2025年7月24日，自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）與中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟（CNESA）聯(lián)合發(fā)布《負(fù)荷中心儲(chǔ)能潛力及發(fā)展機(jī)制研究——東部區(qū)域》報(bào)告。該報(bào)告聚焦江蘇、浙江、安徽、福建、上海四省一市的儲(chǔ)能發(fā)展現(xiàn)狀、需求潛力及政策機(jī)制，為東部負(fù)荷中心電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵參考。

電網(wǎng)側(cè)主導(dǎo)，鋰電占絕對優(yōu)勢

報(bào)告顯示，截至2024年底，東部區(qū)域已投運(yùn)新型儲(chǔ)能達(dá)14.3GW/30.763GWh，功率裝機(jī)占全國總裝機(jī)的18.3%。其中，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能占比67%，且90.6%為獨(dú)立儲(chǔ)能；用戶側(cè)儲(chǔ)能占22.3%，以工商業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)用為主，占比高達(dá)93.3%。技術(shù)路線高度集中，鋰電池占比96.5%，鉛蓄電池（2.7%）、壓縮空氣儲(chǔ)能（0.5%）等技術(shù)占比相對較低。

應(yīng)用場景方面，能量時(shí)移與容量服務(wù)（14.5GW）、支持可再生能源并網(wǎng)（8.5GW）成為核心需求，凸顯東部區(qū)域?qū)σ?guī)模化調(diào)峰及新能源消納的迫切需求。抽水蓄能資源同樣稟賦突出，江蘇、浙江、安徽、福建四省已建抽水蓄能裝機(jī)達(dá)20.41GW，功率裝機(jī)占全國34.8%。

儲(chǔ)能需求缺口顯著

隨著新能源滲透率提升，東部電網(wǎng)面臨多維調(diào)節(jié)壓力。報(bào)告預(yù)測，2030年后新能源大發(fā)時(shí)段，系統(tǒng)慣量可能逼近失穩(wěn)臨界值，非同步電源滲透率（RSNSP）將達(dá)77.6%，需儲(chǔ)能提供虛擬慣量支撐。若發(fā)生直流雙極閉鎖事故，一次調(diào)頻能力缺口可達(dá)8GW，常規(guī)機(jī)組僅能滿足59%-84% 需求，需儲(chǔ)能補(bǔ)足差額。

調(diào)峰平衡方面，模擬顯示2025-2035年需配置5.51-30GW新型儲(chǔ)能，以保障日內(nèi)小時(shí)級電力平衡。分布式光伏與工商業(yè)儲(chǔ)能潛力可觀，預(yù)計(jì)2030年分布式光伏配儲(chǔ)達(dá)1.2GW，工商業(yè)儲(chǔ)能以30%年復(fù)合增長率增至6.3GW，新型儲(chǔ)能總裝機(jī)將達(dá)22.5GW。

政策轉(zhuǎn)型期挑戰(zhàn)凸顯

2025年新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)政策取消后，獨(dú)立儲(chǔ)能失去穩(wěn)定租賃收益，面臨市場化轉(zhuǎn)型壓力。目前，東部區(qū)域獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場仍存多重障礙：省級備用市場尚未建立，調(diào)頻容量申報(bào)與中標(biāo)比例受嚴(yán)格限制，無法同時(shí)參與日前與實(shí)時(shí)市場，容量補(bǔ)償機(jī)制缺位。

分時(shí)電價(jià)調(diào)整對工商業(yè)儲(chǔ)能影響顯著。盡管江蘇、浙江等省市峰谷價(jià)差可支撐“兩充兩放”，但輸配電價(jià)不參與浮動(dòng)、時(shí)段劃分調(diào)整等政策變動(dòng)，直接壓縮套利空間。福建雖價(jià)差較低（0.37元/kWh），但通過日均2.5次充放電維持經(jīng)濟(jì)性。

針對上述挑戰(zhàn)，報(bào)告提出三大方向建議

01

規(guī)劃布局

在電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)集中布局獨(dú)立儲(chǔ)能，探索“2小時(shí)鋰電池+短時(shí)功率型儲(chǔ)能”復(fù)合配置；推廣工商業(yè)“光儲(chǔ)充一體化”模式，構(gòu)建抽蓄與新型儲(chǔ)能協(xié)同調(diào)度機(jī)制。

02

市場機(jī)制

完善現(xiàn)貨與輔助服務(wù)市場聯(lián)動(dòng)，允許儲(chǔ)能同時(shí)參與多市場；建立長三角統(tǒng)一容量補(bǔ)償體系，2025-2027年過渡期內(nèi)實(shí)施分階段補(bǔ)貼。

03

政策引導(dǎo)

細(xì)化頂峰時(shí)段補(bǔ)貼規(guī)則，設(shè)立獨(dú)立儲(chǔ)能過渡期專項(xiàng)資金；激勵(lì)長時(shí)儲(chǔ)能與功率型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)虛擬電廠聚合分布式資源。

作為我國經(jīng)濟(jì)與能源需求核心區(qū)，東部區(qū)域儲(chǔ)能發(fā)展路徑對全國新型電力系統(tǒng)建設(shè)具有示范意義。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，需通過機(jī)制創(chuàng)新與技術(shù)協(xié)同，推動(dòng)儲(chǔ)能從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動(dòng)，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

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