;社會(huì)環(huán)境往往鼓勵(lì)從眾而不是個(gè)性。在這樣的環(huán)境中,人們很容易形成一種習(xí)慣性服從的心態(tài),甚至對(duì)那些明顯不合理的規(guī)則也缺乏質(zhì)疑的勇氣。

這種心態(tài)的形成還有一個(gè)重要原因:對(duì)沖突的回避。質(zhì)疑規(guī)則往往意味著與權(quán)威的沖突,而大多數(shù)人天生回避沖突。我們寧愿接受一個(gè)不合理的規(guī)則,也不愿意面對(duì)質(zhì)疑規(guī)則可能帶來的麻煩。這種回避心理使我們?cè)诿鎸?duì)明顯不合理的規(guī)則時(shí)選擇了沉默,甚至主動(dòng)為其尋找合理化的解釋。

在國(guó)道上設(shè)卡收費(fèi)的例子中,我們就能看到這種合理化機(jī)制的運(yùn)作:省級(jí)批準(zhǔn)就成了"合法"的理由,提供服務(wù)就成了收費(fèi)的借口,三小時(shí)免費(fèi)就成了"仁慈"的證明。通過這些合理化機(jī)制,一個(gè)明顯違法行為在人們心目中變成了可以接受的行為。

要打破這種思維定式,我們需要重新思考權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。權(quán)利不是由上而下的恩賜,而是公民與生俱來的資格;義務(wù)不是單向的服從,而是權(quán)利的對(duì)等物。當(dāng)我們談?wù)摴竦臋?quán)利時(shí),我們指的是那些不需要任何人批準(zhǔn)就自然擁有的資格;當(dāng)我們談?wù)摴竦牧x務(wù)時(shí),我們指的是為了維護(hù)社會(huì)共同利益而需要承擔(dān)的責(zé)任。

在國(guó)道上自由通行的權(quán)利是公民的基本權(quán)利之一,這個(gè)權(quán)利來自法律的規(guī)定,不需要任何景區(qū)或地方部門的"恩賜"。相反,景區(qū)或地方部門有義務(wù)遵守法律,不得侵犯公民的這項(xiàng)權(quán)利。這個(gè)關(guān)系不能被顛倒。

法治社會(huì)的建設(shè)需要每個(gè)公民的共同努力。我們不能指望權(quán)力會(huì)自動(dòng)約束自己,也不能指望不合理的規(guī)則會(huì)自動(dòng)消失。改變需要從每個(gè)公民的法律意識(shí)覺醒開始,從對(duì)不合理規(guī)則的質(zhì)疑開始,從對(duì)合法權(quán)利的維護(hù)開始。

這并不意味著我們應(yīng)該反對(duì)一切規(guī)則。規(guī)則是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的必要基礎(chǔ),但我們需要區(qū)分合理的規(guī)則與不合理的規(guī)則,合法的規(guī)則與非法的規(guī)則。合理的規(guī)則我們應(yīng)當(dāng)遵守,不合理的規(guī)則我們應(yīng)當(dāng)質(zhì)疑,非法的規(guī)則我們應(yīng)當(dāng)反對(duì)。

回到國(guó)道上設(shè)卡收費(fèi)的例子,我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到:這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的收費(fèi)問題,而是一個(gè)關(guān)乎法律尊嚴(yán)和公民權(quán)利的原則問題。我們反對(duì)的不是收費(fèi)本身,而是違法的收費(fèi);我們維護(hù)的不是個(gè)人的利益,而是法律的權(quán)威。

我們要記。悍傻淖饑(yán)需要每個(gè)公民來維護(hù),法治的社會(huì)需要每個(gè)公民來建設(shè)。如果我們今天對(duì)國(guó)道上的違法收費(fèi)保持沉默,明天就可能面對(duì)更多的違法行為;如果我們今天為違法收費(fèi)辯護(hù),明天就可能失去更多的合法權(quán)利。

權(quán)利與義務(wù)、規(guī)則與法律、服從與批判,這些看似抽象的概念,實(shí)際上深刻地影響著我們每個(gè)人的日常生活。我們需要在這些概念之間找到平衡點(diǎn):既要遵守合理的規(guī)則,又要保持批判的精神;既要履行公民的義務(wù),又要維護(hù)自己的權(quán)利;既要尊重法律的權(quán)威,又要監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行。

這個(gè)平衡點(diǎn)的尋找并不容易,但它值得每個(gè)公民努力。因?yàn)橹挥羞@樣,我們才能建立一個(gè)既有序又自由、既穩(wěn)定又開放的社會(huì)環(huán)境。在這樣的環(huán)境中,法律不再是束縛人的枷鎖,而是保護(hù)人的盾牌;規(guī)則不再是統(tǒng)治的工具,而是服務(wù)的工具;公民不再是被動(dòng)的服從者,而是主動(dòng)的參與者。

這或許就是法治社會(huì)的真諦:不是簡(jiǎn)單地"依法治國(guó)",而是建立一種法律至上、權(quán)利本位、權(quán)力受限的社會(huì)秩序。在這種秩序中,每個(gè)公民都能真正成為社會(huì)的主人,而不是被規(guī)則豢養(yǎng)的奴隸。

2025.8.23 3:47 于大理鶴下草堂

冷月的詩和遠(yuǎn)方

身邊的朋友總是和我說,真的好羨慕你們這樣的人。能夠自由自在的享受生活,去經(jīng)歷、去冒險(xiǎn)。

可我也總說自由的美好,我還沒感受到。為了詩和遠(yuǎn)方,我放棄了生活,去追尋,去尋找。常常緊衣縮食,遭遇失溫,落石,獨(dú)行是家常便飯。

但那里有純潔的朝露,那里有已逝的熱土。我總是兩手空空,因?yàn)槲矣|摸過所有。折桂而來,迷情而往。這是獨(dú)行者的悲哀和幸福。

經(jīng)得起這孤獨(dú)的詩,耐得住這悠長(zhǎng)的路,拋的下世俗與紅塵苦樂,才到得了屬于你自己的詩和遠(yuǎn)方。

▌冷月的哲學(xué)之詩▌

這世界的和弦流淌

一曲曲平凡與高尚

一幕幕生存與死亡

大魚飛揚(yáng) 在天地的光芒中

麥浪聲響 于自由的守望里

點(diǎn)擊卡片關(guān)注

▽冷月的哲學(xué)精選集▽

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