甘肅省臨潭縣“無中生有”的招商新思路

關鍵詞：招商引資

經(jīng)濟要發(fā)展，招商是關鍵。臨潭縣堅持把招商引資作為“一號工程”“頭等大事”，進一步增強責任感使命感緊迫感，真正把招商引資作為真抓實干的具體行動，作為關系臨潭未來發(fā)展的有力舉措，突破傳統(tǒng)思維局限，善于“無中生有”“有中生優(yōu)”“優(yōu)中做強”，堅持客商是“船”，資金是“風”，全力借“船”乘“風”，大招商、招大商、招好商，堅決破除以往“守株待兔、坐等上門”的傳統(tǒng)招商模式，強化敢闖敢試的創(chuàng)新精神，舉全縣之力、聚全縣之智、下非常之功，全力以赴抓招商，想方設法引項目，下好招商引資“先手棋”，成功引進了一批大項目，好項目，園區(qū)建設如火如荼、產(chǎn)業(yè)項目接續(xù)落地、營商環(huán)境向好向優(yōu)，招商引資“沖鋒號”持續(xù)吹響。

高位推進、謀劃先行，構建招商引資“大格局”

發(fā)展不夠是臨潭最大的實際，必須在招商引資和項目建設上持續(xù)發(fā)力，增加經(jīng)濟總規(guī)模。臨潭縣委、縣政府主要領導帶頭外出招商，帶頭推進重大項目落地，各級各部門也結合實際開展形式多樣的招商引資活動。成立招商引資“雙組長”工作領導小組，下設辦公室和文化旅游產(chǎn)業(yè)招商組、現(xiàn)代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)招商組、中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商組、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)招商組、全要素保障組、全周期績效評價組“一辦六組”，各分管負責同志各司其職，研究確定重點項目，優(yōu)化招商引資相關政策措施，跟蹤對接項目洽談，協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)招商工作中的重大問題，加快重點項目跟蹤推進。設立綜合協(xié)調、土地服務、審批服務、稅收金融、投訴監(jiān)督、評價考核“六個招商服務專班”，建立“權責一致”的高效決策機制。制定《臨潭縣招商引資優(yōu)惠政策（暫行）》，從土地、產(chǎn)業(yè)、文旅、商貿物流、財政獎補、融資等方面給予企業(yè)政策性支持。建立招商引資投資機會清單、政策清單、目標企業(yè)清單等三個清單，做到底數(shù)清、思路明，為招商引資工作高質量開展夯實基礎。制定印發(fā)《臨潭縣招商引資工作目標任務分解方案》，形成領導掛帥招商、招商部門專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)動招商、職能部門服務招商、全員參與招商的大格局。

精準對接、謀定而動，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“新體系”

為切實提高招商引資項目的精準性和可行性，縣委、縣政府高度重視，提前謀劃，依托縣域特色優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，制定印發(fā)《關于征集招商引資項目的緊急通知》，在全縣范圍廣泛征集招商引資項目，重點從高原生物技術、中藏醫(yī)藥、現(xiàn)代農牧業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游、清潔能源、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)、商貿物流、高新數(shù)字、民族特色用品等方面進行深入挖掘，篩選了31個開發(fā)價值大、附加值高、帶動性強的招商項目。沒有招商引資就沒有發(fā)展支撐，轉型升級、跨越趕超都是空談。縣委縣政府堅持“一盤棋”，一張藍圖管到底，打破壁壘、整合力量、資源共享，構建“大招商”格局，形成特色招商、差異化招商、錯位招商。組織人員60余次深入項目擬建設地點、單位進行實地調研，及時溝通銜接，充分了解掌握項目建設前期工作存在的難點問題，對符合政策的招商引資項目進行梳理，為項目落地見效奠定良好基礎。全縣干事創(chuàng)業(yè)信心十足，廣大企業(yè)家上新創(chuàng)新、大干快上，各級各部門勇于擔當、主動作為的工作氛圍已經(jīng)形成。

強化推介、創(chuàng)新模式，激活經(jīng)濟發(fā)展“動力源”

