師華長技以制華？特朗普2.0開啟美國國有化大幕

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“為了確保美國的國家安全和經(jīng)濟安全，美國政府有必要入股控制關(guān)鍵企業(yè)！”

繼要求收購美國鋼鐵公司的新日鐵必須給總統(tǒng)上貢“黃金股”（該股份持有者對企業(yè)決策擁有一票否決權(quán)）和讓五角大樓成為美國最大稀土公司的大股東之后，特朗普與英特爾為首的美國芯片企業(yè)達(dá)成協(xié)議，以企業(yè)上繳15%的營收，換取政府對華出口芯片的許可。

并有消息稱，美國政府正在與企業(yè)洽談，試圖以此前芯片與科學(xué)法案的資助撥款換取有關(guān)企業(yè)的股權(quán)。

種種信號令美國資本深感不安，美國媒體在報道有關(guān)情況時，總是以擔(dān)憂地口吻評論，特朗普的“失誤”令美國走上了國有化道路，恐怕會讓美國變得不那么偉大。

然而，特朗普的商務(wù)部長盧特尼克卻在8月19日公開證實，政府就是入股他們眼中的關(guān)鍵企業(yè)，并且聲稱這是美國應(yīng)對中國挑戰(zhàn)的必要措施，是能夠讓美國再次偉大的精妙策略。

國有化，在美西方的話語體系下，一直都是“社會主義獨裁政權(quán)”的專制手段，為何現(xiàn)在作為資本民主燈塔的美國，竟主動開始推行國有化進程？

神化私有

事實上，盡管今天的美國視國家干預(yù)經(jīng)濟為毒瘤，但在美國歷史上，并非沒有用國家力量干涉社會經(jīng)濟運行的例子，并且實踐的結(jié)果還相當(dāng)成功——這段歷史就是知名的羅斯福新政。

雖然礙于美國的資本主義性質(zhì)，為了更好的推行有關(guān)政策，服務(wù)于羅斯福政府的美國經(jīng)濟學(xué)家給這種干預(yù)起了一個不一樣的名字，叫國家資本主義。

可資本主義的性質(zhì)并能不改變其將國有化作為手段，加強政府對社會經(jīng)濟掌控的事實。

羅斯福新政的一系列舉措，幫助美國成功度過了經(jīng)濟危機，奠定了今天美國霸權(quán)的基礎(chǔ)。

然而，由于美國的資本主義性質(zhì)并未改變，當(dāng)美國走出了經(jīng)濟危機的困境，資本家不再需要面對民眾因吃不飽飯產(chǎn)生的怒火，他們很快將貪婪的目光投向了美國的國有資產(chǎn)。

在各路資本孜孜不倦的游說下，美國政府一點點放松了對國有資產(chǎn)的掌握，加大私人企業(yè)在公共事業(yè)中的話語權(quán)，最終在里根政府時期走上了全面私有化的道路。

美國資本給自己的侵吞國家資產(chǎn)的行為，找了一個冠冕堂皇的借口，稱國家資本運作受官僚主義影響，效率嚴(yán)重低下，造成了巨大的浪費。

而私人企業(yè)在市場競爭的壓力之下，能夠?qū)崿F(xiàn)最佳資源配置，以更低的成本提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。

在他們的宣傳中，美國政府進行私有化改革，不是方便資本侵吞國家資產(chǎn)，而是為了讓資本更好地承擔(dān)國家責(zé)任，為國家做發(fā)展做貢獻。

盡管后來的事實證明，在美國政府將公共服務(wù)外包之后，政府開支不減反增，民眾獲得的服務(wù)水平卻大幅度下降。

但由于里根政府創(chuàng)造性地開啟了借債發(fā)展新模式，靠著透支未來，讓美國的經(jīng)濟看起來欣欣向榮，民眾并未意識到其中的問題，反而對私有化推崇備至。

尤其是有實行計劃經(jīng)濟的蘇聯(lián)未能走出80年代的經(jīng)濟困境，最終在內(nèi)外交困之下走向解體為對比，更是讓美國民眾堅信，私有化確實比國有更優(yōu)越。

問題暴露

然而，謊言終究會有被戳破的那一天。

私有化的本質(zhì)，是為了方便資本壟斷更多利益，隨著美國社會壟斷程度的不斷提高，美國普通民眾能夠分配到的利益也在不斷減少。

美國民眾沒能在第一時間體會到這一點，很大程度上是因為美國利用自身霸權(quán)，從其他國家獲取了大量利益，在滿足資本胃口的同時，甚至還能剩下一點殘渣分給普通人。

可資本的胃口會隨著自身的發(fā)展壯大，變得越來越大，美國的霸權(quán)卻會在不斷地使用中被一點點消耗，收割世界的能力只會越來越弱。

遲早有一天，美國從外部掠奪的利益會無法繼續(xù)滿足資本的要求，此時的資本絕不會考慮所謂的同胞情誼，必然將美國民眾當(dāng)做耗材。

隨著2008年，美國金融泡沫破裂，美國的全面繁榮的假象再也無法繼續(xù)維持，美國資本正式對內(nèi)露出了獠牙。

在他們的強烈要求下，美國政府斥萬億巨資，拯救資本體量更大的金融行業(yè)，而那些真正能夠為普通人提供工作崗位的制造業(yè)企業(yè)，卻被金融資本趁火打劫，大批破產(chǎn)，美國從此徹底成為金融國家。

