加速建設全球金融科技中心，上海又放大招。

近日，上海市浦東新區(qū)正式印發(fā)《浦東新區(qū)高質量推進標桿性金融科技集聚區(qū)建設行動方案》（下稱《方案》），充分發(fā)揮政策優(yōu)勢與綜合改革示范效應，共計10項舉措。

具體包括：培育引進金融科技標桿性企業(yè)、打造金融科技標桿性園區(qū)、推動金融科技產業(yè)集聚發(fā)展、打造金融科技技術創(chuàng)新高地、打造金融科技人才發(fā)展高地、打響金融科技浦東品牌、完善金融科技企業(yè)投融資體系、強化金融科技法治保障、加強金融科技領域風險防范等。

“浦東作為上海國際金融中心核心承載區(qū)，疊加自貿試驗區(qū)、臨港新片區(qū)等制度創(chuàng)新優(yōu)勢，具備金融與科技深度融合的天然土壤?！币患胰斯ぶ悄芡顿Y公司項目負責人對《國際金融報》記者直言，《方案》的出臺，不僅是對標國際金融科技中心，如倫敦、新加坡的競爭需要，更是通過政策杠桿撬動金融業(yè)提質增效、服務實體經濟的關鍵抓手。

《方案》提出，力爭三年內培育和引進10家左右具有國際知名度和影響力的金融科技標桿企業(yè)，通過科技賦能促進金融業(yè)數字化轉型和提質升級。同時，對標桿企業(yè)實施“一企一策一方案”，在政策扶持、政府服務、場景應用、融資對接、人才培養(yǎng)、品牌塑造等方面提供全方位支持。

“這一舉措直指當前金融科技領域‘頭部效應顯著、中小機構創(chuàng)新力不足’的痛點。”上述負責人分析指出，標桿企業(yè)的集聚可通過技術外溢、場景開放等機制，推動傳統金融機構的數字化轉型。

值得一提的是，浦東將支持“模力社區(qū)+金融數據港”打造金融科技與大模型產業(yè)聯動發(fā)展標桿示范園區(qū)，支持“陸家嘴軟件園+浦東軟件園”打造雙城輝映產業(yè)融合標桿園區(qū)，支持張江科學城數智天地打造數字金融標桿園區(qū)。鼓勵金融科技企業(yè)租賃或購置標桿園區(qū)內新區(qū)國有企業(yè)所屬物業(yè)，并給予一定的統籌支持。

在上述負責人看來，聚焦大模型與金融數據結合，可吸引諸如商湯科技、第四范式等AI企業(yè)入駐，開發(fā)智能投研、反欺詐等應用。

此外，《方案》還提出，打造金融科技人才發(fā)展高地。為符合條件的金融科技人才提供人才落戶、人才公寓、人才租房補貼、人才培訓培養(yǎng)等綜合配套服務。建立金融國際職業(yè)資格證書認可清單制度。為符合條件的外籍金融科技人才提供浦東新區(qū)永久居留推薦“直通車”、長期工作許可及居留許可等入出境和停居留便利化服務。支持符合條件的金融科技人才申報“上海金才”“明珠計劃”等。

“提供落戶、公寓、國際證書認可等一站式服務，直擊金融科技人才戶籍難、成本高的痛點?！痹撠撠熑苏f。

記者注意到，《方案》提及“資金支持”達8次，覆蓋企業(yè)投資、研發(fā)、場景落地等全鏈條，體現“精準滴灌”的決心。

具體來看，浦東新區(qū)按照規(guī)定給予資金支持的類型有八種：

第一是產業(yè)生態(tài)塑造能力強、產業(yè)鏈帶動能力強的標桿性企業(yè)在浦東加大投資，承擔國家、上海市重大戰(zhàn)略任務；

第二種是產業(yè)園區(qū)方面符合條件的金融科技創(chuàng)新型孵化器、企業(yè)加速器以及在上述孵化器、加速器入駐的金融科技企業(yè)；

第三種是在浦東設立金融科技領域新型研發(fā)機構，對建設經費、實際投入給予資金支持；

第四種是支持算力基礎設施建設，對復合條件的算力建設主體給予資金支持；

第五種是金融機構與金融科技企業(yè)合作拓展金融科技應用場景，對符合條件的場景應用項目給予資金支持；

第六種是對金融機構采購金融科技企業(yè)提供的場景應用服務，支持金融領域人工智能大模型應用，提升金融科技企業(yè)數據管理能力，并按照規(guī)定給予資金支持；

第七種是對金融科技企業(yè)承擔國家、上海市科技重點專項給予資金支持；

第八種是對在浦東舉辦各類金融科技會議、論壇、展覽、競賽等高能級行業(yè)活動，給予一定的資金支持。

記者注意到，浦東《方案》出臺前，去年年底，上海市黃浦區(qū)也出臺建設金融科技集聚區(qū)行動方案，持續(xù)加大產業(yè)扶持力度，未來每年將拿出不少于5億元的金融科技產業(yè)扶持資金，對于行業(yè)領先、具有創(chuàng)新性、突破性的技術創(chuàng)新主體，將給予1000萬至1億元的產業(yè)扶持。

上述負責人直言，盡管當前政策提供短期補貼，但金融科技企業(yè)，尤其是AI、區(qū)塊鏈領域需長期資本支持。建議設立政府引導基金，聯合社會資本組建“耐心資本”，覆蓋企業(yè)從種子期到成熟期的全周期需求。

記者 潘潔

編輯 潘晟