堅持“精準招商、創(chuàng)新招商”的思路，拓寬招商渠道，改進招商方式，采取商會招商、委托招商、各行業(yè)部門及項目業(yè)主自主招商等方式，不斷加大招商引資項目宣傳推介力度。編排招商引資宣傳推介片，制作宣傳冊、手提袋等宣傳品2000余冊，充分利用微信、抖音APP及“臨潭發(fā)布”公眾號等新媒體，及時對外發(fā)布招商引資項目、優(yōu)惠政策信息，主動尋求合作伙伴。圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，通過“走出去”“請進來”的方式，開展上門招商、精準招商，進行點對點對接，面對面交流，充分掌握投資意向，做到赴外招商有的放矢，取得實效，加快引進一批龍頭企業(yè)和符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目。2023年以來，縣委、縣政府主要領導帶隊，先后赴天津、北京、江蘇、重慶、貴州、四川、海南等地開展招商引資及宣傳推介活動30余場次，介紹優(yōu)惠政策和投資環(huán)境，推介招商項目，集中精力抓好項目落實，力爭形成“引來一個，帶來一批”的招商效應。先后23次邀請京滬渝浙等地企業(yè)前來我縣考察產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、新能源光伏發(fā)電等方面項目，力爭達成投資協(xié)議。從西部地區(qū)到渤海之濱，從云貴高原到內陸腹地，從黃浦江畔到珠長三角地區(qū)……無不留下臨潭招商團隊馬不停蹄的身影。

優(yōu)化環(huán)境、用心服務，提升項目落地“加速度”

堅持出“已謀劃的項目抓招商、已洽談的項目抓簽約、已簽約的項目抓落地、已落地的項目抓開工、已開工的項目抓推進、已建設的項目抓投產(chǎn)”目標，以拼搶姿態(tài)、爭先意識、優(yōu)化服務，實現(xiàn)項目建設大突破。以優(yōu)化營商環(huán)境攻堅為抓手，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、政務服務事項告知承諾、工改項目審批等政務服務系列制度改革，實現(xiàn)“只進一扇門、最多跑一次”，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至1個工作日。定期召開企業(yè)家座談會，對企業(yè)發(fā)展后續(xù)遇到的各類問題進行分析梳理，及時幫助企業(yè)協(xié)調解決用地審批、生產(chǎn)成本、融資需求等方面困難問題43個，實打實解決企業(yè)訴求困難。始終秉持“把困難留給干部、把方便留給企業(yè)”的理念，時時刻刻當好“優(yōu)質店小二”，做好“一流服務員”，做到有求必應、無事不擾，讓“身在臨潭、辦事不難”成為品牌。建立領導干部包抓企業(yè)和黨員干部企業(yè)包聯(lián)全覆蓋制度，組建“從洽談到審批、落地到投產(chǎn)”的項目審批服務和要素保障專班，提供企業(yè)全生命周期“陪伴”式服務，全程幫辦代辦，推動“拿地即開工”，切實為群眾辦事、企業(yè)發(fā)展和項目建設真服務、服好務。

跟蹤落實、系統(tǒng)推進，促進簽約落地“新突破”

緊盯續(xù)建、在建項目，在談意向投資項目，積極跟進對接洽談，加強對重大引資項目的前期調研、簽約、落地開工、項目實施等各環(huán)節(jié)的跟蹤服務，協(xié)調解決項目前期工作中存在的困難問題，確保項目順利推進。2023年，我縣實施招商引資續(xù)建和新簽項目8個，到位資金7.99億元，同比增長6.43倍，其中新簽約項目6個，總投資26.53億元，簽約額同比增長7倍，開工率100%，目標任務完成率排全州第3名。2024年1至7月份，新簽約招商引資項目5個，總簽約額18.7858億元，完成全年目標任務23億元的81.67%，簽約額同比增長62.92%。新建的風電葉片制造用結構芯材套材加工項目實現(xiàn)了從“無”到“有”，開創(chuàng)了甘南州裝備制造業(yè)的先河，即將建成的臨潭悅湖酒店是將成為全州第一家五星級酒店，正在加緊建設的臨潭鄉(xiāng)村振興暨現(xiàn)代農業(yè)示范項目將成為全州青藏高原綠色發(fā)展先行示范區(qū)智慧農業(yè)的樣板。

這一串串亮眼的數(shù)據(jù)，是全縣上下以“坐不住、慢不得、等不起”的工作狀態(tài)書寫的招商引資答卷，闡釋了臨潭招商引資的“實踐密碼”，釋放了到臨潭投資興業(yè)的“強烈信號”。

招商引資只有沖鋒號、集結號，沒有休止符。下一步，臨潭縣將統(tǒng)籌做好“老樹發(fā)芽”和“無中生有”兩篇文章，練就發(fā)現(xiàn)機遇的“慧眼”，吃透用好國家政策，精準把握產(chǎn)業(yè)走向，提前研究布局符合發(fā)展趨勢的“新賽道”，突出綠色低碳發(fā)展的鮮明導向，推進新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機活力，骨干企業(yè)加速壯大，民生項目扎實推進，公共服務供給有效改善，為加快推進轉型發(fā)展提供強力支撐、積蓄強勁動能。

本文收錄于《招商引資要情參考》2024年10月號