美國的貧富分化從此愈發(fā)嚴(yán)重，并由此產(chǎn)生了一系列社會問題，美國民眾逐漸對政府生出了不滿。

對此，美國政府的選擇不是設(shè)法改善現(xiàn)狀，而是一邊設(shè)法對外轉(zhuǎn)移矛盾，一邊放任資本加大對底層的剝削力度。

但他們沒有意識到，美國所要面臨的，不僅有內(nèi)部問題，還有來自國際社會的競爭。

在蘇聯(lián)解體后的小20年里，美國在國際舞臺上無往不利，是因為美國的國力對他國形成了絕對優(yōu)勢，而國家實力的根本，正是這個國家的制造業(yè)。

誠然，與那些從來沒有完成過工業(yè)化的第三世界國家和同樣走上去工業(yè)化進程的國家相比，美國的情況還是要好上不少。

但是，這個世界上還有一個堅持走社會主義道路，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的中國。

此消彼長之下，2010年，中國超越美國，成為了世界最大工業(yè)國。

尤為讓美國不安的是，中國不僅在低端產(chǎn)業(yè)中占據(jù)絕對優(yōu)勢，并依靠低端產(chǎn)業(yè)的積累，不斷進行產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

美國不是沒有試圖打壓中國，卻因為對民眾中國產(chǎn)品的需求、資本對中國市場的依賴和軍事上已經(jīng)無法對中國形成壓倒性優(yōu)勢而未能成功。

隨著中國的不斷崛起，美國漸漸無法如之前那樣，肆無忌憚地獲取霸權(quán)利益，美國的國內(nèi)矛盾激化被進一步加速。

雖然美國可以宣傳一切都是中國的錯，可只要他們無法在國際博弈中壓倒中國，國內(nèi)矛盾還是遲早要爆發(fā)。

師華長技

美國政府并不是完全沒有意識到其中的問題，事實上，早在2009年，美國政府就提出了再工業(yè)化戰(zhàn)略，試圖恢復(fù)20世紀(jì)4、50年代美國“世界工廠”的榮光。

然而，由于此前的私有化改造，美國政府手中的工具已經(jīng)十分有限，基本上只能用補貼來吸引資本配合政府意愿。

可對于資本來說，美國政府再怎么補貼，制造業(yè)也不如玩金融賺錢。

更何況在美國兩黨斗爭的政治環(huán)境下，說不定政府一換屆，補貼就要被叫停。

在美國這樣工資成本高昂，基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，配套產(chǎn)業(yè)流散，還有各種“環(huán)保稅”要交的地方搞制造業(yè)，沒有政府補貼兜底，絕對是要破產(chǎn)的節(jié)奏。

于是，盡管有企業(yè)為了美國政府的補貼，象征性地在制造業(yè)方面投資，但美國的制造業(yè)能力卻繼續(xù)在衰落的道路一去不回。

久而久之，漸漸有美國人意識到，這樣下去不是辦法，一些人為了美國的國家利益，甚至拋棄了意識形態(tài)的偏見，開始觀察中國為什么能維持制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

自2018年起，陸續(xù)有美國學(xué)者在媒體上發(fā)文，稱贊中國在產(chǎn)業(yè)政策方面的成功，并呼吁美國政府向中國學(xué)習(xí)。

問題在于，美國政府沒有產(chǎn)業(yè)政策，并不是因為他們不想，而是他們不能。

自新自由主義改革之后，美國政府逐漸徹底淪為了為資本而非國家利益服務(wù)的工具。

雖然表面上看，美國政府仍能要求資本配合“國家安全需求”，但仔細(xì)分析就會發(fā)現(xiàn)，資本會配合的情況要么是與資本自己的利益一致，要么是資本還不夠大。

典型例子就是，哪怕中美競爭如火如荼，反華已經(jīng)成為美國的政治正確，依舊不耽誤華爾街投資中企甚至是中國國企。

甚至在有反華議員向華爾街表示不滿時，華爾街直接用下調(diào)美國信用反擊政府，逼得挑頭的議員不得不辭職。

美國建制派政府早已承認(rèn)了自己對資本毫無辦法的現(xiàn)實，也早就放棄了反制資本的努力，但靠民粹上臺的特朗普還想試試看。

在第一任期用使用美國現(xiàn)有政策工具引導(dǎo)制造業(yè)回流失敗之后，特朗普2.0竟冒美國之大不韙，在自己認(rèn)定的關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域搞起了國有化。

先是要求正在收購美國鋼鐵公司的日本制鐵公司向自己上供“黃金股”，賦予自己在公司決策上的一票否決權(quán)。

隨后借中國加強稀土管制，導(dǎo)致美國面臨稀土危機之機，以確保軍工供應(yīng)為由，讓五角大樓出資4億美元，成為美國最大稀土生產(chǎn)商芒廷山口材料公司的最大股東。

最近，特朗普還利用美國芯片企業(yè)對中國這個最大市場的看重，要求有關(guān)企業(yè)上貢15%營收換取出口許可——這怎么看怎么像中國國企的利潤上繳制度。

現(xiàn)下又傳出，美國政府正在與英特爾洽談，用芯片與科學(xué)法案的政府資助，換取該公司10%的股份。

不過，只要美國無法從根本上改變其壟斷資本主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，美國的一切努力，頂多是治標(biāo)不治本，甚至連治標(biāo)的效果都未必能達(dá)成。