最高人民法院明確規(guī)定，自9月1日起，所有用人單位，涵蓋個(gè)體工商戶以及小微餐飲店等，都務(wù)必依法為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)這五大險(xiǎn)種。任何涉及“協(xié)商放棄”或者“自愿不繳”的協(xié)議，皆為無(wú)效之舉。

此規(guī)定從保障員工權(quán)益的角度而言，無(wú)疑是一則善政。然而，若考量當(dāng)下的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，卻存在諸多現(xiàn)實(shí)的矛盾之處。個(gè)體工商戶與小微餐飲店，大多屬于小本經(jīng)營(yíng)的范疇。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況中，基本上絕大多數(shù)此類用人單位都未曾為員工購(gòu)買社保。這背后存在著不容忽視的原因。其一，這類經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小、利潤(rùn)薄，社保支出對(duì)于它們而言是一筆不小的負(fù)擔(dān)。其二，員工流動(dòng)性過(guò)大也是一個(gè)關(guān)鍵因素。在這類用人單位工作的員工，其工作年限往往較短，這使得雇主在權(quán)衡社保投入與員工穩(wěn)定性時(shí)，更傾向于放棄社保繳納。

若要使這一規(guī)定得以切實(shí)施行，恐怕需要強(qiáng)有力的措施作為保障。例如，明確規(guī)定不為員工繳納社保屬于違法行為，并追加罰款等處罰手段。但即便如此，這一規(guī)定的全面落實(shí)仍然面臨重重困難。一旦真的嚴(yán)格執(zhí)行，很可能會(huì)產(chǎn)生一些意想不到的負(fù)面效應(yīng)。從現(xiàn)實(shí)情況推斷，極有可能出現(xiàn)這樣的局面：為了平衡社保支出，雇主會(huì)降低員工的工資待遇，最終社保的代價(jià)還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁到員工身上。這無(wú)疑違背了保障員工權(quán)益的初衷。

在理想的社會(huì)治理模式中，保障員工的社保權(quán)益與維持企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)是并行不悖的。對(duì)于個(gè)體工商戶和小微餐飲店等經(jīng)營(yíng)主體，政府或許可以考慮出臺(tái)一些扶持政策，如社保補(bǔ)貼等，以減輕它們的負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的就業(yè)引導(dǎo)，提高員工的就業(yè)穩(wěn)定性，從而在保障員工社保權(quán)益與維持企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力之間找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。否則，單純的強(qiáng)制規(guī)定可能會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)保障員工權(quán)益的目標(biāo)，還可能對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展以及就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定造成不良影響。